Страница - 21

ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА В ПЕРВЫЕ ГОДЫ НЕЗАВИСИМОСТИ

§44. Трудности перехода к рыночной экономике

Сегодня на уроке:

Познакомимся с местом Казахстана в экономической модели СССР и проанали­зируем экономическую ситуацию в первые годы независимости.

Место и роль Казахской ССР во Всесоюзной интеграции. До распада Советского Союза Казахская ССР была одной из 15 республик Советского Союза. Территория Казахской Совет­ской Социалистической Республики занимала 2-е место после РСФСР в Союзе. Другими сло­вами. Казахстан занимал 1 8 площади СССР.

По численности населения Казахстан средн союзных республик стоял на 4-м месте после РСФСР. Украины и Узбекистана, что составляло 6% населения СССР. В 80-х годах республика экспортировала в основном сырье и источники энергии, черную и цветную металлургию, нефть, уран и т. д. Около 95% промышленных предприятий в Казахстане нахо­дились под контролем центра. Структура национальной экономики всегда была экономически зависимой от России.

В 1988 г. вывоз товаров из республики составил на общую сумму 6.7 млрд. руб., а ввоз — 13.8 млрд. руб. Огромные суммы, потра­ченные на развитие сельского хозяйства и животноводства, не дали желаемого результата. В начале 90-х годов Казахстан по сравнению с прошлыми годами стал более активным на внешнем рынке. По экспорту Казахстан занимал 5-е место в СССР. 97% экспорта страны составляли сырье и полуфабрикаты.

Казахстан поставлял 90% экспорта желтого фосфора в СССР. 72% меди, почти всю хромовую руду, свиней и цинк. однако, несмотря на эти достижения, экономический кризис в стране углубился. Объем производства и производительность сократились.

Подумайте! Какую роль играл Казахстан во всесоюзной интеграции? Почему богатый природными ресурсами Казахстан подвергся экономическому кризису?

Кризис плановой экономики и переход к рыночной системе , Экономический кризис в СССР стал усиливаться, это повлияло и на экономику Казахстана. Разрыв экономических связей, несвоевремен­ная поставка сырья привели к остановке работы производственных предприятий. Уровень экономики в 90-х годах понизился на 55%.

В отличие от других республик сырьевые материалы Казахстана (снижение мировых цен на сырье) и пришедшие в упадок инфра­структура. предприятия, техника сельское хозяйство не соответ­ствовали международным стандартам. Запуск производственных мощностей и объектов строительства резко сократился. Значительно сократилось строительство жилых домов, школ и других объектов социальной и культурной жизни. Объем грузоперевозок сократился до 60%. В связи с остановкой промышленности возросла безработица. Государство не мотто упражнять работой предприятий. Финансовые средства, полученные в результате товарооборота производствен­ных предприятий, были вывезены за рубеж или же расхищены. Возросла коррупция, спекуляция и процветала теневая экономика. Увеличился недостаток товаров первой необходимости (одежда, про­дукты питания и т. д.). Была введена карточная система на продукты питания. Рабочее население месяцами не получало заработной платы. Несвоевременно выплачивалась пенсия в связи с гиперинфляцией, обесценились денежные накопления населения. Несовершенство банковской системы замедлило темп экономики. Все это привело к росту преступности, безответственности и халатности.

Выясните! Почему в СССР отсутствовала рыночная экономика? Какие проблемы стояли перед началом перехода к рыночной экономике?

Природные ресурсы Казахстана. Казахстан занимает одно из ве­дущих мест в мире по объему и разнообразию минеральных ресурсов. На основе разведки были обнаружены месторождения нефти и газа, урана, созданы предприятия угольной промышленности, добычи и переработки различных полезных ископаемых, нерудных, черных, цветных и драгоценных металлов. Этот сектор по-прежнему остается основным сектором формирования бюджета экономики Казахстана. Наша страна входит в десятку стран мира по залежам свинца, пинка, меди, нефти, хрома, железа, марганца, олова, золота, фосфоритов, солей бора и калия.

По оценкам экспертов, в настоящее время в Казахстане насчи­тывается около 300 месторождений золота, из которых 173 были исследованы Также в Казахстане хорошо развита добыча нефти и газа. В стране около 14 перспективных мест по добыче нефти, изу­чено 160 нефтяных месторождении. в том числе богатое нефтью Каспийское море, где запасы нефти оцениваются в 6.1 млрд, тонн, а запасы газа — 6 трлн. кубометров.

Это важно! В недрах Казахстана из 110 элементов таблицы Менделеева было обнаружено 99, и из них 60 были исследованы и введены в производство. Наша страна занимает четвертое место в мире по вольфрамовым месторождениям, вто­рое — по запасам хрома, урана, фосфорной руды, третье — по запасам марганца, четвертое — по свинцу и молибдену, восьмое место по железной руде.

Стратегия экономических реформ. Экономическое реформиро­вание Казахстана началось до обретения независимости. С этого периода в Казахстане стала осуществляться масштабная экономи­ческая модернизация (адаптация). В то время необходимо было быстро развивать экономику и обеспечивать стабильность. В ходе осуществления экономической модернизации в республике были поставлены следующие задачи:

— либерализация экономики сформирование открытой эконо­мики, ликвидация государственного контроля и расширение эко­номической свободы;

— приватизация;

— развитие предпринимательства (создание условий, направ ленных на получение дохода и для осуществления свободной эконо­мической деятельности);

— формирование экономических свободных зон;

— привлечение иностранных инвестиций;

— создание развитой инфраструктуры;

— реформирование финансово-кредитной системы.

Выполните задание! Совместно с родителями опишите и сравните товары из магазина дореформенного периода с товарами магазина нынешнего времени.

В целях создания правовой основы для перехода к рыночной эко­номике Правительство Казахстана приняло следующие законы: "О свободных экономических зонах в Казахской ССР”, ”Об иностранных инвестициях в Казахской ССР", “О собственности в Казахской ССР”. “О свободе хозяйственной деятельности и развитии предпринима­тельства в Казахской ССР", "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" и другие законодательные акты.

Наряду с этим в республике были сформированы Министерство внешних экономических связей и внешнеэкономический банк. Национальный банк Республики Казахстан получил независимый статус. Согласно первой Конституции Республики Казахстан. в 1993 г. была легитимирована (узаконена) частная собственность и создана правовая основа для развития частного бизнеса.

Ответьте на вопросы:

1. Какие полезные ископаемые добывал Казахстан в начале 90-х годов XX в.?
2. Почему экономика Казахстана подверглась кризису в 90-е годы XX в.?
3. Какие шаги и меры на раннем этапе своей независимости предпринял Ка­захстан для улучшения экономической ситуации в стране?
4. Почему в обществе возросла спекуляция, коррупция и теневая экономика?
5. Какие шаги были предприняты для модернизация экономики Казахстана?
6. Какие законы были предприняты для перехода к рыночной экономике?

Инфляция — повышение общего уровня пен на товары и услуги на длитель­ный срок. При инфляции на одну и ту же сумму денег по прошествии не­которого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде Инвестиция — размещение капитала с целью получения прибыли. Приватизация — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи-продажи (полной или частичной) государственной (муниципальной) собственности в частные руки.

Легитимность — законный, правомерный.

Реформа — изменение правил в сфере человеческой жизни, не затрагиваю­щее функциональных основ, или преобразование, вводимое законодательным путем, Либерализация — процесс расширения прав и свобод граждан или поддан­ных какой-либо страны — в первую очередь в политической, экономической, культурной и других сферах общественной жизни.