История Казахстана для 11 класса — Джандосова З.А.
Название: | История Казахстана для 11 класса |
Автор: | Джандосова З.А. |
Жанр: | Школьный учебник по Истории Казахстана |
Издательство: | Мектеп |
Год: | 2019 |
ISBN: | |
Язык книги: | Русский |
Скачать: |
Страница - 8
Подраздел 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА В НОВЕЙШЕЕ ВРЕМЯ
Тема 5: Развитие экономики Казахстана в XX в.
Цели темы
11.1.3.1 использовать понятия "экономическая система", "традиционная (аграрная) экономика", "плановая (социалистическая) экономика" для анализа особенностей экономического развития Казахстана;
11.1.3.2 анализировать факторы, определившие направления социально-экономического развития Казахстана в XX веке.
5.1. Социалистическая модернизация в Казахстане
Сегодня на уроке
Используя понятия "экономическая система", "традиционная (аграрная) экономика", "плановая (социалистическая) экономика", выясним особенности экономического развития Казахстана:
Ознакомимся с факторами, определившими направления социально-экономического развития Казахстана в годы социалистической модернизации.
Индустриализация Казахстана. Как часть СССР, в ходе форсированной социалистической модернизации Казахстан прошел через этап ускоренной индустриализации. Ее целью было преодоление экономической отсталости СССР, создание мощной оборонной промышленности, развитие энергетики и тяжелой промышленности. Стартовые условия для индустриализации в европейской и азиатских частях страны были неравными. Накануне революции крупных промышленных предприятий в Казахстане не было, существовали лишь небольшие предприятия по обработке продуктов земледелия и скотоводства. Инфраструктура была неразвита, геологическое изучение края не было закончено, а значит, богатые запасы полезных ископаемых, которыми славен Казахстан, еще лежали скрытно под землей. Кризис революционных лет привел к значительному сокращению и без того низкого уровня промышленного производства, а квалифицированные кадры рабочих отсутствовали.
В начале индустриализации (1927—1930) Казахстан (до 1936 г. — автономная республика в составе РСФСР) выступал поставщиком сельскохозяйственного сырья и продуктов. В 1930-е гг. он оказался среди территорий с высокими темпами промышленного развития. В Казахстане началось бурное развитие добывающих отраслей промышленности (уголь, нефть, редкие и цветные металлы). В годы первых пятилеток на базе местных месторождений (особенно меди и
свинца) было построено несколько предприятий цветной металлургии, продукция которых была необходимой для обороны. Казахстан вышел на второе место в СССР (после России) по добыче цветных металлов. Карагандинский угольный бассейн стал третьей по величине угольной базой СССР, а по добыче нефти (Эмбенский нефтяной бассейн) Казахстан вышел на третье место после РСФСР и Азербайджана. Было построено много железных дорог, включая Турксиб (1930), Строились электростанции и линии электропередач. Вокруг промышленных предприятий вырастали города, шел процесс урбанизации. Итогом развития промышленности республики в предвоенные годы стали 700 промышленных предприятий. В результате Казахстан превратился в индустриально-аграрную республику (доля промышленности составила 60% всей продукции народного хозяйства), процент городского населения значительно вырос.
СССР за годы двух первых пятилеток (1928—1937) превратился в индустриальную державу. Достигнуто это было ценой невероятного напряжения сил, за счет огромных средств, перекачиваемых из сельского хозяйства, за счет сверхналога с крестьян-колхозников. В Казахстане модернизация сопровождалась насильственным разрушением кочевой экономики и гибелью миллионов людей от голода.
Обратите внимание! В ходе индустриализации определился основной недостаток промышленного развития Казахстана: его сырьевая направленность. Отсутствовали обрабатывающие предприятия, машиностроительные заводы.
Сырьевая направленность промышленного развития приводила к тому, что в республику приходилось ввозить как машины и оборудование, так и продукцию легкой и пищевой промышленности. Не только средства, техника, но и специалисты, квалифицированные рабочие для предприятий казахстанской промышленности поставлялись, как правило, из других республик, где их вербовали на "стройки пятилетки".
Своих рабочих кадров не хватало, хотя на промышленных предприятиях были открыты школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) На строительстве применялся труд заключенных (одной из причин создания лагерей ГУЛАГа была нехватка рабочих рук для индустриализации).
