Социально-политическая ситуация в Казахстане после Второй мировой войны
После окончания Второй мировой войны политическую жизнь Казахской ССР возглавил первый секретарь ЦК Компартии Казахстана Жумабай Шаяхметов, избранный на пленуме ЦК ВКП(б) 20–22 июня 1946 года. В этот период партия уделяла особое внимание усилению идеологического контроля и проведению единой культурной политики в духе социалистического реализма.
В 1946 году были изданы постановления ЦК ВКП(б) «О журналах “Звезда” и “Ленинград”», «О репертуаре драматических театров и мерах по его улучшению», «О фильме “Большая жизнь”». Эти документы стали основой для масштабной идеологической кампании, направленной против «аполитичных» и «чуждых социалистическому мировоззрению» произведений искусства.
В Казахстане кампания началась с совещания деятелей литературы и искусства, состоявшегося 26 сентября 1946 года в Алма-Ате. Творчество писателей подвергалось жёсткой критике за отход от партийных принципов. Так, писатель Абдильда Тажибаев был обвинён в идеализации дореволюционного прошлого в книге «Мы тоже казахи». Подобные собрания прошли и в других регионах республики. Театры и журналы также подвергались осуждению за публикации и постановки произведений, сочтённых «идеологически вредными».
В 1947 году Союз писателей Казахстана получил партийное указание создавать произведения, отражающие современную социалистическую действительность. 21 января того же года вышло постановление ЦК ВКП(б) «О грубых политических ошибках в работе Института языка и литературы Академии наук Казахской ССР». После этого исследования, связанные с дореволюционной казахской литературой, были исключены из научных планов, а деятельность учёных подверглась пересмотру.
Особенно сильной критике подвергся Мухтар Ауэзов, которого обвиняли в «национализме» и «антирусских настроениях». Аналогичные кампании прошли и в музыкальной сфере — в феврале 1948 года на собрании Союза композиторов Казахстана композиторы Евгений Брусиловский и Владимир Великанов были обвинены в «искажении опыта русской классической музыки».
В августе 1948 года Академия наук Казахской ССР, по согласованию с ЦК ВКП(б), провела пересмотр научных программ в области биологии и медицины, а 21 сентября того же года последовало постановление о проверке состояния агробиологической науки.
С 25 февраля по 1 марта 1949 года в Алма-Ате состоялся IV съезд Компартии Казахстана, на котором обсуждались задачи дальнейшего развития экономики и культуры республики, а также усиления партийной работы.
10 апреля 1951 года вышло постановление ЦК ВКП(б) по статье «О марксистско-ленинском подходе к истории Казахстана», опубликованной в газете «Правда». Этот документ имел тяжёлые последствия для казахстанской исторической науки. Историк Ермухан Бекмаханов, автор труда «Казахстан в 20–40-е годы XIX века», был обвинён в «антисоветской деятельности», исключён из партии и приговорён к 25 годам заключения. Он был реабилитирован только после разоблачения культа личности Сталина.
Репрессиям подверглись многие видные деятели науки и культуры: Каныш Сатпаев, Ахмет Жубанов, Эльвира Исмаилова, Бекежан Сулейменов, Кайым Жумалиев и другие. Этот период стал одним из самых сложных для научной и культурной жизни Казахстана, когда любое проявление национального самосознания трактовалось как «буржуазный национализм».
Народное хозяйство Казахстана (1945–1953)
После окончания Второй мировой войны Казахстан, как и весь Советский Союз, вступил в период восстановления народного хозяйства. IV пятилетка (1946–1950 гг.) стала первой послевоенной программой развития экономики. В этот период руководство страны во главе с Иосифом Сталиным определило приоритетные отрасли: металлургия, топливная промышленность, сельское хозяйство (зерно) и текстильное производство (хлопок). Эти сферы считались ключевыми для укрепления обороноспособности страны и обеспечения армии всем необходимым.
Денежная реформа 1947 года
В декабре 1947 года Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О проведении денежной реформы и отмене карточной системы». Реформа предусматривала переход к открытой торговле и введение единых государственных розничных цен. Несмотря на это, товаров народного потребления катастрофически не хватало. В Казахстане развитие лёгкой промышленности шло медленно — к 1950 году в республике действовало всего 65 предприятий, производивших одежду, обувь и другие товары повседневного спроса.
