Страница - 31

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

§ 56. Долгосрочные государственные стратегии Казахстана на современном этапе

Сегодня на уроке:

Проанализируем долгосрочные государственные стратегии, приоритетные направления развития Казахстана на современном этапе.

Исследовательский вопрос: Какие приоритетные направления для развития современного Казахстана обозначил Елбасы Н. Назарбаев?

В Послании Первого Президента Республики Казахстан Н. Назарбаева народу Казахстана 10 января 2018 г. Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции" были сформулированы приоритетные направления развития современного Казахстана.

Елбасы четко обозначил, что предстоит сделать казахстанцам в условиях четвертой промышленной революции. Он заявил: “Сегодня мир вступает в эпоху четвертой промышленной революции, эру глубоких и стремительных изменений: технологических, экономи­ческих и социальных.

Новый технологический уклад кардинально меняет то, как мы работаем, реализуем своп гражданские права, воспитываем детей.

Необходимость быть готовыми к глобальным изменениям и вы­зовам побудила нас принять Стратегию развития "Казахстан-2050".

Мы поставили целью войти в тридцатку самых развитых стран мира.

Реализуется План нации— 100 конкретных шагов, из которых 60 уже исполнены. Остальные носят в основном долгосрочный ха­рактер и осуществляются планомерно.

В прошлом году запущена третья модернизация Казахстана.

Успешно реализуется программа индустриализации.

Принята комплексная программа "Цифровой Казахстан".

Разработан комплексный Стратегический план развития Респуб­лики Казахстан до 2025 г.

Подумайте! О каких новых возможностях развития в условиях четвертой про­мышленной революции говорится в документе? Прокомментируйте 10 приоритет­ных задач.

И далее следуют 10 приоритетных задач , которые предстоит ре­шить казахстанцам:

1. Индустриализация должна стать флагманом внедрения новых технологий. Для ее осуществления необходимо:

 ориентироваться на обрабатывающий сектор с высокой произ­водительностью труда;

индустриализация должна использовать все преимущества нового технологического уклада;

необходимо осуществить модернизацию и цифровизацию пред­приятий с ориентацией на экспорт продукции;

стимулировать трансферт технологий;

реализовать пилотный проект по оцифровке нескольких казах­станских промышленных предприятий, а затем этот опыт широко распространить;

развить собственную экосистему разработчиков цифровых и других инновационных решений;

развить IT- и инжиниринговые услути;

начать разработку третьей пятилетки индустриализации. по­священной становлению промышленности "цифровой эпохи".

2. Дальнейшее развитие ресурсного потенциала. Состоявшаяся в Астане выставка "ЭКСПО-2017" показала, как стремительно дви­жется прогресс в сфере альтернативной, "чистой" энергии. Важно стимулировать бизнес, инвестировать в "зеленые” технологии. Необходимо принять меры по современной утилизации и переработке твердых бытовых отходов с широким вовлечением субъектов мало­го и среднего бизнеса. Эти п другие меры потребуют актуализации законодательства. в том числе Экологического кодекса.
3. “Умные технологии”— шанс для рывка в развитии агропро­мышленного комплекса. Аграрная политика должна быть направ­лена на кардинальное увеличение производительности труда и рост экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции. Нужно обеспечить переработку сырья и выходить на мировые рынки с вы­сококачественной готовой продукцией. Приоритетного внимания требует развитие аграрной науки. Это позволит создать и продвигать бренд натуральных продуктов питания "Сделано в Казахстане", который должен стать узнаваемым в мире.
4. Повышение эффективности транспортно-логистической инфраструктуры. Сегодня через Казахстан проходит несколько трансконтинентальных коридоров. Стоит задача довести ежегодные доходы от транзита в 2020 г. до 5 млрд, долларов. Необходимо обеспечить масштабное внедрение цифровых технологии для отслеживания движения грузов в онлайн-режиме и беспрепятственного их транзита, а также упрощения таможенных операции. Современные решения позволяют организовать взаимодействие всех звеньев логистики.

Это важно! 5 марта 2018 г. Первый Президент Казахстана Н. Назарбаев во вре­мя совместного заседания палат Парламента Республики Казахстан обратился к: казахстанцам и озвучил пять новых социальных инициатив. Актуальность и своев­ременность новых реформ широко обсуждается не только внутри страны, но и за ее пределами. Он предложил новую программу ипотечного кредитования вместе с другими масштабными социальными реформами. Президентская ипотечная про­грамма 7—20—25 предусматривает следующие изменения: главная цель проекта создание действительно доступной жилищной ипотеки для широких слоев населения.

5. Внедрение современных технологий в строительстве и комму­нальном секторе. При выполнении этой задачи важно применять но­вые методы строительства, современные материалы, принципиально иные подходы в проектировании зданий и планировании городской застройки. Нужно установить повышенные требования к качеству экологичности и энергоэффективности зданий.
6. "Перезагрузка" финансового сектора. Необходимо завершить очистку банковского портфеля от "плохих" кредитов.

