Страница - 8

НАЦИОНАЛЬНЫЕ АВТОНОМИИ В КАЗАХСТАНЕ

§ 19. Деятельность национальных автономий в Казахстане

Сегодня на уроке:

1. Выясним сущность понятия "автономия".
2. Выявим причины создания национальных автономий в Казахстане.
3. Узнаем о II Всеказахском съезде в Оренбурге (декабрь 1917 г.) и создании автоно­мии казахских областей "Алаш".

Туркестанская (Кокандская) автономия. К 1917 г. наиболее авторитетной политической силой в Туркестане была национальная интел­лигенция. политическая идеология которой основывалась на этническом сомнении тюрк­ских народов для достижения национального самоопределения и религиозной идентичности мусульманских народов. Пришедшие к власти Советы сохранили методы колониальной поли­тики по отношению к местному населению, ко­торые использовались царизмом до революции; большевики не признавали за коренными наро­дами, составляющими большинство, право на равных участвовать в политических процессах, в управлении краем.

15—22 ноября 1917 г. в Ташкенте состоялся III краевой съезд Советов солдатских, рабочих и крестьянских, киргизских и мусуль манских депутатов Туркестана, на котором было избрано советское правительство — Совет народных комиссаров Туркестанского края в составе 14 человек. Ни одного представителя местного мусульман­ского населения в состав высшего органа власти края включено не было. А 19 ноября 1917 г. на заседании краевого съезда Советов Туркестана была принята Декларация фракции большевиков, в ко­торой говорилось, что “включение в настоящее время мусульман в органы внешней краевой революционной власти является непри­емлемым..." Все местное коренное население, составлявшее около 80% населения Туркестана, было лишено своего представительства в высших органах власти, как и в дореволюционный период. Это вызвало протест местного населения.

26—29 ноября 1917 г. в Коканде собрался IV Чрезвычайный обще­мусульманский сьезд. в котором участвовало 200 делегатов. Съезд открыл М. Шокаев. была принята резолюция, согласно которой Туркестан стал автономным государством (независимым и от Советов, и от РСФСР) и была провозглашена Туркестанская (Кокандская) автономия. Съезд объявил, что "права населяющих Туркестан на­циональных меньшинств будут всемерно охраняться".

На съезде 28 ноября 1917 г. было избрано временное правитель­ство автономного Туркестана — "Туркестан мухториат". М. Тынышпаев был избран министром-председателем и министром внутренних дел. М. Шокаев — его заместителем и управляющим отделом внешних сношении. После отставки М. Тынышпаева главой правительства был избран М. Шокаев.

Большевистское руководство не удовлетворяло создание нацио­нальных автономий. На IV краевом съезде Советов в январе 1918 г. провозглашение Туркестанской (Кокандской) автономии было при­знано крайне несвоевременным. Ташкентский Совет решил ликви­дировать созданное Туркестанское правительство. Было принято решение о создании автономии исключительно на социалистической, советской платформе.

В январе 1918 г. Туркестанкая автономия подверглась мощному натиску отрядов Красной армии, окруживших Самарканд. Фергану и Коканд. Большевики выдвигали следующие требования: призна­ние власти Советов: выступление с заявлением перед туркестанским народом о признании С оветской власти: сдача всех видов оружия большевикам; роспуск органов милиции и др.

Для уничтожения Туркестанской автономии на запасные пути станции Коканд прибыли эшелоны с кавалерийскими. артиллерий­скими и пехотными частями, В ночь с 6 на 7 феерия 1918 г. город был разгромлен большевиками. В течение трех дней Коканд был опустошен, его население уменьшилось почти вдвое. Весь город ох­ватил сплошной пожар, повсюду процветало мародерство и насилие.

В течение января-марта 1918 г на большей части территории Туркестана большевиками были созданы Советы, отделы по борьбе с контрреволюцией, революционные трибуналы. Расправа с ина­комыслием, оппозицией, идеологическая нетерпимость становились нормой жизни.

Подумайте! Почему национальные автономии в Казахстане не были признаны Советской властью?

С 20 апреля по 1 мая 1918 г. Прошел V Туркестанский краевой съезд Советов в Ташкенте, на который были приглашены депу­таты Сырдарьинской и Семиреченской областей. На нем было провозглашено создание советской автономии в Туркестане. Итак, в 1918 г была образована Туркестанская Автономная Советская Социалистическая Республика, которая Просуще­ствовала до 1924 г.

11 Всеказахский съезд в Оренбурге (декабрь 1917 г.) и создание автономии казахских областей “Алаш”. Деятельность правитель ства — Народный совет — Алаш Орда. После победы Октябрьской революции 1917 г. в России для решения судьбы казахских обла­стей 5—13 декабря 1917 г. в Оренбурге состоялся II Всеказахский съезд. Организаторами съезда были А. Букейханов. А. Байтурсынов. М. Дулатов и др. В его работе принимали участие делегаты со всего Казахстана. Среди приглашенных был премьер недавно созданной Туркестанской автономии М. Шокаев.

На повестку дня вынесены следующие вопросы: отношение к ав­тономии Сибири. Туркестана и Юго-Восточному союзу: автономия казахских областей; милиция: национальный совет; образование; национальный фонд; муфтиат; народный суд; аульное управление; продовольственный вопрос.

Центральным вопросом на съезде стал вопрос о создании Казахской автономии. Решение о создании новой власти было при­нято резолюцией, в которой было записано: "...в конце октября нала Временное правительство, Российская Республика лишилась власти, пользующейся доверием и моральным авторитетом, при отсутствии всякой власти в стране возможно возникновение граж­данской войны... Единственным выходом из создавшегося трудного наложения является организация твердой власти, которую при­знало бы все население киргизских (казахских ) областей". Съезд единогласно постановил образовать автономию казахских об­ластей и присвоить ей название "Алаш".

Было образовано правительство — Народный совет "Алаш Орда", состоящий из 25 членов, в том числе 10 мест было выделено представителям русского и других народов края. Председателем Алаш Орды был избран А. Букейханов. Для отпора в случае вступле­ния Красной армии на территорию Казахстана было решено создать свою национальную армию — милицию. Участники съезда считали, что Советская власть "ни с какой точки зрения неприемлема для Киргизского (казахского) края" и решили не допускать советской системы управления на его территории. Местом пребывания Алаш Орды был определен г Семипалатинск (ныне Семей). Самые первые действия правительства Алаш Орды были направлены на переговоры с руководителями Советского государства, чтобы добиться призна­ния от РСФСР созданной автономии “Алаш”. и на создание отрядов народной милиции для зашиты молодого государства "Алаш".

Дополнительный источник:

Телеграмма Алаш Орды в уездные Казахские комитеты о ходе перегово­ров с СНК РСФСР. Семипалатинск 16 апреля 1918 г.

Ведем по прямому проводу переговоры с Совнаркомом относительно авто­номии. Совнарком признает нашу автономию при условии признания Советской власти. Мы передали официальное представление от имени Орды. Наши пред­ставители в Совнаркоме телеграфируют: Совнарком готовит официальный ответ на наше представление, сделал распоряжение Совдепам об освобождении арестованных членов киргизских организаций, проектируется в Совнаркоме соз­дать Киргизский комиссариат из лиц назначенных Алаш Ордой. Автономия Алаш скоро будет объявлена. Просим оповестить население.

Это интересно! После Октября 1917 г. во многих национальных peгионах шел процесс становления национальных автономий. Советская Россия была вынуждена признать суверенитет Польши, Финляндии и Украины. Были провозглашены авто­номии в Татарстане, Башкирии, Сибири и др. начался процесс распада собранных силой Российской империи земель. И хотя "Декларацией прав народов России" от 2 ноября 1917 г. за подписью В. И.Ленина и И. В. Сталина закреплялось “право народов на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования само­стоятельного государства", фактически большевики не хотели потерять территории национальных окраин. Руководством Советской России было сделано все для того, чтобы не допустить дальнейшего самоопределения народов, и все созданные на­циональные автономии, как и их лидеры, уничтожались беспощадно. Объявив о создании советской федеративной республики в России, фактически большевики продолжали политику царизма, "политику единого и неделимого государства".

Вся деятельность правительства Алаш Орды носила реформа­торский характер и была направлена на создание и укрепление казахской национальной автономии (государственности). Большие надежды алашординцы связывали с созывом Учредительного соб­рания, рассчитывая на то. что именно оно примет решение о при­знании Казахской автономии. Однако, как затем выяснилось, эти надежды никак не согласовывались с планами большевистской партии. Казахский народ не получил возможности создания само­стоятельного государства.

Таким образом, в ноябре 1917 г. в Туркестане и в декабре 1917 г, в Казахстане были созданы национальные автономии — Туркестанская автономия и автономия казахских областей Алаш, решивших отделиться от РСФСР, Однако их создание вызвало резкое неприятие Советской России, и она включилась в активную борьбу с ними. В результате этой борьбы национальные автономии были ликвидированы большевиками, а на их территории созданы советские автономии в составе РСФСР.

Ответьте на вопросы:

1. Почему решение III съезда Советов Туркестана о высших органах краевой власти вызвало протест местного населения?
2. Почему большевистское руководство не поддерживало создание националь­ных автономий?
3. Когда была создана Туркестански автономия? Как еще она называлась в литературе? Расскажите об этом.
4. Когда и где была создана автономия Алаш? Расскажите об этом.

Задания:

1. Найдите дополнительную литературу о лидере автономии Алаш А. Вукей ханове и напишите краткое эссе о его деятельности.
2. Найдите дополнительную литературу и расскажите о лидере Кокандской автономии М. Шокае

Автономия — самоуправление, свобода действия.

Религиозная идентичность —форма коллективного самосознания, постро­енная на осознании принадлежности к определенной религии.

§20. Взаимоотношения органов Советской власти с правительством Алаш Орды

Сегодня на уроке:

Узнаем о взаимоотношениях органов Советской власти с правительством Алаш Орды.

Исследуем причины поражения партии Алаш и правительства Алаш Орды, Определим роль и значение деятельности партии "Алаш и правительства Алаш Орды.

Взаимоотношения Советской власти и пра­вительства Алаш Орды. В январе 1918 г. пра­вительство Алаш Орды начинает переговоры с советским правительством: председателем Совета народных комиссаров РСФСР В. II. Лениным п наркомом по делам национальностей РСФСР И. В. Сталиным о признании автономии Алаш.

С этой целью в Москву направляется делегация Алаш Орды. В то же время 19—20 марта 1918 г. А. Букейханов и его замести­тель X. Габбасов вели переговоры с В. И. Лениным по телеграфу о признании созданной казахской автономии Алаш. Но советское правительство не было заинтересовано в признании национальной автономии, возглавляемой национальной либерально-демократиче­ской партиен.

Дополнительный источник:

Семипалатинск, 21 апреля 1918 г.

Вопрос автономии киргизских областей является вопросом жизни и смерти киргизского народа. Точка зрения Совнаркома, переданная комиссаром Сталиным по прямому проводу 2 апреля, внесла было успокоение среди киргизского на­селения. Но пренебрежение к естественному праву народа со стороны местных Совдепов не прекращается, гонения киргизской организации, аресты их членов, углубляют национальный антагонизм, необходимо вовремя потушить этот огонь, приступить немедленно к организационным работам, чтобы предупредить назре­вающую смуту и волнения. Здесь киргизский народный Совет, выполняя непре­клонную волю киргизского народа, считает за долг принять все меры к возможно скорому осуществлению идеи автономии, ждет срочного ответа на официальное свое представление по прямому проводу 3 апреля с. г. Зам. председателя Алаш Орды X. Габбасов.

Большевистское руководство заявило о своем непризнании ав­тономии “Алаш“ и правительства Алаш Орды. В свою очередь, в мае 1918 г. было принято решение правительства Алаш Орды о незаконности постановлений советского правительства об автономии "Алаш". И летом 1918 г. начался период открытой борьбы Алаш Орды с большевиками, они сформировали вооруженные силы, кото­рые выступили против Красной армии. Прежде всего, был заключен союз с атаманом А. Дутовым, а затем — с уральским казачеством о содействии в вооружении и обучении алашских полков.

Подумайте! Почему алашординцы в начале гражданской войны перешли на сторону "белого" движения?

Территория Казахстана была разорвана фронтами граждан­ской войны, централизованное управление становилось невоз­можным. Поэтому правительство Алаш Орды разделилось на три отделения Первое отделение находилось в Семипалатинске во главе с А. Букейхановым (его называли Восточным отделением) в Западном Казахстане было создано Западное отделение (первона­чально оно называлось "Уильскпй уалаят") во главе с Джаншой и Халепом Досмухамедовыми и в Тургае — третье отделение во главе с А.Байтурсыновым (Тургайское отделение).

Однако руководители Алаш Орды со временем начали отходить от антибольшевистских сил. Причинами этого стали: непризнание автономии, насильственное изъятие скота, провианта и грабежи казахских аулов со стороны белогвардейцев. В ходе военных дей­ствий стало понятно, что все союзники белого движения являются сторонниками "единой и неделимой России" и не поддерживают создание казахской автономии. Таким образом, в надежде на полу­чение автономии алашордынцы были вынуждены признать власть Сибирского правительства и подчинили созданные отряды белогвар­дейскому командованию.

Комитет членов Учредительного собрания (Комуч), директория и адмирал А. Колчак не признали созданную автономию и правитель­ство Алаш Орды, издавая указы о его ликвидации в 1918—1919 гг. Политические разногласия с белогвардейцами привели к отходу лидеров Алаш Орды от контрреволюционной коалиции.

Разочарование в союзниках и усиление позиций Красной Армии привело к спаду в борьбе алашординцев с большевиками. Руководитель Тургайского отделения Алаш Орды А. Байтурсынов в марте 1919 г. встретился с комиссаром А. Джангильдиным и согласился на переговоры с Москвой. После поездки в Москву и встречи с В. И. Лениным, обещавшим создание казахской советской автономии. А. Байтурсынов переходит на сторону Советской власти.

Подумайте! Каковы были причины, которые заставили правительство Алаш Орды перейти на сторону Советов?

Поражение партии “Алаш” и правительства Алаш Орды в борьбе с большевиками. Советское правительство понимало, чтобы обрести влияние среди казахов, необходим союз с лидерами "Алаш". В нояб­ре 1919 г. был издан Указ об амнистии членов партии "Алаш" и Алаш Орды. Алашординцы заявили о признании власти Советов. Аналогично поступили вожди национально-освободительного дви­жения Татарстана и Башкирии. Алашские полки, действовавшие в районе Тургая, вошли в состав Красной армии. А. Байтурсынов начал переговоры с руководством Алаш Орды в других регионах Казахстана, убеждая их отказаться от поддержки белогвардейцев.

В декабре 1919 г. Западным отделением Алаш Орды было принято решение о переходе на сторону Советов и начале боевых действий против белогвардейцев. В это же время о переходе на сторону Советов заявило Восточное отделение, возглавляемое А. Букейхановым, и в марте 1920 г. был издан указ о роспуске "Алаш" и правительства.

Несмотря на объявленную в ноябре 1919 г. амнистию всем поли­тическим противникам, признавшим Советскую власть, отношения между большевиками и алашординцами были непростыми.

Вначале 1920 г. в Семипалатинске был арестован А. Букейханов и ряд других активных деятелей Алаш Орды по обвинению в со­трудничестве с белогвардейцами, и только вмешательство члена Кпрревкома (Казревкома) А. Байтурсынова привело к их освобож­дению от ареста.

В первой половине 20-х годов алашских лидеров большевики ста­ли активно привлекать к государственной, советской и хозяйствен­ной работе, деятели Алаша внесли большой вклад в политическое п хозяйственное развитие Казахстана. Однако их сопротивление в годы гражданской войны не было забыто, и со второй половины 20-х годов начались репрессии национальной алашской интеллиген­ции. В период массовых репрессий 1937—1938 гг. все алашординцы были расстреляны.

Таким образом, правительство Алаш Орды в 1920 г. было лик­видировано. вся полнота власти на территории Казахстана перешла в руки революционных комитетов (ревкомов) и Советов.

Ответьте на вопросы:

1. Когда начался период открытой борьбы Алаш Орды с большевиками?
2. Кто оказывал содействие в вооружении и обучении алашских полков?
3. Как вы думаете, почему партия "Алаш" потерпела поражение в борьбе с большевиками?

Задания:

1. На основе дополнительных материалов подготовьте сообщения о политиче­ской деятельности лидеров партии "Алаш" в 1918—1920 гг.
2. Нарисуйте у себя в тетради ленту времени и отметьте даты важных событий во взаимоотношениях партии "Алаш" и большевиков.

Амнистия — освобождение от уголовного преследования, снятие судимости с лип. отбывших наказание.

Репрессия — подавление. Карательная мера со стороны государственных органов (тюремное заключение, ссылка, расстрел).