Страница - 10

Глава 15

ЗАЩИТА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ

Статья 259. Признание права собственности

Собственник вправе требовать признания права собственности.

1. Глава 15 предусматривает защиту права собственности как такового, как абсолютного субъективного права посредством вещно-правовых средств защиты, к которым относятся: иск о признании права собственности (ст. 259 ГК), виндикационный иск — об истребовании собственником своего имущества из чужого незаконного владения (ст.ст. 260—263 ГК), негаторный иск — о защите прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения (ст. 264 ГК).

2. Требования о защите права собственности, хотя и представляют в судебной практике относительно малочисленную группу исков, тем не менее служат гарантированности права собственности и, следовательно, стабильности отношений собственности в целом.

3. Многие иски о признании права собственности вытекают из обязательственно-правовых либо иных относительных правоотношений сторон и решаются соответственно на основе норм договорного права или иных норм (например о наследовании) гражданского права.

4. В отличие от ГК КазССР и нового ГК РФ комментируемая статья предусматривает возможность предъявления иска о признании права собственности в качестве самостоятельного вещно-правового требования, прекратив, таким образом, споры о правовой природе такого иска, который рассматривался в качестве виндикационного или негаторного иска и даже договорного иска.

5. Иск предъявляет собственник, права которого на имущество не признаются или оспариваются третьим лицом, но при этом не обязательно ставится вопрос о возврате имущества. Наиболее часто встречающимися на практике случаями предъявления таких требований являются иски об освобождении имущества от ареста (об исключении имущества из описи), то есть они представляют собой иски о признании права собственности на незаконно включенное в опись и арестованное имущество.

Статья 260. Истребование имущества собственником из чужого незаконного владения

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

1. Наиболее распространенным из всех видов вещно-правовых исков является виндикационный иск, представляющий иск невладеющего собственника к фактическому владельцу вещи, предметом которого могут быть только индивидуально-определенные вещи. Вещи, определенные родовыми признаками, могут быть предметом данного иска, если они тем или иным способом индивидуализированы.

2. Имущество взыскивается в натуре. Виндикационный иск исключается, если вещь уже использована или погибла. В этом случае собственник может защитить свое право предъявлением иска о возмещении убытков (ст. 9 ГК), о возврате стоимости неосновательно приобретенного имущества (гл. 48 ГК) или о возмещении вреда (гл. 47 ГК).

3. Под незаконным следует понимать владение без необходимого правового основания (титула), каковым является административный акт, договор, законодательные акты и т.п. (см. комментарий к ст.ст. 7 и 188 ГК).

Статья 261. Истребование имущества у добросовестного приобретателя

1. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя лишь в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

2. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

3. Истребование имущества по основаниям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, не допускается, если имущество было продано в порядке, установленном для исполнения судебных решений*.

1. Незаконное владение может быть добросовестным и недобросовестным. Приобретатель является добросовестным, если он не знал и не должен был знать, что приобретает имущество у лица, не имевшего права на его отчуждение. Для признания приобретателя недобросовестным недостаточно простой неосмотрительности, а требуется умысел или грубая неосторожность.

2. У недобросовестного приобретателя собственник вправе истребовать свое имущество во всех случаях. Не имеет значения добросовестность при приобретении имущества безвозмездно (по договору дарения, в порядке наследования и т.п.).

3. У добросовестного приобретателя имущество может быть истребовано только в случаях, установленных п. 1 комментируемой статьи, правило которого предполагает, что приобретатель знает отчуждателя вещи и может предъявить ему иск о возмещении убытков. Если же вещь выбыла у собственника по его воле, то есть в силу его собственной неосмотрительности, то в этом случае у собственника остается возможность требовать возмещения убытков у своего контрагента.

4. Правила о виндикации имущества (добросовестность или недобросовестность приобретателя, способ выбытия имущества из владения) не применяются, если оно было продано в порядке, установленном для исполнения судебных решений (ст.ст.395 — 402 ГПК). Причем виндикация невозможна и в тех случаях, когда реализация вещи происходит на основе ошибочно вынесенного судебного решения.

