Страница - 12

Статья 20. Имущественная ответственность гражданина

1. Гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательными актами не может быть обращено взыскание.

2. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан.

1. Комментируемая статья регламентирует лишь одну из сторон имущественной ответственности гражданина, устанавливая правило, что граждане отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом. Иные стороны имущественной ответственности гражданина определяются другими нормами гражданского права, в частности, главой 20 ГК об ответственности за нарушение обязательств.

2. В состав имущества гражданина, которым он отвечает по своим обязательствам, входит все движимое и недвижимое имущество, включая вещные права и обязательственные требования, в частности, вклады в банках, средства в акциях и облигациях, вещные права на земельные участки, за исключением имущества, на которое по закону не может быть обращено взыскание.

3. Ряд особенностей имеет порядок обращения взыскания на доли граждан в имуществе товариществ. Так, в силу ст. 69 ГК обращение взыскания на долю участника в полном товариществе по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия долгов. Сказанное относится и к коммандитному товариществу.

Обращение взыскания на долю гражданина — участника товариществ с ограниченной и дополнительной ответственностью по его личным долгам не допускается. При недостаточности имущества участника товариществ и с ограниченной и с дополнительной ответственностью для покрытия его личных долгов кредиторы могут требовать в установленном порядке выделения доли участника — должника (ст. 83 ГК).

4. Гражданин отвечает по своим обязательствам как имуществом, принадлежащем ему лично, так и долями, принадлежащими ему в общем имуществе. По ст. 222 ГК кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у последнего другого имущества вправе предъявить требование о выделении доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания.

5. Особенности наложения взыскания на имущество гражданина — индивидуального предпринимателя при его банкротстве определены ст. 21 ГК.

6. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, а также порядок и очередность взыскания определяются ГПК.

Статья 21. Банкротство индивидуального предпринимателя

1. Несостоятельность индивидуального предпринимателя (статья 52 настоящего Кодекса) является основанием для признания его банкротом.

2. Банкротство индивидуального предпринимателя признается в добровольном или принудительном порядке по правилам, установленным статьей 53 настоящего Кодекса. С момента признания индивидуального предпринимателя банкротом утрачивает силу регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя.

3. При применении к индивидуальному предпринимателю процедур банкротства его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, также вправе предъявить свои требования, если срок исполнения по таким обязательствам наступил. Требования указанных кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, а также требования, которые не были удовлетворены в полном объеме из конкурсной массы, сохраняют силу и могут быть предъявлены к взысканию после завершения процедур банкротства должнику как к физическому лицу. Размер этих требований уменьшается на сумму полученного удовлетворения в процессе банкротства должника.

4. До удовлетворения требований кредиторов из конкурсной массы покрываются судебные расходы, а также расходы по выплате вознаграждения администратору, конкурсному и реабилитационному управляющим, при условии их назначения. Удовлетворение требований кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом осуществляется за счет принадлежащего ему имущества в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, а также требования по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные залогом имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю, в пределах суммы обеспечения;

3) в третью очередь погашается задолженность по обязательным .платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь производятся расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

5) в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательными актами.

Удовлетворение требований кредиторов каждой очереди производится по правилам, предусмотренным законодательным актом о банкротстве юридических лиц.

5. После завершения расчетов с кредиторами должник, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, кроме требований граждан, перед которыми лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иных требований личного характера, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан*.

1. Банкротство индивидуального предпринимателя независимо от вида индивидуального предпринимательства регулируется комментируемой статьей, а также ст.ст. 52-56 ГК, главой 7 Закона об индивидуальном предпринимательстве и некоторыми другими нормативными правовыми актами. Нормы Закона о банкротстве могут применяться к банкротству индивидуальных предпринимателей лишь в прямо указанных в законодательстве случаях, поскольку в самом Законе о банкротстве (п. 2 ст. 2) указано, что на банкротство индивидуальных предпринимателей этот закон не распространяется. Поэтому в Законе об индивидуальном предпринимательстве имеются специальные оговорки относительно применения норм о банкротстве, установленных для юридических лиц, к индивидуальным предпринимателям. Так, согласно ст.ст. 40 и 41 Закона об индивидуальном предпринимательстве, возбуждение и рассмотрение дел о банкротстве, а также реабилитационные процедуры по делам о банкротстве индивидуальных предпринимателей, с особенностями, предусмотренными этим законом, осуществляется по правилам, установленным для юридических лиц. А такие правила установлены не только ГК, но и Законом о банкротстве.

2. Согласно п. 1 комментируемой статьи, основанием для признания банкротом индивидуального предпринимателя является его несостоятельность.

Под несостоятельностью ст. 52 ГК понимает неспособность должника удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, провести расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет принадлежащего ему имущества.

Банкротством же ст. 52 ГК называет признанную решением суда или официально объявленную во внесудебном порядке на основании соглашения с кредиторами несостоятельность должника, являющуюся основанием для его ликвидации.

3. По п. 2 комментируемой статьи существует два порядка признания банкротства индивидуального предпринимателя: добровольный и принудительный. Эти порядки предусмотрены ст. 53 (см. ст. 53 ГК и комментарий к ней).

4. С момента признания индивидуального предпринимателя банкротом утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, а следовательно, и его право заниматься индивидуальной предпринимательской деятельностью. Начинать заниматься предпринимательской деятельностью заново гражданин может в общем порядке, предусмотренном ст. 19 ГК.

5. В отличие от Обязательств юридического лица, занятого предпринимательством, которые всегда считаются связанными с ним, обязательства гражданина — индивидуального предпринимателя могут быть связаны, а могут быть не связаны с его предпринимательской деятельностью. Обязательства гражданина, возникшие до начала его предпринимательской деятельности, всегда не связаны с этой деятельностью. Но обязательства, гражданина — индивидуального предпринимателя могут быть не связаны с предпринимательской деятельностью, даже если они возникают в период, когда гражданин занимается предпринимательством, например алиментные обязательства, долги, возникшие в связи с вступлением в брак или разводом, и т. п

По норме п. 3 комментируемой статьи в процессе признания банкротом индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, вправе, но не обязаны предъявить свои требования в порядке, установленном для кредиторов предпринимателя, если срок исполнения по таким обязательствам наступил. Пунктом 3 комментируемой статьи установлено, что требования кредиторов предпринимателя, не связанные с его предпринимательской деятельностью, но заявленные в порядке, установленном для кредиторов предпринимателя, а также требования, которые не были удовлетворены в точном объеме из конкурсной массы, сохраняют силу и могут быть предъявлены к взысканию после применения процедур банкротства к индивидуальному предпринимателю. Однако размер этих требований уменьшается на сумму полученного удовлетворения в процессе банкротства должника.

Удовлетворение требований кредиторов, если эти требования связаны с предпринимательской деятельностью должника, с момента возбуждения ликвидационного производства могут быть предъявлены должнику только в рамках этого производства (ст. 55 ГК). После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью, кроме требований граждан, перед которым лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также иных требований личного характера, предусмотренных законодательными актами (п. 5 комментируемой статьи).

6. Пунктом 4 комментируемой статьи установлена очередность удовлетворения требований к индивидуальному предпринимателю. Эта очередность раньше отличалась от очередности, предусмотренной ст. 51 ГК для удовлетворения требований кредиторов, предъявляемых к юридическим лицам, в частности в отношении требований, обеспеченных залогом. В отношении этих требований кредиторы банкротов — индивидуальных предпринимателей были поставлены в худшие условия, чем кредиторы юридических лиц. В первом случае требования кредиторов, обеспеченные залогом, удовлетворялись в четвертую очередь, а во втором случае — во вторую очередь. Законом от 2 марта 1998 г. это положение было исправлено, при банкротстве индивидуальных предпринимателей установлена такая же очередность, как при банкротстве юридических лиц.

7. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает приоритет требований к индивидуальному предпринимателю, связанных с признанием его банкротом. Требования по таким долгам удовлетворяются прежде требований иных кредиторов, очередность которых предусмотрена комментируемой статьей.

8. Подробно порядок признания индивидуальных предпринимателей банкротом регламентирован Законом об индивидуальном предпринимательстве.

Статья 22. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Форма такого согласия должна соответствовать форме, которая установлена законодательством для сделки, совершаемой несовершеннолетним.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами права интеллектуальной собственности, а также совершать мелкие бытовые сделки.

3. При наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельного распоряжения своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными им объектами права интеллектуальной собственности.

4. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с правилами настоящей статьи, и несут ответственность за вред, причиненный их действиями, по правилам настоящего Кодекса.