Пятый съезд Компартии Казахстана
С 15 по 18 декабря 1951 года в Алма-Ате состоялся V съезд Компартии Казахстана, на котором были отмечены успехи в восстановлении экономики, но также выявлены серьёзные проблемы — низкие темпы роста промышленности группы «Б» (производство потребительских товаров) и отставание социальной сферы. Первым секретарём ЦК Компартии Казахстана вновь был избран Жумабай Шаяхметов.
Изменения после смерти Сталина
После смерти И. В. Сталина (5 марта 1953 года) началась кампания по борьбе с культом личности. В феврале 1954 года на пленуме ЦК Компартии Казахстана Шаяхметов был освобождён от должности первого секретаря, что стало частью процесса обновления партийного руководства.
Сельское хозяйство и начало освоения целины
До начала освоения целинных земель Казахстан ежегодно поставлял государству в среднем 1,3–1,5 млн тонн зерна, а в урожайные годы — до 2 млн тонн. Впоследствии, в 1970-е годы, эти показатели выросли более чем в семь раз. Основу зернового хозяйства в послевоенные годы составляли традиционные земледельческие районы северного и центрального Казахстана.
Большой вклад в развитие аграрной науки внёс Научно-исследовательский институт зернового хозяйства в Шортанде, который возглавлял академик Александр Иванович Бараев. Его коллектив вывел новые сорта зерновых культур, устойчивые к засухе и заморозкам, что значительно повысило урожайность.
Начало целинной кампании
Освоение целины (с 1954 года) потребовало колоссальных материальных затрат. Только в 1954–1958 годах государство выделило более 9,7 млрд рублей на механизацию сельского хозяйства и строительство инфраструктуры. Республика получила тысячи тракторов, зернокомбайнов, грузовиков, электростанций и сельхозмашин. Однако столь масштабные вложения в северные области Казахстана привели к усилению региональных диспропорций — южные и западные регионы начали отставать в социально-экономическом развитии.
Переход к территориальному управлению
В феврале 1957 года Коммунистическая партия СССР провела крупную административную реформу: управление экономикой было переведено с отраслевого на территориальный принцип. В Казахстане были созданы Советы народного хозяйства (СНХ) — в Алма-Ате, Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Карагандинской, Семипалатинской, Костанайской, Южно-Казахстанской, Актюбинской и Гурьевской областях.
Эти органы должны были децентрализовать управление и приблизить хозяйственные решения к регионам, но на практике централизованная система управления сохранялась: большинство решений по-прежнему принималось сверху.
Аграрные программы и реформы
Партийное руководство сделало ставку на улучшение жизни населения через развитие сельского хозяйства. Были приняты три крупные программы:
- продолжение освоения целинных земель.
- расширение посевов кукурузы и других кормовых культур.
- развитие животноводства для увеличения производства мяса и молока.
С 1957 по 1960 год республиканскую партийную организацию возглавлял Николай Беляев. В этот период, по решению февральского Пленума ЦК КПСС (1958), машинно-тракторные станции (МТС) были ликвидированы, а их техника продана колхозам. Это привело к серьёзным трудностям — крестьяне должны были выкупать изношенные машины за большие деньги (около 160 млн рублей в общей сложности).
Приход к власти Динмухамеда Кунаева
После Беляева, в январе 1960 года, первым секретарём ЦК Компартии Казахстана стал Динмухамед Ахмедович Кунаев. Он возглавлял республику (с перерывами) более двух десятилетий и сыграл ключевую роль в её экономическом развитии.
На X съезде Компартии Казахстана (март 1960 года) были определены меры по выполнению семилетнего плана (1959–1965 гг.), направленного на индустриализацию, развитие сельского хозяйства и улучшение жизни населения.
В 1961 году в стране прошёл XXII съезд КПСС, который утвердил новую программу — построение коммунистического общества. В Казахстане этому событию предшествовал XI съезд Компартии Казахстана (сентябрь 1961 года), где были уточнены местные задачи развития народного хозяйства.
Эпоха Брежнева и экономические реформы
В октябре 1964 года, после отставки Никиты Хрущёва, к власти пришёл Леонид Ильич Брежнев. С этого времени партия отказалась от многих хрущёвских инициатив и частично вернулась к прежним централизованным формам управления.
В середине 1960-х годов началась экономическая реформа, целью которой было повысить эффективность предприятий. Основным показателем их работы стал не объём производства, а прибыль и рентабельность.
