Страница - 14

Статья 28. Признание гражданина безвестно отсутствующим

1. Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о нем.

2. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц — первое января следующего года.

1. Правоотношения с участием гражданина, который неизвестно где находится, не могут нормально существовать и развиваться. Признание гражданина безвестно отсутствующим — это юридическая форма устранения неопределенности в правовых отношениях с его участием, базирующаяся на презумпции нахождения лица в живых.

2. Признание гражданина безвестно отсутствующим производится только судом в порядке, предусмотренном разделом об особом производстве ГПК (глава 28), и только по заявлению заинтересованных лиц.

3. Одного факта отсутствия гражданина, а также сведений о нем в месте жительства в течение одного года или большего промежутка времени недостаточно для признания его безвестно отсутствующим. Такое признание возможно, если не дали результата активные попытки установить место его нахождения.

4. Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет за собой ряд существенных правовых последствий, предусмотренных как ГК, так и другим законодательством. Над имуществом такого лица устанавливается опека (см. ст. 29 ГК), прекращается действие выданной им или ему доверенности (пп. 7 и 8 п. 1 ст. 170 ГК), прекращается договор поручения. Супруг лица, признанного безвестно отсутствующим, может расторгнуть брак в органах записи актов гражданского состояния (см. ст. 39 КоБС). Законодательство предусматривает и иные последствия признания лица безвестно отсутствующим.

Статья 29. Охрана имущества безвестно отсутствующего

1. Над имуществом лица, Признанного безвестно отсутствующим, на основании решения суда устанавливается опека. Из этого имущества выдается содержание лицам, которых безвестно отсутствующий был обязан содержать, и погашается задолженность по налогам и другим обязательствам безвестно отсутствующего.

2. По заявлению заинтересованных лиц орган опеки и попечительства может назначать опекуна для охраны и управления имуществом и до истечения одного года со дня получения последних сведений о местопребывании отсутствующего лица.

1. Опека над имуществом существенно отличается от опеки над несовершеннолетними, не достигшими 14-летнего возраста, и над совершеннолетними гражданами, признанными судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, хотя и обозначены одним термином. Эти два вида опеки регулируются разными статьями КоБС (ст.ст. 120 и 123). Назначение опеки над имуществом преследует цель охраны интересов заинтересованных лиц, а также самого безвестно отсутствующего.

2. Учреждение опеки над имуществом влечет за собой ряд юридических последствий, указанных, в частности, в комментируемой статье.

3. Опека над имуществом, как правило, назначается на основании решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим. Но в двух случаях такая опека может быть установлена и до признания лица безвестно отсутствующим. Первый случай предусмотрен п. 2 комментируемой статьи, когда опека может быть установлена и до признания гражданина безвестно отсутствующим, причем органом опеки и попечительства по заявлению заинтересованных лиц. Это делается, например, если есть угроза пропажи имущества, необходимости поддерживать его в надлежащем состоянии и других случаях, когда надо обеспечить сохранность имущества. Второй случай — это предусмотренное ГПК право судьи после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим предложить органу опеки и попечительства назначить опекуна для охраны имущества отсутствующего.

Статья 30. Отмена решения о признании безвестно отсутствующим

В случае явки или обнаружения местопребывания лица, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и об установлении опеки над его имуществом.

1. При явке или обнаружении лица, признанного судом безвестно отсутствующим, решение суда о таком признании отменяется новым судебным решением того же суда по заявлению самого гражданина, признанного безвестно отсутствующим, других заинтересованных лиц или прокурора в порядке, предусмотренном ст. 254 ГПК. Это новое решение суда служит основанием для снятия с имущества опеки. При этом сделки, совершенные опекуном до отмены решения суда, сохраняют силу для явившегося гражданина.

2. Все юридические последствия, возникшие в связи с признанием лица безвестно отсутствующим, в случае отмены соответствующего решения суда, новым решением суда отменяются, кроме сделок, заключенных опекуном в пределах своих полномочий. Так, если брак безвестно отсутствующего на этом основании был расторгнут и ни один из супругов не вступил в новый брак, брак может быть восстановлен органами записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов. Если брак был расторгнут судом, он может быть восстановлен органами записи актов гражданского состояния после отмены решения суда о разводе (см. ст. 34 КоБС).

Статья 31. Объявление гражданина умершим

1. Гражданин может быть, по заявлению заинтересованных лиц, объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о нем в течение трех лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая, в течение шести месяцев.

2. Военнослужащий или иное лицо, пропавшее без вести в связи с военными действиями, может быть объявлено умершим не ранее, чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.

3. Днем смерти лица, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случаях объявления умершим лица, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая, суд может признать днем смерти этого лица день его предполагаемой гибели.

4. На основании вступившего в законную силу решения суда об объявлении лица умершим производится запись о его смерти в книгах записей актов гражданского состояния. Последствия записи такие же, как и записи о фактической смерти.

1. Возможность объявления гражданина умершим закон связывает с достаточно достоверным предположением о его смерти.

Порядок такого объявления определен специальной главой ГПК (глава 28).

2. Объявление гражданина умершим следует отличать от признания факта смерти гражданина, хотя для обоих случаев установлен судебный порядок.

Установление факта смерти лица, в отличие от объявления гражданина умершим, ГК не регламентируется. Порядок установления факта смерти определен в ГПК (глава 27 ''Установление фактов, имеющих юридическое значение"). Суд устанавливает такой факт, когда имеются доказательства смерти гражданина в определенное время и при Определённых обстоятельствах, но органы записи актов гражданского состояния отказывают в регистрации смерти (п. 7 ст. 244 ГПК). При установлении факта смерти не требуется соблюдение сроков, установленных комментируемой статьей для объявления гражданина умершим.

3. Объявление гражданина умершим не требует предварительного признания его безвестно отсутствующим, равно как наличие судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим не препятствует рассмотрению дела об объявлении его умершим.

4. Комментируемая статья устанавливает общие И специальные основания и Сроки для объявления гражданина умершим.

Общие основания и общий срок предусмотрены п. 1 комментируемой статьи. Это — отсутствие в месте жительства гражданина, объявляемого умершим, сведений о нем в течение трех лет или большего срока.

Специальные основания и сроки предусмотрены пп. 1 и 2 комментируемой статьи. В п. 1 указан случай пропажи гражданина без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от несчастного случая. К обстоятельствам, угрожающим смертью, относят стихийные явления, например, землетрясения, сели, наводнения и т.п. К обстоятельствам, дающим основание предполагать гибель от несчастного случая, — пожары, взрывы, авиакатастрофы и т. п., Срок в этом случае установлен в 6 месяцев.

Перечисленные основания, а не факт смерти должны доказываться при судебном разбирательстве.

5. Объявление гражданина судом умершим с последующей записью о его смерти в книге записей актов гражданского состояния влечет за собой, те же последствия, что и зарегистрированная смерть гражданина, в частности, прекращение брака (ст. 33 КоБС), открытие наследства. Но при этом сам гражданин, объявленный умершим, если он окажется живым, сохраняет правоспособность и дееспособность. Он, например, не лишается права вступать в договоры, иметь вещи в собственности и т.п.