Обратите внимание! Социалистическая индустриализация была осуществлена: 1) на основе полного обобществления (точнее., огосударствления) всех средств производств и и концентрации в руках государства всех финансов, производства и снабжения; 2) чрезвычайно жесткими командными методами, включая директивное планирование и полное подчинение республик, отраслей и предприятий приказам из Центра; 3) путем использования не только добровольного труда рабочих, но и принудительного труда заключенных.
Этапы социалистической модернизации экономики включают: довоенный период (первые пятилетки); период войны 1941 —1945 гг.; послевоенный период; “хрущевскую оттепель" (1953—1964); период развитой социалистической экономики (1960—1980-е гг.).
Во время войны вся экономика страны была еще более жестко централизована и перестроена на военный лад, промышленность была переключена на выпуск оборонной продукции. В Казахстане была резко усилена добыча нефти, редких и цветных металлов, увеличили производство предприятия черной и цветной металлургии, топливно-энергетической промышленности. Были введены в строй заводы, эвакуированные из прифронтовой полосы. На базе эвакуированных предприятий в республике возникли машиностроение, станкостроение, оборонная промышленность, черная металлургия.
После завершения войны социалистическая экономика сохранила свой централизованный характер. Центр планировал, отдавал распоряжения, распределял ресурсы, организовывал снабжение и сбыт продукции. Б условиях холодной войны экономика рассматривалась как область состязательности социалистической и капиталистической систем. Поэтому в приоритете оставались оборонная промышленность и тяжелая индустрия (группа "А"), тогда как производство товаров народного потребления (группа "Б") считалось неважным. Советские люди, выдержавшие сверхнапряжение индустриализации и тяжелейшей войны, должны были жить в полувоенном режиме еще долгие годы. Уровень жизни населения, особенно сельского, продолжал снижаться.
Казахстан стал одним из важных звеньев военно-оборони ого комплекса. В нашей республике было широко развернуто оборонное производство, размещено около 50 военных заводов, военные базы, атомный и ракетный полигоны, космодром Байконыр.
С приходом к руководству СССР Н. С. Хрущева экономический курс претерпел некоторые изменения. Большие инвестиции были направлены в аграрный сектор; в Казахстане начался подъем Целины. Были введены послабления для личных приусадебных хозяйств колхозников, резко увеличена материально-техническая база сельского хозяйства, в колхозах появились свои трактора и комбайны. Эти меры дали прирост сельскохозяйственной продукции. Однако при этом использовались экстенсивные формы наращивания производства: увеличение количества техники, расширение посевных площадей. Гигантские непродуманные распашки приводили к эрозии почв и общему росту засушливости в казахстанских степях.
Советское правительство стремилось к стиранию граней между городом и деревней, различий между промышленным и сельскохозяйственным трудом. Была начата кампания по преобразованию колхозов в совхозы, а колхозников — в сельскохозяйственных рабочих.
В то же время личные подсобные хозяйства (производительность которых намного превышала колхозную) рассматривались как пережиток. Отношение к "частнику" со стороны государства было негативным.
Промышленная политика определялась стремлением “догнать и перегнать Америку”. За критерий брались не показатели уровня жизни, а цифры валового производства в отраслях “группы А”. Каждый следующий пятилетний план устанавливал конкретные цифры валового роста продукции во всех отраслях. Каждая пятилетка “знаменовалась” появлением новых и новых гигантов индустрии — заводов, шахт, электростанций, карьеров. Б Казахстане усиленными темпами развивались Карагандинский и Экибастузский угольные бассейны, Карагандинский металлургический комбинат в Темиртау. К 1960 г. общий объем промышленной продукции Казахской ССР составил 7327о по отношению к 1940 г.
Строительство новых предприятий продолжалось и в следующие два десятилетия. При этом рост числа предприятий и занятых на них рабочих заметно превышал рост продукции (экстенсивный характер развития экономики сохранялся). Промышленность Казахстана сохраняла сырьевую направленность и доминирование производства средств производства (группа "А")- Высокотехнологичных необоронных производств в республике практически не было. Товаров народного потребления (легкой промышленности) выпускалось крайне недостаточно, и их приходилось ввозить из других регионов страны.