Были восстановлены отраслевые министерства, а Советы народного хозяйства упразднены. Предприятия получили больше хозяйственной самостоятельности, но из-за отсутствия настоящей конкуренции и сохранения командно-административной системы реформа не дала ожидаемого эффекта.
Новая Конституция и политический курс
7 октября 1977 года Верховный Совет СССР принял новую Конституцию, заменившую Основной закон 1936 года. В ней утверждалось, что страна вступила в этап «развитого социализма» — то есть стабильного, зрелого состояния советского общества. На практике же этот период характеризовался застоем в экономике и политике, усилением бюрократии и снижением темпов роста производства.
В Конституции СССР была закреплена руководящая и направляющая роль Коммунистической партии Советского Союза (статья 6). Одновременно усиливалась роль общественных организаций, особенно в сфере культуры и спорта.
Под руководством Динмухамеда Ахмедовича Кунаева казахи начали активнее продвигаться на руководящие должности — как в партийных структурах, так и в органах власти. Постепенно сокращалось численное превосходство русских специалистов над местными кадрами, что ранее считалось одной из характерных черт республики. Эта тенденция особенно усилилась после 1971 года, когда Кунаев был избран действительным членом Политбюро ЦК КПСС — высшего партийного руководящего органа страны.
Анализируя деятельность партийных органов того времени, можно сказать, что несмотря на жёсткий контроль со стороны союзного центра, руководство Казахстана стремилось развивать республику, сохраняя относительную самостоятельность в решении экономических и культурных вопросов.
В 1960–1970-е годы активно велось строительство промышленных предприятий, культурных и социальных объектов. Среди символов этого периода — высокогорный спортивный комплекс «Медеу», жилые массивы в Алма-Ате и других городах, дворцы культуры, универмаги и современные по тем временам учреждения быта. Созданный тогда экономический, научно-технический и культурный потенциал стал основой для будущего развития Независимого Казахстана.
Экономика 1970–1980-х годов
В 1970–1980-е годы экономика Казахстана, как и всего Советского Союза, столкнулась с замедлением темпов роста. Несмотря на внешнее впечатление стабильности, в промышленности начали проявляться признаки застоя.
Республика оставалась основной базой цветной металлургии страны, активно развивались теплоэнергетика, химическая и чёрная металлургия, а также горно-обогатительная отрасль. Однако производство высокотехнологичной продукции фактически отсутствовало, что делало экономику зависимой от поставок из других регионов СССР.
Сельское хозяйство
Кризисные тенденции особенно заметно проявились в сельском хозяйстве. Несмотря на многочисленные реформы, проводимые партийным руководством, эффективность аграрного сектора оставалась низкой.
Почти все пленумы ЦК Компартии Казахстана в 1970-е годы были посвящены именно вопросам сельского хозяйства. В эти годы увеличивались капитальные вложения, пересматривались нормы закупок продукции, активно применялись удобрения и ядохимикаты, проводились проекты по орошению земель.
Однако все эти меры не устранили системные проблемы. Колхозно-совхозная система, основанная на государственном управлении и плановой экономике, была ориентирована на выполнение спущенных сверху планов, а не на повышение эффективности и инновационное развитие.
Ядерные испытательные полигоны Казахстана
В послевоенные годы Казахстан стал одной из ключевых территорий для военно-стратегических испытаний СССР в период противостояния с США.
21 августа 1947 года Советское правительство приняло постановление о создании ядерного испытательного полигона, для которого была выбрана территория в казахской степи близ города Семей. Осенью того же года началось строительство инфраструктуры, а 29 августа 1949 года на Семипалатинском полигоне было проведено первое испытание атомной бомбы в СССР.
Полигон «Азгыр»
Помимо Семипалатинского, на территории Казахстана действовал и Азгырский ядерный испытательный полигон, расположенный в Курмангазинском районе Атырауской области, неподалёку от села Азгыр. Здесь проводились подземные ядерные взрывы, предназначенные в основном для так называемых «мирных целей» — создания подземных полостей и исследований геологических процессов.
Всего на полигоне Азгыр с 1966 по 1979 год было проведено 17 подземных ядерных испытаний. Первый взрыв произошёл в 1966 году, примерно в полутора километрах от села Азгыр, на глубине около 160 метров. Несмотря на официальные заявления о безопасности, факты свидетельствуют о выбросах радиоактивных веществ в атмосферу через трещины и скважины, что приводило к загрязнению воздуха и почвы.
