Вопросы национально-государственного строительства в средней Азии и Казахстане — С. 3. ЗИМАНОВ
Аты: | Вопросы национально-государственного строительства в средней Азии и Казахстане |
Автор: | С. 3. ЗИМАНОВ |
Жанр: | Қазақстан тарихы |
Баспагер: | «Наука» Казахской ССР |
Жылы: | 1977 |
ISBN: | 407(07)—77 108-77 |
Кітап тілі: |
Бет - 6
Р. С. ГИМПЕЛЕВИЧ
кандидат юридических наук
(Таджикский государственный университет)
ОБЩЕЕ И ЧАСТНОЕ В СОЗДАНИИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ ТАДЖИКСКОГО НАРОДА
Огромный фактический материал, извлеченный из архивных хранилищ и накопленный в результате кропотливой творческой поисковой работы, создал возможность разработать основанную на марксистско-ленинском учении стройную теорию, осветить процесс национально-государственного строительства в нашей стране.
Указывая на это положение, академик С. 3. Зима- нов совершенно справедливо говорит, что на современном этапе дальнейшее исследование этой проблемы должно быть сосредоточено на гносеологическом анализе, на решении коренных вопросов методологического порядка. Конечно, это не исключает привлечения и некоторых, еще неизвестных и неопубликованных фактов, нормативных установлений, позволяющих воссоздать еще неосвещенные фрагменты общего полотна государственно-правового развития народов СССР.
Такой подход при ретроспективном анализе национально-государственного строительства позволяет наиболее полно проследить диалектическое единство общего и особенного в самоопределении народов Советского Союза.
Большой интерес в этом плане представляет национальная государственность таджикского народа, история которого имела существенные особенности не только по сравнению с центральными районами страны, но и с сопредельными советскими республиками среднеазиатского региона.
Выявление и характеристика специфического в национально-государственном строительстве в Таджикистане определяются прежде всего теоретическим анализом понятия и содержания некапиталистического пути развития, функционально-производных от него категорий сущности, содержания и формы государства, переходного к социалистическому типу. При подходе к определению понятия «некапиталистический путь развития» и раскрытию его содержания следует исходить из указания В. И. Ленина о том, что каждое положение нужно рассматривать «лишь (а) исторически; (В) лишь в связи с другими; (у) лишь в связи с конкретным опытом истории».
При анализе понятия «некапиталистический путь развития» необходимо определить особенности, отличающие его от других понятий, связь с ними и те модификации, которые оно претерпевает в зависимости от исторических условий существования. При всей своей конкретной однозначности и определенных параметрах, с точки зрения социально-политической характеристики, некапиталистический путь — явление сложное и в разных странах, в зависимости от их социально-экономических особенностей, осуществляется хотя и в пределах одного и того же сущностного порядка, в одной и той же плоскости, но на различных социальноэкономических уровнях специфическими методами и темпами. При этом, поскольку этот путь «может быть интерпретирован как одно (развитое) понятие сущности предмета», он «представляет собой теорию», воплощенную в действительность прошедшими некапиталистический путь народами Монголии, Бухары и Хорезма, воплощаемую в жизнь стоящими на некапиталистическом пути народами Азии и Африки.
Наличие общего в содержании некапиталистического пути, охватываемого одним понятием, обязывает, с одной стороны, выяснить, что он собой представляет в целом, и с другой — проанализировать его прохождение каждой страной в отдельности с учетом присущих ей особенностей.
Отправным положением для определения понятия некапиталистического пути служит данная Генеральным секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежневым в отчетном докладе ЦК КПСС XXIV съезду партии характеристика состояния «третьего мира». «Сегодня,— говорится в нем,— в Азии и Африке уже немало стран, вставших па некапиталистический путь развития, то есть, взявших курс на строительство в перспективе социалистического общества».
С точки зрения логического толкования, этот курс содержит отрицание капитализма и может представлять собой только путь социалистической ориентации, который при последовательных революционных изменениях может привести к диктатуре пролетариата, к перерастанию государства революционно-демократической диктатуры народа в социалистическое государство.
Таким образом, термин «некапиталистический путь развития» по своему содержанию охватывает необходимые компоненты, ясно определяющие природу осуществляемых преобразований как социально-экономического, так и политического характера. Некапиталистический путь, как подчеркивалось на XXIV съезде КПСС и на Совещании коммунистических и рабочих партий,— это только этап, который «обеспечивает возможность ликвидации отсталости, унаследованной от колониального прошлого, и создание условий для перехода к социалистическому развитию». Курс на строительство социализма в перспективе — это особый переходный период, характеризующийся сознательным и целеустремленным созиданием предпосылок социализма, стихийно складывающихся при капитализме, это этап, на котором сочетаются задачи общедемократической и социалистической революции, при преобладании вначале общедемократических преобразований и постепенном, последовательном усилении аитикапита- листических, просоциалистическпх тенденций.
