История Казахстана для 9 класса. 2 часть — Ускембаев К., Сактаганова З., Зуева Л.
Название: | История Казахстана для 9 класса. 2 часть |
Автор: | Ускембаев К., Сактаганова З., Зуева Л. |
Жанр: | Школьный учебник по истории |
Издательство: | Мектеп |
Год: | 2019 |
ISBN: | 978—601—07—1283—6 |
Язык книги: | Русский |
Скачать: |
Страница - 17
ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО В ПЕРВЫЕ ГОДЫ НЕЗАВИСИМОСТИ
§39. Становление общественно политических институтов независимого Казахстана. Государственное устройство Республики Казахстан
Сегодня на уроке:
Познакомимся с основными особенностями президентской формы правления в Казахстане.
Узнаем об изменениях в административно-территориальных названиях по республике.
Государственный суверенитет и укрепление института президентства. В Казахстане укрепилась президентская форма правления. Согласно Конституции источником государственной власти является народ. Государственная власть делится на законодательную. исполнительную и судебную. Народ вправе принимать акты самого высокого уровня, имеющие силу закона.
Парламент формируется народом. Мажилис непосредственно через прямые выборы. Сенат опосредованно, через местные представительные органы, маслихаты.
Парламент как представительный орган принимает законы, выполняя прямые свои обязанности, указанные в Конституции.
Право выступать от имени народа и государства принадлежит Президенту и Парламенту Республики Казахстан.
Парламент, как и Президент, выступая от имени народа, выражает волю и интересы народа.
Конституция 1995 г. по-новому решила государственную систему управления, проблему собственности, права граждан в плане обязанностей в отношении прав и свобод граждан.
Подумайте! Почему только Президенту и Парламенту дается право говорить от имени народа и государства? Почему важно для независимого государства возвращение древних историко-географических названий?
Была создана правовая основа высшего представительного органа двухпалатного Парламента — Сенат и Мажилис.
В Мажилисе заседают 107 депутатов, избранных согласно Конституции. 98 из них избираются на общих основаниях всенародно. 9 депутатов Мажилиса избирает Ассамблея народа Казахстана. Представительский срок депутатов Мажилиса — 5 лет.
В Сенат, согласно закону, депутатами местных представительных органов от каждой области и городов республиканского значения, а также г. Нур-Султана, избираются по два человека. В настоящее время, учитывая культурно-этнические и другие интересы общества. Президент назначает в Сенат еще 15 депутатов. Таким образом, в Сенате 47 депутатов.
На первом заседании двухпалатного Парламента 30 января 1996 г Первый Президент Казахстана Н. А. Назарбаев сказал: "... мы стоим в начале прозрачного, по-настоящему цивилизованного парламентаризма ", Так у нас в стране стал складываться профессиональный парламент. В развитии парламентаризма большую роль сыграла законотворческая деятельность парламента на профессиональной основе, профессиональная депутатская деятельность, переход однопалатного парламента к двухпалатному.
Выполните задание! Подготовьте презентацию о государственной власти в Республике Казахстан, об одном из органов государственного управления и их задачах.
Правительство Республики Казахстан является высшим органом исполнительной власти, руководит системой исполнительной власти в стране. Правительство разрабатывает основные направления социально-экономической политики государства, его военной мощи, безопасности, общественного порядка и организует ее реализацию.
Конституционный Совет Республики Казахстан состоит из семи членов, срок работы каждого Совета составляет шесть лет. Конституционный Совет в основу своей деятельности закладывает: надзор за конституционными нормами и беспрекословное их выполнение: сохранение государственной целостности и политической стабильности, в целом строго следит за выполнением конституционных положений.
Судебная власть — самостоятельная ветвь власти. Только суд может ее реализовывать от имени республики. Судебная вертикаль, созданная согласно закону, — Верховный суд и нижестоящие местные суды.
Судебная власть осуществляется от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции, законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики.
Местное управление также осуществляют маслихаты. как местные представительские органы и акиматы, как местные исполнительные органы. 23 января 2001 г. принят Закон “О местном государственном управлении и самоуправлении” , была закреплена организация порядка п административного устройства маслихатов и акиматов.
Это важно! Маслихаты — местные представительные органы, избираются на уровне области, районов, городов и городов республиканского значения и столицы как города особого статуса. Депутаты маслихата избираются гражданами на основе равного прямого и тайного голосования на пять лет.