После прекращения испытаний в 1979 году экологическая обстановка в районе полигона оставалась тяжёлой. Исследования, проводившиеся позднее, показали, что уровень радиоактивного загрязнения почв и подземных вод на отдельных участках превышал санитарные нормы: концентрации цезия-137 и плутония-239 фиксировались во многие десятки раз выше допустимого уровня.
Космодром Байконур
Космодром Байконур — один из старейших и крупнейших космодромов мира. Он расположен на территории Кызылординской области Казахстана, недалеко от железнодорожной станции Төретам.
Решение о строительстве космодрома было принято в начале 1950-х годов, когда СССР активно развивал ракетно-космическую программу на фоне усиления международного противостояния после Второй мировой войны. Место выбрали в казахской степи из-за её удалённости от густонаселённых районов, благоприятных климатических условий и развитой железнодорожной инфраструктуры.
Строительство Байконура началось в 1955 году, а уже в 1957 году с его площадок был запущен первый искусственный спутник Земли. Именно отсюда 12 апреля 1961 года стартовал корабль «Восток» с Юрием Гагариным, совершившим первый в истории человечества полёт в космос.
Первый советский ракетный полигон — Капустин Яр в Астраханской области — действительно стал предшественником Байконура: именно там 18 октября 1947 года была запущена первая баллистическая ракета, что положило начало советской ракетной технике.
Актуальные проблемы Аральского моря и озера Балхаш
К середине 1990-х годов Аральское море практически утратило свой прежний облик. К 1995 году его объём сократился примерно на три четверти, уровень воды опустился почти на 19 метров, а площадь высохшего морского дна достигла 33 тысяч квадратных километров.
Причиной экологической катастрофы стали просчёты советской экономической политики. Для развития сельского хозяйства в Приаралье было решено расширить посевные площади под хлопок и рис, что требовало огромных объёмов воды. Потоки рек Амударья и Сырдарья были направлены в ирригационные каналы и Шардаринское водохранилище, что нарушило естественный водный баланс региона. Морское дно стало источником пыли, солей и остатков удобрений, которые поднимались ветром и распространялись на сотни километров, нанося ущерб здоровью людей и окружающей среде.
Отступление моря повлияло и на климат. Ранее Арал смягчал погодные условия — удерживал влагу, снижал летнюю жару и зимнюю стужу. После его высыхания климат стал резко континентальным: лето стало суше и жарче, а зима — холоднее и длиннее.
Осознав масштаб бедствия, мировое сообщество подключилось к решению проблемы. В 1993 году вопрос был поднят на уровне ООН, а уже в 1994 году страны Центральной Азии создали Межгосударственный совет по проблеме Арала, Международный фонд спасения Арала и Экологическую комиссию. Казахстан и Узбекистан стали ключевыми участниками этих программ, направленных на стабилизацию уровня воды и улучшение экологической ситуации.
Не менее тревожна экологическая ситуация и вокруг озера Балхаш. Основные источники загрязнения — промышленные стоки, в первую очередь отходы Балхашского медеплавильного комбината, а также бытовые сбросы из близлежащих населённых пунктов. Нарушение природного водного режима и загрязнение воды угрожают всей экосистеме региона.
Для защиты озера в 1996 году при Министерстве природных ресурсов Казахстана было создано Или-Балхашское бассейновое управление, призванное регулировать рыболовство и сохранять водные ресурсы. Судьба Балхаша напрямую зависит от эффективности работы этого управления, ведь его бассейн охватывает Алматинскую, Карагандинскую и Жамбылскую области, где проживает около трёх миллионов человек.
Экологические кризисы Арала и Балхаша — это не просто результат хозяйственных ошибок. Они стали следствием системных проблем позднего советского периода: бюрократизации, слабого учёта общественного мнения и общей политической стагнации начала 1980-х годов.
В 1985 году, с началом политики перестройки, КПСС провозгласила курс на обновление общественной и экономической жизни. Перестройка принесла гласность, свободу слова и начало многопартийности, однако уже тогда стало очевидно, что партия утратила роль движущей силы и не смогла вывести страну из затяжного кризиса.