В 1960-е гг. (при руководстве Л.И. Брежнева и А.Н. Косыгина, в КааССР — Д. А. Кунаева) была сделана попытка реформировать экономику. В годы восьмой пятилетки (1966—1970) были достигнуты наивысшие показатели роста со времен введения плановой экономики. Однако затем индексы роста стали падать, наступил “застой”, переросший в кризис.
Слабые места социалистической экономики. Социал-экономические проблемы не могли быть решены в условиях сохранения полной государственной собственности на средства производства и командно-административной экономики. Создание отраслевых министерств привело к еще более ужесточенному контролю за деятельностью предприятий по всей стране, несмотря на попытки расширить самостоятельность предприятий и использовать механизм соревнования между ними. Для экономики СССР была характерна гигантомания — стремление создавать огромные предприятия тяжелой промышленности. Критерием эффективности экономики были показатели роста валового продукта (которые часто искусственным образом завышались). Однако валовые показатели ничего не говорили ни о сортах и видах продукции, ни об их качестве — т. е. о тех параметрах, которые в свободной экономике регулирует рынок ("спрос рождает предложение"). В результате производилось много запланированной, но ненужной продукции, а на нужные сорта и виды продукции существовал дефицит, требовавший их импорта. Дефицит порождался системой централизованного распределения фондов и ресурсов и самой плановой экономикой.
Обратите внимание! Дефицит продовольствия и товаров широкого народного потребления на фоне гигантских "строек пятилетки" был симптомом кризиса плановой экономики.
Колхозно-совхозная система также не могла обеспечить население продовольствием, а животноводство — фуражом. Более половины колхозов и совхозов были убыточными хозяйствами. Советскому Союзу приходилось импортировать зерно и другие продукты питания.
Проверьте себя:
- Назовите основные этапы развития социалистической экономики Казахстана.
- Объясните термины “административно-командная система", “плановая зконо мика", "средства производства", "средства потребления ”, "экстенсивность".
- Перечислите основные черты социалистической индустриализации в Казахстане.
- Назовите положительные и отрицательные аспекты индустриализации Казахстана в советский период.
- Какие товары относятся к группе "А”, какие — к группе “В"? Какая группа товаров преобладала в СССР? Почему?
- Чем был вызван дефицит товаров широкого народного потребления в СССР?
Работа с дополнительным источником и картой:
7. Используя дополнительные источники, отметьте на карте основные объекты социалистической индустриализации Казахстана: 1) в довоенный период (первые пятилетки); 2) в 1950—1980-е гг.
Задание повышенной сложности":
Подумайте, в чем выражаются негативные стороны развития в Казахстане только сырьевой экономики?
Домашнее задание: Заполните таблицу "Этапы индустриализации Казахстана".
Этап индустриализации | Основные стройки |
Довоенный период (первые пятилетки) | |
Послевоенный период | |
"Хрущевская оттепель" (1953—1964) | |
Период "развитого социализма" |
5.2. Экономическое развитие Казахстана в XX в.: социалистическая модернизация сельского хозяйства
Сегодня на уроке
Используй понятия "экономическая система", "традиционная (аграрная) экономика", "плановая (социалистическая) экономика", выясним особенности экон омического развития Казахстана;
Проанализируем факторы, определившие направления социально-экономического развития Казахстана в годы социалистической модернизации.
Модернизация, которая вела Россию из аграрной в индустриальную эпоху, в начале XX в. еще не была завершена. Накануне 1917 г. Россия была еще аграрно-индустриальной страной, подавляющее большинство населения которой составляли крестьяне. Сохранялись самодержавная монархия и другие препятствия, мешавшие развитию свободной рыночной экономики, современной промышленности и индустриального общества. Техническое отставание России от развитых стран Европы проявилось в ходе Первой мировой войны. Военные неудачи и экономический кризис, охвативший страну к концу 1916 г., привели в феврале 1917 г. к свержению монархии.
Перед страной открылся путь капиталистической модернизации. Однако Октябрьская революция 1917 г. направила социально-экономическое развитие России по другому пути — пути социалистической модернизации.