Некапиталистический путь по своему социальному содержанию при наличии противоречивых тенденций в отличие от прямого социалистического пути имеет своей задачей «... постепенно подвести к социализму производительные силы и народные массы отсталых стран, в силу объективных причин еще не подготовленных к непосредственному строительству социализма».
Следовательно, этап некапиталистического развития характеризуется тем, что в стране нет еще диктатуры пролетариата, еще не создано государство социалистического типа. Из этой посылки следует неизбежный вывод о необходимости четкого разграничения этапа некапиталистического пути развития и этапа диктатуры пролетариата. При всем том, что некапиталистическое развитие есть ясно выраженная социалистическая ориентация, переход от него к социалистическому строительству представляет собой качественный скачок к новому состоянию. Наряду с другими факторами об этом свидетельствует и различие классовой основы в рассматриваемых условиях. Если в социалистическом государстве политическая власть сосредоточена в руках рабочего класса в союзе с трудовым крестьянством, то в государстве, стоящем на некапиталистическом пути развития, существует блок различных социальных сил.
В тех случаях, когда в слаборазвитой стране при господстве докапиталистических отношений, по по ряду обстоятельств (наличию сложившегося или складывающегося рабочего класса, относительно широкого распространения идей революционной социал-демократии и т. д.) совершается социалистическая революция, устанавливается диктатура пролетариата и социалистическое государство, очевидно, нельзя говорить о некапиталистическом пути развития. Здесь действительно исчезает фаза развитого капитализма, но не путем прохождения переходного этапа, подготавливающего условия для социалистических преобразований, а в результате комплекса социалистических мероприятий диктатуры рабочего класса. Конечно, в данном случае создать основы социалистических отношений здесь значительно труднее, чем в стране пли в той части государства, которая прошла капиталистический путь развития и в которой империализм подготовил условия для пролетарского переворота. Тут в большей мере, чем в развитой части страны, проводятся уже в условиях диктатуры пролетариата общедемократические преобразования, направленные па ликвидацию докапиталистических отношений. Но главными, решающими, являются преобразования социалистические.
Убедительным примером перехода от докапиталистических отношений непосредственно к социалистическому строительству без некапиталистического (переходного) специального этапа развития является Туркестанский край, входивший ранее в Российскую империю. Здесь революционно-демократическое движение слилось в одном потоке с Октябрьской социалистической революцией, начавшейся в центре страны и мощной непреодолимой волной распространившейся по всей территории бывшей царской России. Буквально через несколько месяцев после победы Октября была образована Туркестанская АССР, вошедшая в состав Российской Советской Социалистической Федерации. Это дает основание утверждать, что к Туркестанскому краю нельзя применить определение «некапиталистического пути развития». Думается, что более правильным было бы говорить о том, что Туркестанская АССР с первых дней свершения революции стала на путь социалистического строительства (имеется в виду Октябрьская революция), что опа миновала капиталистический путь, но не прошла некапиталистический путь развития.
Иное дело БНСР и ХНСР. Здесь в 1920 г. были совершены не социалистические, а народные революции, в результате которых установилась не диктатура пролетариата, не социалистическое государство, а революционная диктатура народа, народная советская республика-форма государства, переходного к социалистическому типу. Здесь действительно имел место этап некапиталистического развития, охвативший четыре года большого созидательного труда, целую систему социально-экономических мероприятий, обеспечивающих начало строительства социализма, преобразование некапиталистических республик в социалистические. Естественно, такое серьезное различие между Туркестанской АССР, БНСР и ХНСР говорит о качественном разнообразии их путей, приведших к строительству социализма, к началу социалистических преобразований, к установлению диктатуры пролетариата. Эти пути не могут оцениваться как однозначные. Тут необходима такая дифференциация, которая обеспечила бы возможность ясного представления о специфике движения к созданию социалистической национальной государственности народов БНСР и таджикского народа.