При этом собственники банков должны нести экономическую ответственность, признавая убытки. Надзор за деятельностью фи­нансовых институтов со стороны Нацбанка должен быть жестким, своевременным и действенным. Государство будет и далее гаранти­ровать соблюдение интересов простых граждан.

7. Человеческий капитал — основа модернизации. Нужно уско­рить создание собственной передовой системы образования, охваты­вающей граждан всех возрастов. Ключевым приоритетом образова­тельных программ должно стать развитие способности к постоянной адаптации к изменениям и усвоению новых знаний. В дошкольном образовании к 1 сентября 2019 г. необходимо внедрить единые стандарты программ для раннего развития детей, развивающие со­циальные навыки и навыки самообучения. В среднем образовании начат переход на обновленное содержание, который будет завершен в 2021 г. Это абсолютно новые программы, учебники, стандарты и кадры. Потребуется пересмотреть подходы к обучению и росту квалификации педагогов. Учитывая, что нагрузка на учеников у нас самая высокая среди стран СНГ и в среднем более чем на треть выше, чем в странах ОЭСР, нужно ее снизить. Во всех регионах на базе дворцов школьников нужно создать сеть детских технопарков и бизнес-инкубаторов со всей необходимой инфраструктурой, включая компьютеры, лаборатории, 3D-принтеры. Будущее казахстанцев— за свободным владением казахским, русским и английским языками. В результате все наши выпускники будут владеть тремя языками на уровне, необходимом для жизни и работы в стране и в глобальном мире. Тогда и возникнет настоящее гражданское общество. Идеалом на­шего общества должен стать казахстанец, знающий свою историю, язык, культуру, при этом современный, владеющий иностранными языками, имеющий передовые и глобальные взгляды.
8. Первоклассное здравоохранение и здоровая нация. С ростом продолжительности жизни населения и развитием медицинских технологий объем потребления медицинских услуг будет расти. Современное здравоохранение должно больше ориентироваться на профилактику заболеваний, а не на дорогостоящее стационарное лечение. Нужно усилить управление общественным здоровьем, про­пагандируя здоровый образ жизни. Важным вопросом являются обеспеченность и качество подготов­ки медицинских кадров.
9. Эффективное государственное управление. Необходимо обеспе­чить цифровизацию процессов получения бизнесом господдержки с ее оказанием по принципу “одного окна”. Интеграция информаци­онных систем госорганов позволит перейти от оказания отдельных госуслуг к комплексным по принципу “одного заявления”. Также следует продолжить работу по повышению качества услуг субъектов естественных монополий. Важно устанавливать обосно­ванные тарифы им и энергопроизводителям с учетом инвестицион­ных программ. Требуются решительные действия по улучшению бизнес-климата. особенно на региональном уровне. Внедряя новые технологии, государству и компаниям следует обеспечивать надеж­ную защиту своих информационных систем и устройств.
10. Борьба с коррупцией и верховенство закона. Будет продол­жена превентивная борьба с коррупцией. Осуществляются инсти­туциональные преобразования судебной и правоохранительной систем.

В законодательство внесены нормы, предусматривающие уси­ление защиты прав граждан в уголовном процессе, снижение его репрессивности. Расширены права адвокатов, а также судебный контроль на досудебной стадии. Разграничены полномочия и зоны ответственности правоохранительных органов.

"Умные города" для "умной нации". 2018 г. — год 20-летне­го юбилея нашей столицы. Ее становление и вхождение в число важнейших центров развития Евразии — предмет нашей общей гордости. Современные технологии дают эффективные решения проблем быстрорастущего мегаполиса. Поэтому на основе опыта столицы необходимо сформировать "эталонный" стандарт "Смарт Сити" и начать распространение лучших практик и обмен опытом между городами Казахстана. "Умные города” станут локомотивами регионального развития, распространения инноваций и повышения качества жизни на всей территории страны.

Ответьте на вопросы:

1. Почему индустриализация должна стать флагманом внедрения инноваци­онных технологий?
2. Что необходимо сделать для индустриализации в Казахстане в условиях четвертой промышленной революции?
3. Какие приоритетные задачи наметил Лидер нации на ближайшую перспек­тиву?
4. Какие задачи необходимо решить в сфере экономического развития респуб­лики?
5. Как "умные технологии" могут помочь сельскому хозяйству Казахстана?
6. Какие задачи касаются социальной сферы?
7. Почему Первый Президент страны называет человеческий потенциал — основой модернизации? Приведите примеры.
8. Что является ключевым приоритетом образовательных программ?
9. Как изменится система образования в Казахстане?

Задания:

1. Перечислите документы, которые определяют перспективные направления развития Казахстана на современном этапе.
2. Выпишите в тетрадь и объясните, о каких “новых возможностях развития в условиях четвертой промышленной революции" идет речь в Послании Первого Президента Н А. Назарбаева 10 января 2018 г.
3. Выберите тему обсуждения: "Современная экономика Казахстана", "Развитие социальной сферы", "Культура и образование в современном Казахстане" и подготовьте аналитические справки по каждой из них. Организуйте пресс- конференцию, круглый стол или заседание экспертного совета.
4. Используя дополнительную литературу о ЭКСПО-2017, расскажите об “умных городах” мира.