Таким образом: Октябрьская революция отменила капиталистическую модернизацию страны, Поскольку Советская Россия (с 1922 г, — СССР) должна была защищать свою экономическую и политическую систему перед лицом "враждебного капиталистического окружения", она должна была наращивать военный, технический и экономический потенциал и оставаться в числе ведущих экономик мира. По этой причине через несколько лет после окончания Гражданской войны и короткой передышки, названной Новой экономической политикой (НЭП), советский лидер И, Сталин объявил о начале социалистической модернизации (1928), Она должна была опираться на индустриализацию (развитие электроэнергетики и тяжелой промышленности), коллективизацию (ликвидацию частной собственности в сельском хозяйстве) и культурную революцию (в первую очередь, реформу образования, способную обеспечить индустриализацию кадрами квалифицированных рабочих).
Это важно! Переход Советского Союза от аграрного к индустриальному обществу произошел путем социалистической модернизации.
Казахстан накануне социалистической модернизации. Несмотря на некоторые изменения, имевшие место в социально-экономической сфере во второй половине XIX — начале XX в., Казахстан (с 1920 г. — Казахская АССР) оставался еще более аграрной страной, чем Россия в целом. Экономика Казахстана была традиционной (аграрной): господствовали кочевой и, в меньшей степени, земледельческий уклады, натуральное хозяйство превосходило рыночные формы хозяйства, население продолжало пользоваться продукцией домашних промыслов и ремесел в гораздо большей степени, чем промышленными товарами, урбанизация была развита слабо, общественные отношения оставались традиционными, патриархальными.
Определение. Традиционная (аграрная) экономика - это экономическая система, в которой практику использования ограниченных ресурсов определяют традиции и обычаи. При традиционной экономике земля находится в общем (общинном) владении, а вопросы производства решаются на основе традиционных связей между людьми,
Казахский до колхозный аул 1920-х гг. не был похож ни на процветающий аул "золотого века кочевничества" с его тучными отарами и многотысячными табунами, ни на динамично развивающийся в сторону рынка полу оседлый аул раннекапиталистической эпохи. Хищнический захват земли переселенцами и нарушение привычной системы жизнеобеспечения вследствие нехватки земли, пастбищ, водопоев и т.п., а также негативные последствия Первой мировой войны, подавления Восстания 1916 года и Гражданской войны, стихийные бедствия и гибель скота, иррациональная экономическая политика первых лет советской власти (продразверстка, контроль за сельскохозяйственным производством) привели к безрадостным результатам. Для доколхозного аула характерны экономическая и техническая отсталость хозяйства, его полунатуральный характер и полная зависимость от природных и погодных условий; имущественное расслоение и растущая бедность; большое число людей без скота, земли и инвентаря, вынужденных наниматься в батраки или уходить на заработки в город, покидая общину; отсутствие у оседающих жатаков нормального жилья; распространение эпидемий; голод (особенно сильный в 1921 —1922 гг.), причиной которого был неурожай в разных регионах страны.
Обратите внимание! Со второй половины 1920-х г. советская власть находясь под воздействием коммунистических уравнительных установок, начала проводить акции, прямо направленные на раз рушение традиционной экономической системы казахского кочевого общества.
Акции, направленные против концентрации скота в руках одних членов общины (т. н. баев), не учитывали традиционные инструменты регуляции, направленные на создание оптимума стада, необходимого для кочевания. Они не учитывали за века сложившиеся — традиции кооперации и родовой взаимопомощи. Ликвидация крупных байских хозяйств (1928) привела к тому, что в случае необходимости бедным кочевникам уже неоткуда было ждать помощи. Конфискация скота у крупных баев и наделение им жатаков не приводили к появлению у бедняков количества скота, необходимого для возобновления кочевания, в результате чего бедняки просто продавали и съедали полученный скот. В то же время, с ликвидацией байских хозяйств последние перестали передавать беднякам скот на выпас (в обмен на молоко и шерсть), что привело к дальнейшей пауперизации бедняков. В ходе кампаний по конфискации скота у зажиточных хозяйств под удар попадали и крепкие “середняцкие” хозяйства, что приводило к их полному разорению. Сильнейший административный террор был развязан в казахском ауле и во время заготовительных кампаний конца 1920-х гг.