Приведенные соображения дают основание для решительного возражения против трактовки некапиталистического пути развития как понятия, включающего в себя этап социалистического строительства. Нельзя согласиться, например, с И. И. Андреевым, по мнению которого народы Средней Азии и Казахстана осуществили некапиталистический этап развития в условиях диктатуры пролетариата. Во-первых, нельзя говорить о прохождении некапиталистического пути повсеместно и всеми народами Средней Азии и Казахстана. Во-вторых, невозможно совместить во времени некапиталистический этап и диктатуру пролетариата. Это качественно различные состояния. Некапиталистический этап есть не что иное, как предварительный процесс, процесс подготовки необходимых социальных, политических и экономических предпосылок для перехода к диктатуре пролетариата. Этап некапиталистического развития исторически ограничен рамками определенных задач, и их выполнение означает конечную границу этапа некапиталистического развития и переход к диктатуре пролетариата. Этому переходному этапу соответствует и государство, переходное к социалистическому типу. Таким государством была Бухарская Народная Советская Республика, отличающаяся от Туркестанской АССР своей социальной классовой природой, сущностью, содержанием и формой. Необходимо отметить, что в многонациональной БНСР ни один из среднеазиатских пародов, за исключением таджикского, не создал своей собственной национальной государственности. Лишь таджикский народ в условиях некапиталистического этапа развития самоопределился в конкретной форме национально-государственного образования.
Поскольку некапиталистическое развитие — суть осознанное отрицание социальным субъектом (определенной социальной общностью людей, классами, партиями, государством, обществом в целом и т. д.) буржуазной перспективы в развитии, суть проведение системы мероприятий, подготавливающих возможность перехода к социалистическому строительству посредством трансформирования социально-экономической структуры вопреки стихийным законам не в сторону капитализма, а в сторону социализма, постольку субъективные факторы здесь, как и в социалистической революции, приобретают чрезвычайно большое, все возрастающее значение.
Некапиталистическое развитие представляет собой воплощенную в действительность волю рабочих, трудящихся и всех прогрессивных элементов общества, направленную на переход к строительству социализма. Отсюда следует, что в системе субъективных факторов этого исторического процесса важнейшим элементом является социальная воля, непосредственно влияющая на характер деятельности в направлении реализации объективной возможности некапиталистического развития.
В наиболее общем виде социальная воля революционно настроенных масс на этапе некапиталистического развития представляет собой единую волю блока различных социальных слоев населения. При этом ее конкретное выражение прямо зависит от структуры блока, соотношения в нем сил и влияния отдельных социальных групп. Блок этот непрочен в силу разнородности его участников. И по мере завершения некапиталистического этапа, с ростом сознательности и организованности трудящихся масс в нем все более проявляется внутренний антагонизм между рабочими и трудовым крестьянством, с одной стороны, и национальной буржуазией, с другой.
Важнейшее место в системе субъективных факторов занимает партия, осуществляющая государственное руководство в стране. Понятно, что наиболее оптимальным условием для последовательного и скорейшего прохождения некапиталистического этапа является наличие в развивающейся стране марксистско-ленинской партии, стоящей у кормила государства.
Бухара в этом отношении находилась в наиболее благоприятных условиях. Под влиянием Октябрьской революции коммунистической организацией Туркестана и русских поселений в Бухарском эмирате в 1918 г. была создана Коммунистическая партия. В сентябре 1920 г. трудящиеся Бухарского эмирата во главе с бухарской коммунистической партией совершили социальную революцию. Это была до сих пор неизвестная истории особая революция. Исходя из того, что ее основной движущей силой явилось бухарское дехканст- во, ряд исследователей, фактически отождествляя понятия «движущая сила» и «характер революции», пришли к выводу, что бухарская революция представляла собой своеобразную в условиях общего кризиса капитализма буржуазно-демократическую революцию. Думается, что это не так. При решении этого вопроса необходимо учитывать сложную систему взаимообусловленных, взаимодействующих объективных и субъективных факторов.
Буквально в первые месяцы Советской власти — 2 февраля 1921 г.— Центральный Революционный Комитет БНСР издал декрет, по которому все земли, воды и леса н природные богатства в пределах Бухарской Народной Советской Республики, в чьем бы пользовании они ни находились, считаются единым народным достоянием.
Это был важный просоциалистический шаг, не свойственный буржуазно-демократической революции. Теоретически национализация земли может быть проведена и буржуазией, уничтожающей феодальный строй. Однако, как показал К. Маркс, на практике буржуазии «не хватает смелости, так как нападение на одну форму собственности—форму частной собственности на условия труда — было бы очень опасно для другой формы». В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что осуществить национализацию земли может только такая подлинно народная революция, которая обращает ее в действительно народную собственность. Понятно, что такая национализация земли возможна лишь в условиях социалистической революции.
Национализация земли в БНСР была осуществлена в первые же дни установления Советской власти. Она, как выражение аграрной революции, с одной стороны, показала ее выход за границы параметров в буржуазно-демократической революции, с другой — лишь предваряла собой революцию социалистическую. Заключая в себе диалектическое единство парных категорий, национализация земли по своему содержанию оказалась антифеодальной, антиимпериалистической, она выступала как новое явление — демократическая, народная, некапиталистическая революция.