Страница - 4

Церковные реформы

Реформированию подверглись и церковные структуры. Непростые отношения церкви и государства в XVIII в. еще более усложнились. В условиях становления абсолютизма автономное положение богатой церкви оказывалось неприемлемым. Государство взяло курс на ликвидацию ее самостоятельности. Церковные доходы были поставлены под контроль государства в лице созданного Монастырского приказа. В 1721 г. Петр утверждает Духовный регламент. Согласно ему, церковь лишалась политической автономии и почти полностью подчинялась государству, патриаршество окончательно упразднялось, а для управления церковью создавалась Духовная коллегия, преобразованная позднее в Святейший синод. Однако поставить под контроль государства (секуляризировать) земельные владения церкви не удалось.

Церковная реформа занимала важное место в преобразованиях Петра I и становлении абсолютизма. Государь особо не жаловал ни монахов (черное духовенство), ни служителей церкви (белое духовенство), как было до него на Руси.

В 1721 г. церковь получила наконец свой высший орган — 25 января был издан царский Манифест о создании Духовной коллегии, или Святейшего правительствующего синода. Президентом, руководителем синода, стал Феофан Прокопович. Таким образом, церковь лишалась самостоятельной политической роли и превращалась в составную часть бюрократического монархического государства. Усилился контроль за доходами церкви от монастырских крестьян. Большую их часть правительство забирало на строительство флота и содержание армии и школ.

Хозяйственно-экономические реформы

В основе хозяйственно-экономических преобразований Петра I, по существу, лежали принципы протекционизма и меркантилизма. Развитие отечественной торговли представлялось наиболее эффективным средством наполнения государственной казны, но чтобы обеспечить ее товарами, необходимо было развивать национальную промышленность и прежде всего отрасли, напрямую связанные с армией и флотом: текстильную и металлургическую. Уровень развития экономики измерялся увеличением доли экспорта названных отраслей по сравнению с импортом. По производству, например чугуна, Россия уже к 1725 г. в полтора раза обогнала Англию.

Менялась и география промышленности. Центр металлургии переместился на Урал. Появляются Невьянский и Тобольский заводы Никиты Демидова, Сестрорецкий оружейный завод, первый в России сереброплавильный завод в Нерчинске.

Кроме металлургии при Петре I развивалась и легкая промышленность, прежде всего текстильная. Впервые были построены бумажные, цементные, сахарные заводы и даже шпалерная фабрика. Динамично развивалось кораблестроение.

К концу правления Петра I в России насчитывалось свыше 200 крупных мануфактур по сравнению с 20 к моменту его прихода к власти. В начале XVIII в. мануфактуры обеспечивались в большей степени не вольнонаемной рабочей силой, а зависимой крепостной. Но подобное положение уже не устраивало развивающуюся промышленность, поэтому правительство стало приписывать к предприятиям государственных крестьян. Кроме того, в 1721 г. владельцы мануфактур получили право приобретать крестьян для работы на предприятиях. Но перечисленные меры не могли способствовать динамичному развитию промышленности.

В области внутренней и внешней торговли в петровское время большую роль играла государственная монополия на торговлю важнейшими товарами, что значительно пополняло доходную часть казны. Проводя протекционистскую политику, правительство поддерживало и защищало национальную экономику от иностранной конкуренции. Так, по Таможенному тарифу 1724 г. пошлины на ввозимые товары устанавливались тем выше, чем больше аналогичного товара выпускалось отечественными мануфактурами. К 1725 г. объем русского экспорта достиг 4,2 млн. руб., вдвое превысив импорт. Во внутренней торговле по-прежнему большую роль играли ярмарки, продолжался процесс формирования всероссийского рынка. Дальнейшее развитие получила внешняя торговля, центр которой переместился из Архангельска в Санкт-Петербург.

Постоянная потребность в деньгах на военные нужды побуждала Петра изыскивать новые источники доходов. На первых порах рост государственного бюджета достигался за счет расширения косвенных и увеличения прямых налогов, а также введением казенных монополий на ряд товаров. Затем поиски новых источников доходов привели к коренной реформе всей налоговой системы — введению подушной подати. Единицей налогообложения стал теперь не “двор” — домохозяйство, а “мужская душа” — попавший в списки чиновников налогоплательщик. Проведенная в 1718—1724 гг. перепись населения выявила 5,4 млн. душ мужского пола, обложенных единой податью — 74 коп. с помещичьих крестьян. Необходимо отметить, что подушная подать со времени ее введения никогда не собиралась полностью, поскольку оказалась непосильной для основной массы населения. Стали появляться и расти недоимки, подрывающие бюджет государства и ведшие к финансовому кризису.