История Коммунистической партии Казахстана в советский период до сих пор изучена не полностью. В годы перестройки (1985–1991 гг.) исследователи впервые начали открыто обсуждать такие темы, как коллективизация, национальная политика и реальная роль партийных структур в жизни страны. После обретения независимости Казахстана оценка деятельности партии стала более взвешенной — через призму её экономического и общественно-политического наследия.
Кризис Коммунистической партии в конце 1980-х — начале 1990-х годов
К середине 1980-х годов стало ясно, что советская экономика нуждается в коренных преобразованиях. Весной 1985 года, после прихода к власти Михаила Горбачёва, в СССР начался период масштабных реформ. На апрельском Пленуме ЦК КПСС была провозглашена программа обновления, включавшая два ключевых лозунга — «ускорение» и «гласность».
Политика «ускорения» предполагала повышение темпов экономического развития традиционными административными методами, однако быстро стало ясно, что простое увеличение производительности не решает системных проблем. Напротив, «гласность» имела куда более глубокие последствия: общество получило возможность открыто обсуждать ошибки власти, критиковать руководство, говорить о скрытых страницах истории. Это привело к пробуждению гражданской активности, появлению независимых движений и разрушению монополии партии на идеологию.
Постепенно Коммунистическая партия перестала быть единственным «голосом народа». Всё больше граждан и даже партийных функционеров выражали несогласие с её курсом. Среди рядовых коммунистов нарастало непонимание происходящих изменений — партия, долгие десятилетия воспринимавшаяся как несомненный авторитет, впервые столкнулась с кризисом доверия и мировоззрения.
В Казахстане, как и в других союзных республиках, партийные ряды начали сокращаться. Всё больше людей выходили из КПСС, а влияние партийных органов в регионах стремительно ослабевало.
С весны 1991 года Центральный Комитет КПСС предпринял попытку реформировать систему политического просвещения и обновить кадровую политику. Планировалось придать деятельности партии более современный, научно обоснованный характер. Однако эти меры оказались запоздалыми. На местах начали закрываться партийные школы и общественно-политические центры, а агитаторы не могли объяснить людям смысл новых экономических реформ и перехода к рыночным отношениям.
Тем временем внутри партии сохранялись силы, не желавшие терять прежние позиции. В августе 1991 года группа консервативных членов советского руководства предприняла попытку государственного переворота. Вице-президент Геннадий Янаев объявил по радио и телевидению, что из-за «ухудшения состояния здоровья» Михаила Горбачёва власть временно передаётся Государственному комитету по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС). Этот шаг стал последней попыткой сохранить старую систему, но привёл лишь к окончательному краху партии и распаду СССР.
19 августа 1991 года, во время попытки государственного переворота в Москве, Президент Казахской ССР Нурсултан Назарбаев обратился с посланием к народу Казахстана. Он заявил, что на территории республики не будет вводиться чрезвычайное положение, а управление будет осуществляться в соответствии с Конституцией Казахской ССР и Декларацией о государственном суверенитете.
Попытка руководства Коммунистической партии вернуть себе власть силой окончательно подорвала её авторитет. Чтобы обеспечить стабильность и предотвратить политическое давление на государственные структуры, 22 августа 1991 года Назарбаев подписал Указ, запрещающий деятельность политических партий и общественных движений в органах прокуратуры, государственной безопасности, внутренних дел, судах, арбитраже и таможенных учреждениях. Это стало важным шагом в отделении государственной власти от партийного влияния.
24 августа 1991 года Назарбаев направил заявление о выходе из состава Политбюро ЦК КПСС. Уже на следующий день, 25 августа, был опубликован Указ «О собственности КПСС на территории Казахской ССР», по которому всё имущество партии в республике переходило в государственную собственность.
28 августа состоялся V Пленум ЦК Компартии Казахстана, где обсуждалось будущее партии. Было принято решение о созыве внеочередного съезда и временном приостановлении деятельности ЦК.
7 сентября 1991 года открылся Внеочередной XVIII съезд Коммунистической партии Казахстана. В нём приняли участие 591 делегат. Главным вопросом стала судьба партии в новых политических условиях. После обсуждений съезд постановил вывести Компартию Казахстана, насчитывавшую около 760 тысяч членов, из состава КПСС и преобразовать её в самостоятельную политическую организацию. В результате партия была переименована в Социалистическую партию Казахстана.