Страница - 20

§21. Социально-демографические процессы в первые Годы независимости

Исследовательский вопрос: В чем особенности социально-демографиче­ских процессов в Казахстане?

На этом уроке:

1. Проанализируем демографическую политику согласно стратегии разви­тия Казахстана.
2. Устанавливая преемственность с предыдущими историческими периода­ми, оценим современные демографические процессы.
3. Проанализируем социальное положение населения Казахстана на основе статистических данных.
4. Определим важность установления казахской диаспорой связей с исто­рической Родиной.

Ключевые слова:

Пенсия денежное обеспечение, получаемое гражданами при достиже­нии определенного возраста, по инвалидности и в некоторых других случаях.

Бизнес предпринимательская деятельность; дело, занятие, являющееся источником дохода.

Интересные факты: наиболее высокий уровень рождаемости наблюдается в Манги- стауской области (31,25 родившихся на 1000 человек населения), наименее низкий уровень сложился в Северо-Казахстанской области (14,23 родившихся на 1000 человек населения).

КВ. Каким был уровень социально-демографиче­ского положения Казахстана в 1990-е годы?

В начале 1990-х гг. ухудшилось экономическое положение республики. В государственных учреждениях, ведущих статистику обеспечения работой,

было зарегистрировано 70,5 тысячи безработных. Условия труда граж­дан были в плачевном состоянии. Особенно ситуация в промышленно­сти и сельском хозяйстве не выдерживала критики. Каждый четвертый сотрудник в сфере производства материальных благ работал в опасных для здоровья трудовых условиях. Условия труда каждого третьего, в большинстве случаев каждого второго работника горной, металлурги­ческой, химической промышленности не соответствовали санитарным нормам. За 1991-1995 гг. общий годовой показатель трудоустроенных граждан в сфере экономики снизился на 3,7%. Экономический кризис в стране привел к изменчивости цен, обесцениванию денег, ухудшению социального положения населения.

Невыплаты пенсий, пособий и заработной платы получили затяжной характер. Тем не менее, несмотря на все трудности, в стране не было другого пути для перехода к рыночным отношениям. В условиях такого кризиса государство предприняло шаги по поиску мер социальной под­держки для граждан Республики Казахстан и предложило способы и конкретные программы выхода из кризиса. Принимая во внимание сло­жившуюся экономическую ситуацию, демографические проблемы, пра­вительство приняло решение о реформировании пенсионной системы. В марте 1997 года правительство утвердило «Концепцию реформирования пенсионной системы в Республике Казахстан», а 20 мая 1997 года при­няло Закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан».

К концу 1996 года в Казахстане было зарегистрировано 391,7 тысяч безработных. Трудное время повлияло на всех. Одной из значимых за­дач правительства в социальном направлении, способной вывести стра­ну из кризисной ситуации, была поддержка малого и среднего бизнеса. С этой целью правительство приняло социально-экономические и право­вые меры. Экономическая свобода позволила каждому свободно вести торговлю, накапливать вырученную прибыль и ею распоряжаться.

Специфика демографического развития страны в 90-е годы состоя ла из изменений абсолютной численности населения. Переход к рынку, снижение уровня жизни, рост безработицы, экологические проблемы негативно отразились на здоровье и демографическом положении наро­да. Снизились естественный рост населения и показатели рождаемости, увеличился отток представителей других национальностей из страны. В 1991 году сразу после провозглашения независимости в стране произошло новое демографическое изменение, при котором казахи, проживающие за границей, в Монголии, Иране, Турции, начали возвращаться на родину. Тесные связи Казахстан поддерживает с казахскими диаспорами за рубе­жом. По переписи населения 1999 года численность населения Казахста­на составила 14 953 176 человек. Существенно изменился национальный состав населения, а также состав сельских и городских жителей по срав­нению с прежней переписью. Численность казахов увеличилась на 1 484 тысячи человек, чем в 1989 году, и достигла 7 985 тысяч человек. В ре­зультате удельный вес казахов составил 53,4% от общего количества на­селения. В 2017 году численность населения Казахстана достигла 18 млн 074,3 тысяч человек.

Вопросы

1. Какое явление возобладало в миграционном процессе с 1991 года?
2. Каковы проявления кризиса в социальной сфере в 90-х годах?
3. Каковы особенности демографического положения Казахстана в 90-е годы?

Задание 1. Каковы причины снижения естественного роста населения в Ка­захстане в 1990-х годах и какими были его последствия?

Причины	Последствия	Итоги

Задание 2. Используя таблицы, ответьте на вопросы.

1. Что содержит таблица?
2. Какая информация приведена в таблице?
3. К Какому типу источников относится эта таблица?
4. Определите наиболее высокий уровень и наименее низкий показатель.
5. Как меняется процесс и показатели, указанные в таблице? Что показыва­ют цифры в таблице: рост или снижение?
6. Каковы причины роста и снижения показателей?
7. Какова связь информации в таблице с историей и современным периодом?

Обсуждение: какую опасность государству могут создать в будущем широкое распростра­нение платной медицины, закрытие больниц, нерешенность жилищного вопроса, безрабо­тица среди молодежи, невыплата или низкий уровень пособий и другие социальные про­блемы в стране в настоящее время?

ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ К СУММАТИВНОМУ ОЦЕНИВАНИЮ ПО РАЗДЕЛУ (СОР)

1. Перечислите экономические реформы в начальном этапе перехода к ры­ночной экономике, используя дополнительные источники.
2. Отметьте и проанализируйте экономическое и политическое значение вво­да рыночной системы.
3. Успехи, достигнутые после кризисных 90-х годов, результат мудрой политики Главы государства. Насколько Вы согласны с данным утверждением? Используйте предложенные источники и свои знания.

Источник А