Сословные реформы. Смысл и цель сословной политики Петра I заключались в юридическом оформлении сословий, укреплении роли дворянства в государстве. В результате реформ первой четверти XVIII в. происходит консолидация дворянского сословия Российской империи. Указ о единонаследии (1714) ознаменовал слияние двух прежних форм феодального землевладения — поместной и вотчинной — в единую дворянскую. Одновременно усиливалась служебная повинность дворянства: имение наследовал теперь только младший сын (кадет), а остальные обязаны были поступать на военную или гражданскую службу, которую несли пожизненно. Эта часть указа вызвала недовольство и ропот нового единого сословия.

Взамен отмененного в 1682 г. местничества вводился принцип служебной выслуги. Табель о рангах (1722) разделял всю систему государственных чинов и званий (штатских и военных) на 14 классов-рангов. Занять каждый следующий ранг можно было, только пройдя все предыдущие. В замкнутую сословную группу феодального общества было выделено и население городов, разделенное на регулярных и нерегулярных граждан. В регулярные зачислялись купцы, промышленники и цеховые ремесленники. Нерегулярными, или “подлыми”, считались горожане, не имевшие собственности и “обретающиеся в наймах и черных работах”.

Итогом социальной политики Петра I стала новая структура российского общества, в которой четко прослеживался сословный принцип, урегулированный законодательством.

Реформы в области культуры и быта

Осуществляемые в стране преобразования со всей остротой поставили перед Петром I проблему кадров, так как церковная схоластическая школа не могла подготовить квалифицированных специалистов для бурно развивающейся промышленности, армии и флота. Поэтому в первой четверти XVIII в. создается система светских школ. Первая из них — Школа математических и навигационных наук, открывшаяся в Сухаревой башне в 1701 г. В нескольких городах были основаны цифирные школы, в которых велось начальное обучение.

Для учебы в светских школах потребовались новые учебники, поэтому большое значение имело издание в 1703 г. “Арифметики, сиречь науки числительной”, ставшей основным учебником по всем разделам математики.

Для времени царствования Петра I характерно бурное развитие книгопечатания. В XVIII в. единственная типография в Москве выпускала книги главным образом церковного содержания. Уже к концу XVIII в. в Москве и Петербурге действовал не один десяток типографий.

Первые книги, отпечатанные “новоизобретенными” литерами, появились в 1708 г. В 1710 г. Петр I внес в образцы литер свои замечания и окончательно утвердил новый шрифт. Еще раньше было изменено обозначение чисел: вместо их буквенного начертания стали печатать и писать арабские цифры.

Рост книгопечатания способствовал возникновению книжной торговли и появлению частных библиотек у аристократов.

В 1714 г. была создана Государственная библиотека, составившая впоследствии основу библиотеки Академии наук.

Крупным историческим событием было возникновение на Руси периодической печати. Первой систематической газетой стали “Ведомости”, начавшие выходить с 1703 г. и публиковавшие информацию о международной и внутренней жизни того времени, ходе военных действий.

Созданная Петром I в Петербурге Кунсткамера была первым русским музеем, положившим начало сбору исторических и естественнонаучных коллекций. В первой четверти XVIII в. была открыта Академия наук в Петербурге.

С присущей ему решительностью Петр I вторгался и в повседневный быт подданных, стремясь избавить их от старых обычаев и привычек, привить им западноевропейский образ жизни. За принудительной стрижкой бород последовала акция по обрезанию длинных пол и рукавов у кафтанов, ферязей и охабней.

Реформы Петра I носили, разумеется, классовый характер и были направлены на возвышение дворянства в феодальном обществе, повышение его роли в армии и государстве.

Указы, которыми Петр I пытался объяснить людям, как лучше и проще всего добиться “блаженства всех подданных”, не достигали цели. Вместо желаемой “гармонии” рождались новые непримиримые социальные противоречия, вместо всеобщего согласия вспыхивала классовая борьба, которую не в силах были остановить ни новые учреждения Петра I, ни его регламенты и указы.

В итоге преобразований конца XVII — первой четверти XVIII в., подготовленных всей предшествующей историей страны, Россия стала великой державой. Создание регулярной армии и флота, проведение активной внешней политики сделали возможным разрешение важнейшей исторической задачи — Россия утвердилась на берегах Балтийского моря. Рост мануфактурной промышленности, создание новых отраслей производства, развертывание внутренней и внешней торговли обозначали большие сдвиги в производительных силах страны.

При Петре I произошло усовершенствование государственного аппарата, что сопровождалось усилением центральной власти и оформлением в России абсолютной монархии. Большие перемены наметились в области просвещения, культуры и науки. Экономическая и культурная отсталость России по сравнению с наиболее развитыми странами Западной Европы хотя и не была ликвидирована, однако положение здесь значительно изменилось к лучшему.

Реформы Петра I при всей их прогрессивности не могли принести облегчения трудящимся, оборачиваясь для них новыми налогами, повинностями и тяготами. Вместе с тем преобразования укрепляли господствующее положение дворянства, содействовали упрочению позиций верхов торговцев и промышленников.

Итогом реформ Петра I стало создание централизованного, абсолютистского, военно-бюрократического государства с имперской внешней политикой.