Статья 262. Ограничение истребования денег и ценных бумаг

Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

Одним из основных свойств денег и ценных бумаг на предъявителя является их оборотоспособность. Для поддержания доверия к ним закон не допускает истребования денег и ценных бумаг на предъявителя у добросовестного приобретателя, чем достигается устойчивость их обращения. Способ выбытия денег и ценных бумаг из владения собственника (по его воле или помимо его воли), возмездность или безвозмездность приобретения значения не имеют и их виндикация исключается.

Если же приобретатель является недобросовестным, то к нему допустимо предъявление виндикационного иска.

Статья 263. Расчеты при возврате вещей из незаконного владения

1. Истребуя имущество на основании статей 260, 261 настоящего Кодекса, собственник вправе также требовать от недобросовестного владельца возвращения или возмещения всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь за все время владения; от добросовестного же владельца — всех доходов, которые он извлек или должен был извлечь со времени, когда узнал или должен был узнать о неправомерности владения или получил повестку по иску собственника о возврате имущества. Добросовестный владелец, в свою очередь, вправе требовать от собственника возмещения произведенных им необходимых затрат на имущество с того времени, с какого собственнику причитаются доходы от имущества. Недобросовестный владелец вправе получить такое возмещение полностью или частично лишь в случаях, когда требование владельца признано судом основательным.

2. Незаконный владелец вправе оставить за собой произведенные им улучшения, если они могут быть отделены без повреждения вещи. Если такое отделение улучшений невозможно, добросовестный владелец имеет право требовать возмещения произведенных затрат на улучшение, но не свыше размера увеличения стоимости вещи. Недобросовестный владелец такого права не имеет.

1. Комментируемая статья устанавливает правила производства расчетов между собственником и незаконным владельцем.

2. Под необходимыми понимаются затраты не только по текущему содержанию имущества, но и на капитальный ремонт.

3. Пункт 1 предусматривает для добросовестного владельца льготу, закрепляя за ним право на доходы. Если же понесенные добросовестным владельцем необходимые затраты на имущество не покрываются теми доходами, которые он извлек, то он на основании ст. 467 ГК КазССР может требовать от собственника возмещения разницы между суммой необходимых затрат и суммой доходов как имущество, приобретенное без достаточных оснований.

4. Вред, причиненный возвращенной вещи, возмещается по правилам соответствующей статьи. Размер возмещения определяется и взыскивается помимо доходов (плодов), подлежащих взысканию в пользу собственника.

Статья 264. Защита прав собственника от нарушений, не соединенных с лишением владения

Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

1. Нарушения права собственности могут заключаться не только в незаконном владении имуществом собственника, но и в нарушении других правомочий собственника (права пользования и распоряжения), не связанных с лишением владения. Эти нарушения служат основанием иска, называемого негаторным, предметом которого является устранение нарушения и запрещение нарушения на будущее время.

2. Для предъявления негаторного иска действия лица, нарушающие права собственника, должны быть противоправными, хотя наличия его вины не требуется. Поскольку негаторный иск основан на длящемся правонарушении, то исковая давность на него не распространяется.

3. Если правонарушение имело место в прошлом, а затем прекратилось, то в этом случае может быть предъявлен не негаторный иск, а, в частности, иск о возмещении вреда, понесенного от действий, мешавших собственнику осуществлять права пользования или распоряжения.

Статья 265. Защита вещных прав лица, не являющегося собственником

Права, предусмотренные статьями 259—264 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного землепользования либо по иному основанию, предусмотренному законодательными актами или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

1. Требования о признании права владения имуществом на основании ст. 259 ГК, право истребовать имущество из чужого незаконного владения (виндикационный иск) или требовать устранения помех своему владению (негаторный иск) принадлежит помимо собственника также и титульному владельцу, то есть лицу, осуществляющему владение на каком-либо правовом основании (титуле). Таковыми являются как субъекты вещных прав хозяйственного ведения, оперативного управления, постоянного землепользования и других, так и субъекты обязательственных прав, на основе которых возникает владение чужим имуществом (наниматели имущества, хранители, перевозчики и т.п.). Владение, не имеющее правового основания, такой защитой не пользуется.

