Страница - 1

 Книга посвящена одной из наиболее актуальных и интересных проблем современного общества - проблеме социальных, политических, ценностных, этических аспектов трансформации такой динамичной социальной страты, какой является молодежь. На основе анализа результатов республиканских социологических исследований и систематизации значительного статистического материала рассматриваются проблемы, связанные с социально-демографическими процессами, экономическим положением, социальным статусом, политической культурой, самоидентификацией, ценностными ориентациями молодежи, образованием и рынком труда, вопросы эффективности государственной молодежной политики, проводимой в Казахстане.

Авторы предлагают ряд прогностических моделей таких социальных явлений, которые не поддаются прямым количественным измерениям. Специальное внимание уделяется практическим рекомендациям д ля социального планирования и управления в целях оптимального разрешения проблемных ситуаций.

Книга адресована политологам, социологам, философам, культурологам, психологам, педагогам, государственным служащим, всем, кто интересуется молодежной проблематикой.

ПРЕДИСЛОВИЕ

“Молодые люди во всех странах представляют собой как основной людской ресурс для целей развития, так и главных проводников социальных изменений, экономического развития и технического прогресса”

Всемирная программа действий, касающихся молодежи до 2000 года и на последующий период 50-я сессия Генеральной ассамблей ООН

Слова, вынесенные в эпиграф и прозвучавшие на 50-й сессий Генеральной ассамблей ООН во Всемирной программе действий, касающихся молодежи до 2000 года и на последующий период, обозначают роль и значимость молодого поколения в эпоху глобальных перемен.

Для мировой практики сегодня характерно, что экономика перестает быть ограниченной рамками одной страны или одного региона и все более превращается в общепланетарный феномен. Человечество практически у порога единого мирового информационного пространства. Перемены, которые начинают происходить в каком-либо регионе, буквально с космической скоростью находят свое отражение в жизни многих стран, а то и всей планеты.

В условиях тотальной глобализации нередкой становится борьба за жизненные пространства и рынки. Особую остроту приобрели процессы выживания человечества в эпоху научно-технической революции, срвершенствования социальных систем, властных структур, экономических, производственных и иных общественных отношений. Ключевой стала проблема “ножниц” между темпами развития культуры материальной и культуры духовной. Последний тезис, быть может, главный: материальное опередило духовное и поднялось над ним. Ситуация может быть наиболее адекватно описана следующими словами: “Разум возвысился, а дух, мораль и вера пали. Человеку хронически не достает Человека”.

В сложившийся переломный момент необходима перемена взглядов и понятий на молодежь как таковую, на ее место и роль в социальном развитии. Без фундаментального переворота в общественном сознании относительно феномена молодежи никакое общество не сможет быстро прогрессировать, не сможет продвинуться к новым высотам цивилизации.

Новое поколение объективно оказалось в роли исторического субъекта, на долю которого выпадает миссия осуществления глобальных перемен в развитии человечества на основе новой философии жизни.

Однако реальное положение дел свидетельствует о том, что молодежь пока что не в состоянии справиться со своей миссией. Первопричиной является явственно ощущаемое до сих пор господство идеологии воинствующего патернализма, которая торжествовала в недавнем прошлом и продолжает главенствовать в значительной степени в настоящее время. Данная тенденция - явление не только нашей страны. Активное проявление патернализма присуще абсолютному большинству стран мира.

Вторая причина заключается в том, что жизнедеятельность современной молодежи осуществляется в условиях глобализации экономической, политической, социальной и культурной сфер. Последствия этого процесса, помимо позитивных, имеют значительные негативные оттенки. Явления, которые сопровождают экономическую экспансию развитых стран (структурная перестройка экономики развивающихся государств, увеличение бремени налогов, массовые увольнения, сокращение расходов на социальные нужды, образование, науку, культуру, отмена государственного вмешательства в экономику, ставка на саморегулирование рынка), самым непосредственным образом отражаются на положении молодежи. Параллельно с экономической экспансией происходит нивелирование человеческих ценностей, универсализация культуры на основе техноглобализма (СМИ, “Интернет” и т.п.), который превращает всех людей в жителей единой “планетарной деревни”.

Таким образом, фундаментальная проблема молодежи заключается в том, что молодежь не в состоянии удовлетворить объективные требования к себе со стороны общества. ответить на вызовы времени и социума, так как у нее практически отсутствуют должные условия для полноценного развития и самореализации. Создание этих условий (социальных, правовых, политических, нравственных, культурных и иных) зависит от общества в целом и той политики, которую оно проводит через государство в отношении детей и молодежи.