Социалистическая модернизация. Коллективизация в Казахстане. Коллективизация сельского хозяйства в СССР была связана с началом индустриализации — резкого увеличения инвестиций в тяжелую промышленность (“производство средств производства”) за счет сокращения фонда потребления. С 1928 г. в Казахстане начались кампании по образованию коллективных хозяйств (колхозов) — коллективизация. На первых порах в колхозы вступали лишь бедняки и батраки, однако затем репрессивные меры заставили вступать в колхозы и середняков.
Обобществлялось почти все имущество, в животноводческих колхозах (сельхозартелях) — весь продуктивный скот. Обобществленный скот собирался на т. н. колхозно-товарных фермах, где концентрация скота во много раз превышала производственный оптимум, определяемый кормовыми и водными ресурсами. Собранный на гигантских колхозных “фермах” скот попросту погибал от голода (то же касалось и скота, собранного во время заготовительных кампаний). В результате коллективизации основная масса хозяйств оказалась полностью лишенной скота, производительные силы аула оказались полностью разрушенными. Трагическим следствием масштабного разрушения хозяйства стал голод 1931—1933 гг., унесший жизни около 2 млн. человек.
Это важно! Коллективизация сельского хозяйства нанесла удар по традиционной (аграрной) экономике и традиционному обществу с его горизонтальными связями, Она заменила традиционные структуры централизованной системой с вертикальными связями и тотальным государственным контролем.
Седентаризация (перевод кочевников на оседлость) кочевников. Катастрофические последствия насильственной и форсированной коллективизаци и многократно усугублялись административным произвол ом в ходе планового переводя кочевых и полукочевых хозяйств на оседлость. Массовое оседание кочевых и полукочевых хозяйств проводилось одновременно с коллективизацией. В постановлении Пленума Казрайкома в декабре 1929 г. предписывалось "поставить весь план практических работ в области форсирования оседания и хозяйственного укрепления оседающего населения с таким расчетом, чтобы оседание производилось на основе стопроцентной коллективизации всех оседающих бедняцко-середняцких хозяйств". Перевод кочевников на оседлость рассматривался советской властью как прогрессивная мера, потому что сям кочевой способ хозяйствования понимался как примитивный и лишенный всякого смысла. Советская власть надеялась использовать степные просторы Казахстана под зерновое хозяйство. Руководство не придавало большого значения тому, что кочевое скотоводство было естественным и единственно возможным способом хозяйственного освоения огромных засушливых пространств. В результате их непродуманных и жестоких действий традиционная кочевая экономика и кочевая община были полностью разрушены, и кочевая цивилизация казахов прекратила существование. Хотя с технологической точки зрения отгонно-пастбищное животноводство, практиковавшееся в Казахстане с 1930-х гг., и было во многом похоже на полукочевой экономический уклад, однако традиционные социальные связи, цементирующие казахское общество, были разорваны.
Проверьте себя:
- Как вы думаете, чем социалистическая модернизация кардинально отличается от капиталистической? А в чем сходство между ними?
- Назовите три основных вектора социалистический модернизации.
- Объясните, почему уравнительные действия советской власти приводили к увеличении числа бедняков в казахском доколхозном ауле?
- Каким образом коллективизация разрушила традиционную экономическую систему аграрного общества?
- Назовите причины массового голода 1932—1933 гг.
- Объясните, почему сохранение отгонно-пастбищного животноводства не могло предотвратить гибели кочевой цивилизации казахов?
Задав ин повышенной сложности*:
1. Как вы считаете, была ли социалистическая модернизации прогрессивным явлением? Аргументируйте свой ответ, заполнив таблицу:
"Капиталистическая и социалистическая модернизация".
Капиталистическая модернизация | Социалистическая модернизация |
Развитие свободного предпринимательства и рынка | Плановая экономика |
Промышленная революция, индустриализация | Индустриализация |
Домашнее задание: Проанализируйте, был ли у кочевого способа производства шана сохраниться в условиях модернизации? Аргументируйте свой ответ.
Тема 6: Развитие экономики Республики Казахстан
Цели темы
11.1.3.3 анализировать этапы развития экономики Республики Казахстан, выявляя их особенности;
11.1.3.4 исследовать содержание государственных стратегий и программ, прогнозируя перспективы социально-экономического развития Республики Казахстан