2. Предусматривая защиту прав любых титульных владельцев также против собственника, комментируемая статья по существу устанавливает абсолютную, то есть вещно-правовую защиту не только права собственности и иных вещных прав, но и всякого законного (титульного) владения.

Статья 266. Защита интересов собственника при прекращении его прав по основаниям, предусмотренным законом

В случае принятия Республикой Казахстан законодательных актов, прекращающих право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этих актов, возмещаются собственнику в полном объеме Республикой Казахстан.

Статья направлена на конкретизацию п. 4 ст. 249 ГК и означает, что национализация может быть проведена только посредством принятия специального закона с возмещением собственнику убытков в полном объеме Республикой Казахстан.

Статья 267. Недействительность актов органов власти, управления и должностных лиц, нарушающих права собственника и другие вещные права

1. Если в результате издания не соответствующего законодательству нормативного или индивидуального акта органа государственного управления, местного представительного или исполнительного органа либо должностного лица нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, такой акт признается в судебном порядке недействительным по иску собственника или лица, права которого нарушены.

2. При вынесении судом решения по конкретному делу акты органов государственного управления и местного представительного или исполнительного органа, противоречащие законодательным актам, не применяются.

Убытки, причиненные собственнику в результате издания указанных актов, подлежат возмещению в полном объеме соответствующим органом власти или управления из средств соответствующего бюджета.

1. Положения комментируемой статьи развивают общие нормы пп. 1 и 5 ст. 9 ГК применительно к нарушению прав собственника и иных вещных прав.

2. Статьи 14, 15, 18 и гл. VII (ст.ст. 66—78) Закона "О порядке разрешения хозяйственных споров арбитражными судами Республики Казахстан" от 17 января 1992 г., с изменениями и дополнениями от 18 октября 1993 г. регулируют подведомственность и порядок подачи исковых заявлений о признании недействительными актов органов власти и управления.

3. Признанная судом недействительность незаконного акта применяется со дня его издания.

Раздел III

ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО

Подраздел 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕ

Глава 16

ПОНЯТИЕ И ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Статья 268. Понятие обязательства

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.д., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Кредитор обязан принять от должника исполнение.

1. В статье дается понятие обязательства, которое является одним из видов гражданско-правовых отношений.

Отличительные признаки обязательства:

а) это имущественное правоотношение в отличие от неимущественных гражданских правоотношений;

б) в обязательстве управомоченному лицу противостоят конкретные обязанные лица (относительный характер правоотношения) в отличие от вещных прав, прежде всего права собственности, в котором управомоченному лицу противостоит неопределенный круг обязанных лиц (абсолютный характер правоотношений);

в) обязательство опосредствует главным образом перемещение имущества и имущественных благ, поэтому для него характерны активные действия обязанных лиц, в отличие от вещных прав, закрепляющих принадлежность имущества, вследствие чего основным в вещных правоотношениях является пассивное поведение обязанных лиц.

2. Сторонами обязательства являются управомоченное лицо (кредитор) и обязанное лицо (должник). Принадлежащее управомоченной в обязательстве стороне субъективное право принято именовать правом требования, а лежащую на обязанной стороне обязанность — долгом.

Право требования кредитора и долг должника составляют юридическое содержание обязательственного правоотношения. В качестве объекта обязательства выступают действия должника. В статье перечислены основные виды действий: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п.

Следует отметить, что уплата денег как вида имущества (см. комментарий к ст. 115 ГК) охватывается понятием "передача денег". В то же время при перечислении видов действий отсутствует такой вид, как оказание услуг. Между тем оказание услуг в последнее время получило большое распространение. В ГК вводится договор на оказание услуг. В законодательстве, в том числе в проекте Особенной части ГК, часто употребляется триада: товары, работы, услуги. Одним из видов классификации договоров является деление их на: передачу имущества, выполнение работ, оказание услуг. