Страница - 5

Наша Конституция

Дорогие ребята, очень важно знать и чтить Основной Закон нашей страны. Это документ, который закрепляет устои нашего государства, провозглашает права и свободы человека, узаконивает функции и полномочия Президента, Правительства, Парламента.

Особенно нас волнует раздел Конституции о правах и свободах граждан Казахстана. Высшей ценностью страны является человек и его жизнь.

В 1993 году в январе была принята первая Конституция независимого Казахстана, но она запомнится в истории страны тем, что впервые оформила правосубъектность молодого государства. Мы получили признание мира и возможность полноправно выступать в международных отношениях. Впервые во всемирной истории Основной Закон легитимировал такое социальноэтническое явление, как народ Казахстана. Но у нее имелись недостатки: важнейший объект собственности — земля был исключен из гражданского оборота, неприкосновенной являлась частная собственность, государственная же такого статуса была лишена. Парламент был однопалатным и назывался по-советски Верховным Советом. В первой Конституции не было ничего нового в сфере правосудия, а закреплена лишь советская система.

Ныне действующая Конституция принята в 1995 г.

Основной Закон государства — главный политико-правовой документ страны, имеющий высшую юридическую силу. Именно поэтому пристальный интерес всех слоев населения вызвали предложенные Главой государства конституционные нововведения в мае 2007 года.

Сегодняшнее казахстанское общество разительно отличается от того, каким оно было в год принятия ныне действующей Конституции. За 18 лет совершен не просто мощный прорыв в экономике и социальном развитии, но и сформированы эффективные институты гражданского общества, что и послужило надежной основой для поистине нового этапа демократического развития Казахстана.

Поэтому во вносимых в главный документ страны предложениях настоятельная необходимость перемен, диктуемая самим временем.

Несколько лет назад ни у кого не вызывали сомнений слова Президента о том, что демократия — это лекарство, которое необходимо вводить дозировано.

Пережив вместе с народом трудности смутной эпохи перемен, транзитного периода в экономике, Президент вправе сегодня заявить: «Я взял на себя всю ответственность за происходящее в стране, и это было необходимо».

Российский политик Григорий Явлинский точно и пронзительно заметил в сложные 90-е годы: “Демократия — это форма правления, основанная на чувстве собственной вины”.

Эти слова еще ярче подчеркивают величие миссии руководителя государства. Шлейф истории действительно присутствует в каждом его деянии или высказывании. В этом свете по-новому предстают выступления нашего Президента. Нас ждут широкомасштабные перемены. Всем очевидно, что Казахстан не может быть конкурентоспособным, устойчивым государством без дальнейшей демократизации, подлинной, реальной, а не просто декларируемой Конституцией. Президент предложил конкретные механизмы реализации политической модернизации в стране в русле демократических процессов.

Такие разделы Конституции, как “Общие положения”, “Человек и гражданин”, претерпели минимальные изменения, а наибольшим же подверглись разделы, определяющие устройство госвласти и посвященные конституционному статусу Президента, Парламента и Правительства.

Представительные органы, избираемые народом для решения актуальных социально-политических задач на местах, станут основой местного самоуправления.

На год увеличен срок полномочий депутатов маслихата, что радует — это означает, что власть на местах будет более стабильной, т.е. вопросы будут решаться более основательно и продуктивно.

Резко повышается политическая роль маслихатов — ведь им подотчетна теперь в большей степени сама исполнительная власть.

Назначение акимов с согласия маслихатов, а не только решением Президента, бесспорно, реальный крутой поворот к истинной демократии.

Историческую значимость внесенных Президентом предложений мы, конечно, осознаем со временем. “Лицом к лицу лица не увидать. Большое видится на расстоянии”,

— как сказал поэт. Тем более значительной предстает перед гражданами Казахстана их социальная ответственность за все, что будет происходить с Родиной и с нами.

Новый Казахстан в новом мире — не просто броское и эффектное словосочетание… Это общая наша цель, приблизиться и достичь которой нам всем по плечу при условии всемерной поддержки нововведений, совершаемых исключительно во благо народа и ради народа.

Особо хотелось бы отметить предложение Главы государства формировать высшую исполнительную власть парламентским большинством. Означать это может усиление взаимоответственности: депутаты несут полную ответственность за те шаги, которые предпринимает ими же выбранное Правительство.

Представительная и законодательная власти страны будут работать отныне в более тесном контакте.

Благодаря новому принципу формирования Парламента мы получаем теперь сильную законодательную власть. Трансформация президентской республики в президентско-парламентскую — яркое подтверждение созревшей демократии, активизации политического сознания казахстанского общества, осознавшего необходимость кардинальных перемен, ведь конституционная реформа по своей сути и масштабам является исторической.

Президент подчеркнул, что “принцип “сначала экономика, а потом политика” полностью себя оправдал”. Уровень развития экономики страны диктовал темпы политических реформ.

И именно тогда, когда явные достижения экономического роста стали не случайностью, а причинно-следственной закономерностью, Президент Казахстана, имея громаднейший авторитет и поддержку абсолютного большинства страны, добровольно и осознанно отдает часть своих властных полномочий народу.

Казахстан еще раз убедительно продемонстрировал миру, что наш собственный путь развития привержен истинным демократическим ценностям: усиливается социальная ответственность бизнеса и государства, осуществляется на деле принцип равенства возможностей всех граждан РК. СМИ несут ответственность перед обществом и действуют исключительно в правовом поле. И вступая в новую фазу демократического развития, мы не просто открываем новую страницу новейшей истории независимого Казахстана, создавая новую правовую систему государства, отвечающую велениям времени, но и заявляем открыто о статусе сильного, конкурентоспособного и демократически развитого государства.

История казахской государственности волнует каждого из нас. Ведь именно она -нравственный и философский опыт нашего народа, в ней истоки и этапы становления и развития национальной культуры, начало тех добрых человеческих качеств, которые слагают современный народный характер, у казахов есть пословица: народ меняется каждые полвека. Психология и философия народа меняются, но сохраняют свои самые выразительные черты. Казахский народ, проделавший до 21 века многотысячелетний путь, сложный и трагический, сквозь мрак поражений и пламя побед пронесший свою душу живую и сохранивший от китайских, арабских, монгольских завоевателей великую землю, достоин того, чтобы прекрасно знать свое далекое прошлое и уважать его.

У казахов есть удивительное чувство истории — в каждом доме бережно хранят шежире — родословную, восходящую до седьмого колена. Великая степь всегда была открыта казахскому эпосу, т.к. громаднейшие пространства земли и неба несут в себе величие веков. Слово играло особую роль в социальной жизни казахов. Казахская культура — это искусство быть Человеком среди людей. “Будь с гордым горд — он не сын пророка, с робким будь робок — он не раб твоего отца” — издавна эти слова являлись нравственным законом степи. Через какие тяжелые испытания должен был пройти наш народ, чтобы высказать такую мудрость: “Если бьют камнем, ответь угощением».

В степи был благородный обычай — если встретишь человека, обрадуй его — может, ты видишь его в последний раз.

Сегодняшний интерес к истории объясним ростом национального самосознания, именно за годы нашей независимости мы почувствовали себя по-настоящему свободными людьми свободной страны.

Казахи — народ, имеющий свою культуру в течение нескольких тысячелетий. Хотя этноним “казах” сложился в 15 веке, но народ, за которым он закрепился, жил в составе ранних государств степи: Тюркского каганата, Кипчакского ханства, государства Абулхаира...

В середине 15 века формируется казахская нация, которой как воздух, стало необходимо единое стабильное государство. Только сильное государство могло сохранить уникальность населенной казахскими улусами земли. Так появилось Казахское ханство, основанное султанами Жанибеком и Кереем, а укрепили и расширили его ханы Касым, Акназар, Таукель, Есим, Тауке, Абул-хаир...