В целях радикального изменения сложившихся в обществе стереотипных взглядов на молодежь, на ее место и роль в социальном пространстве необходима новая, современная, отвечающая вызовам XXI века методология осмысления феномена молодежи. Методология, в которой отношение к молодежи должно строиться как к субъекту социального действия прежде всего, а не как к объекту. Каковы же основные составные этого нового подхода, новые парадигмы и концепции - вопрос, требующий значительных исследовательских усилий, изучения, анализа. Практика показывает, что самопознание, самоопределение, самоутверждение, самореализация, самодеятельность - вот центральные понятия новой парадигмы и новой социологической концепции молодежи.

Актуальность глубокого анализа различных сторон жизни молодого поколения продиктована ситуацией, которая сложилась как в молодежной среде, так и в обществе в целом. Со времени обретения Казахстаном государственной независимости в структуре молодежи, самосознании, ценностных ориентациях, поведенческих императивах и образе жизни произошли глубинные, системные изменения, как позитивного, так и негативного характера. При этом наблюдается значительное увеличение масштабности, остроты и значимости основного спектра проблем жизнедеятельности молодежи.

Сегодня можно сказать, что около четвертой части населения республики образовали новую структуру из синтеза потребностей и интересов, ориентаций и ценностей традиционного и индустриального общества.

В связи с этим, возникает целый ряд вопросов: каково место молодежи в структуре сменяющих друг друга поколений и координаты в социальном пространстве? Какая она, “современная молодежь Казахстана ”? Каковы способы самореализации, особенности существования и воспроизводства молодежи как специфического социального слоя? Какую общественную роль выполняет она в настоящий момент и каковы ее перспективы в будущем? Каково место молодежи в рыночной модели развития общества? Готова и способна ли она осуществить свою миссию в условиях глобальных перемен?

Эти и ряд других вопросов, по нашему мнению, требуют научно обоснованных, аргументированных ответов, и главное, разработки и принятия конкретных практических решений по всему спектру молодежных проблем.

Настоящая работа является одной из попыток анализа становления молодого поколения Республики Казахстан в период реформирования. Она опирается, с одной стороны, на анализ и систематизацию статистических данных, а с другой - на результаты республиканского социологического исследования в рамках проекта “Молодежь Казахстана - 2000”, проведенного в апреле-мае 2000 года сотрудниками Министерства культуры, информации и общественного согласия.

Авторский коллектив в настоящей монографии рассматривает проблемы, связанные с социально-демографическими процессами в молодежной среде, экономическим положением, социальным статусом, политической культурой, самоидентификацией, ценностными ориентациями молодежи, образованием и рынком труда и эффективности проводимой государственной молодежной политики в Казахстане.

При подготовке книги были использованы следующие материалы: “Республика Казахстан. Отчет о человеческом развитии. 1998 год”, “Республика Казахстан. Отчего человеческом развитии. 1999 год. Задачи и проблемы 2000”, изданные по заказу Программы развития Организации Объединенных Наций, а также отдельные положения Государственного доклада по развитию молодежной политики в Республике Казахстан.

Анализ и интерпретация некоторых проблемных блоков производятся в динамике, в сравнении с результатами исследования на базе социометрических показателей 1999 года, которое было проведено Ассоциацией юридических лиц “Молодежное движение “За будущее Казахстана”, а также в сравнении с результатами социологических опросов Центра анализа и планирования Министерства культуры, информации и общественного согласия, проведенных в 1998 - 99 годах.

Результата этих и ряда других исследований были представлены на международных и республиканских научно-практических конференциях и семинарах-совещаниях: “Демократизация общества как логическое продолжение Стратегии развития Казахстана до 2030 года” (г.Кокшетау, 1999), “Формы работы с молодежью промышленных предприятий Казахстана” (г.Рудный, 1999), “Демографическая ситуация и основные направления стратегии народонаселения в Казахстане” (г.Астана, 2000), “Молодежь и культура” (г.Костанай, 2000).

Монография написана коллективом авторов в составе: А.С.Сарсенбаев - доктор политических наук, Г.Т.Телебаев -доктор философских наук, Д.А.Калетаев - соискатель политических наук, А.Т.Шайкенова - соискатель социологических наук.

Коллектив авторов искренне благодарит за предоставленные материалы Агентство Республики Казахстан по статистике, Министерство юстиции Республики Казахстан, Центр правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан, Министерство труда и социальной защиты Республики Казахстан, а также ряд других учреждений и организаций.