К компетенции маслпхатов относится: утверждение планов, экономических и социальных программ развития соответствующей территории, местного бюджета и отчетов об их исполнении, в том числе утверждение бюджетных программ, реализуемых акимами района, города районного значения, поселка, села, сельского округа, вопросы упрочения базы культурной сферы, содержания в порядке дорог, улиц, жилых домов и т. п.
Административно-региональная структура в Республике Казахстан — аул, село, поселок, сельский округ, район в городе, город, район, область. Для осуществления государственного управления на началах оптимального сочетания республиканских и местных интересов территория Республики Казахстан делится на две основные категории регионы и населенные пункты.
В Казахстане после провозглашения независимости стала проводиться политика по возвращению национальной топонимики, древних историко-географических названий, Редактируется казахская топонимика в русском звучании, изменялись в ряде случаев названия областей, городов, районов и других населенных пунктов, Изменение названий происходило на основе предложений местных народных депутатов и решения Ономастической комиссии при Кабинете министров Республики Казахстан. Например. Джамбул стал звучать как Жамбыл. Чу — Шу. Джездинский — Жезді: Талды-Курган — Талдыкорган: Джетысай - Жетісай; Иссык — Есік и др.
Выполните задание! Напишите эссе о возвращении древних историко-географических названий в местностях вашего проживания.
23 мая 1997 г. был подписан Указ Первого Президента Республики Казахстан "Об изменениях в административно-территориальном устройстве Алматинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской
и Северо-Казахстанской областей" (через слияние районов). Согласно Указу во внутреннем административном устройстве областей произошли изменения. Основная цель реформы 1997 г. — сокращение количества административных и финансовых структур областей и их оптимизация.
Территории некоторых областей были объединены, в связи с чем изменились их Гранины. В ходе реформ Жезказганская область объединилась с Карагандинской. Кокшетауская область — с СевероКазахстанской, Семипалатинская область с Восточно-Казахстанской. Талдыкорганская область вошла в состав Алматинской области. В 1999 г. областным центром Акмолинской области стал г. Кокшетау. Алматинской области в 2001 г. —г. Талдыкорган.
19 июня 2018 г. Первый Президент издал Указ об реорганизации Южно-Казахстанской области, она была названа - Туркестанская и областным центром определен г. Туркестан; г. Шымкент стал городом республиканского значения.
В административно-территориальный состав Республики Казахстан в настоящее время входят 86 городов (3 города — республиканского значения— Нур-Султан. Алматы, Шымкент; 14 областных центров, 25 городов областного значения. 45 городов районного значения); 174 городских поселков.
В административно-территориальной реформе есть не только внутренний смысл, но и геополитический. Это связано с тем, что эти преобразования шли параллельно с определением внешних границ государства. Укрупнение приграничных зон в будущем стабилизирует их положение. Реформы создали условия внутренней геополитической консолидации Казахстана в целом.
Укрупненные области стали называться не именем областных центров, а указывали их географическое месторасположение —СевероКазахстанская, Восточно-Казахстанская, Южно-Казахстанская и Западно-Казахстанская области.
Ответьте на вопросы:
- Какие меры было необходимо предпринять в государственном управлении независимого Казахстана?
- Расскажите об обязанностях Президента Республики Казахстан
- Что представляет из себя форма государственного управления и ветви власти в Республике Казахстан?
- Что вы знаете о топонимистических и ономастических названиях?
- Какие изменения административно-территориального характера произошли в Казахстане согласно Указу Первого Президента от 23 мая 1997 г.?
- Каково геополитическое значение административно-региональных реформ в Республике Казахстан?
Задание:
Подготовьте презентацию, используя данную схему о взаимоотношениях государственных органов.
Государственная власть и структура государственного управления
Администрация: 1) координационные органы государственного управле ния, органы исполнительной власти; 2) должностные лица управления, служащие: 3) регуляторы, ответственные.
Ономастика —отдел языкознания, изучающий собственные имена, историю их возникновения и преобразования
Топонимика — наименования географических объектов, история их фор мирования и изменения, отдел ономастики, изучающий закономерности его функционирования.
Геополитика — "гео" с греческого — земля. страна ) — проведение внешней политики с учетом географических факторов (территории. погодных условий, природных богатств).