1. Несовершеннолетние, достигшие четырнадцати лет, обладают дееспособностью не в полном объеме, т.е. частичной дееспособностью. Они могут совершать сделки сами, но, как правило, с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Форма такого согласия должна соответствовать форме, установленной законодательством для того вида сделок, к которому относится сделка, совершаемая Несовершеннолетним.

Согласно ст. 151 ГК, сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Большинство сделок заключаются в устной форме. Соответственно и согласие законных представителей на совершение устных сделок несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет может даваться в устной форме. Лишь в случаях, когда законодательством для того вида сделок, к которому относится сделка, совершаемая несовершеннолетним, установлена простая письменная или нотариальная форма, и согласие на сделку должно быть дано соответственно в простой письменной или нотариальной форме.

2. ГК не знает института эмансипации, т.е. объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным по решению компетентного государственного органа. Такой институт предусмотрен, например, ст. 27 ГК РФ. По этой статье несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательством. Единственный случай, когда по законодательству Казахстана несовершеннолетний, не достигший 18 лет, приобретает дееспособность в полном объеме, предусмотрен п. 2 ст. 17 ГК.

3. В изъятие из общего правила п. 1 комментируемой статьи, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, в соответствии с п. 2 комментируемой статьи, вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами, к которым относятся и доходы от предпринимательской деятельности или работы в кооперативе в качестве его члена. Несовершеннолетние в указанном возрасте вправе самостоятельно распоряжаться созданными ими объектами интеллектуальной собственности (ст. 125 ГК), например, литературными произведениями, объектами изобретательского права и т.п. Кроме того, несовершеннолетние могут совершать мелкие бытовые сделки независимо от того, исполняются ли эти сделки при их совершении или нет.

О праве несовершеннолетних на внесение вкладов в банк и распоряжение ими см. ст. 25 ГК.

4. Согласно п. 3 комментируемой статьи, при наличии достаточных оснований, например, употреблении несовершеннолетним наркотиков, пьянстве, расточительстве, органы опеки и попечительства могут либо ограничить право несовершеннолетнего распоряжаться своими доходами и объектами интеллектуальной собственности, либо вообще лишать несовершеннолетнего такого права. Ограничение (включая лишение права) может быть установлено как по просьбе законных попечителей и иных заинтересованных лиц, так и по собственной инициативе органов опеки и попечительства. Указанные ограничения могут быть оспорены в судебном порядке.

5. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно на общих основаниях несут ответственность по сделкам, заключенным ими в соответствии с правилами комментируемой статьи, а также несут ответственность за вред, причиненный их действиями, по правилам гражданского законодательства. В случаях, когда у несовершеннолетнего в указанном возрасте нет имущества или доходов, достаточных для возмещения вреда, в соответствующей части он должен быть возмещен его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Статья 23. Дееспособность несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет

1. За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, сделки совершают от их имени родители, усыновители или опекуны, если иное не предусмотрено законодательными актами.

2. Несовершеннолетние в возрасте до четырнадцати лет вправе самостоятельно совершать лишь соответствующие их возрасту мелкие бытовые сделки, исполняемые при самом их совершении.

1. Несовершеннолетние до 14 лет из-за уровня своего развития далеко не в полной мере могут понимать значение своих действий и руководить ими. Поэтому сделки от их имени совершают родители, усыновители или опекуны, если иное не предусмотрено законодательными актами. Иное правило, чем правило комментируемой статьи, установлено, например, ст. 25 ГК.

В некоторых случаях на совершение сделки от имени несовершеннолетнего требуется предварительное согласие органа опеки и попечительства (см. комментарий к ст. 24 ГК).

2. В п. 2 комментируемой статьи установлены некоторые изъятия из общего правила, предусмотренного п. 1 этой статьи. Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, вправе совершать соответствующие их возрасту мелкие бытовые сделки, под которыми следует понимать сделки, связанные с удовлетворением текущих бытовых потребностей самого несовершеннолетнего или его близких. К мелким бытовым сделкам относится, например, покупка продуктов в магазине, приобретение газет, школьных принадлежностей, приобретение билетов на проезд в городском транспорте и т.п. При этом сумма таких сделок не может быть значительной. Сделки, которые несовершеннолетний вправе совершать самостоятельно, во-первых, должны соответствовать его возрасту, во-вторых, исполняться при их совершении.

В случае спора вопрос о том, была ли сделка мелкой и соответствовала ли она возрасту несовершеннолетнего, решается судом.

3. За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 14 лет, отвечают его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.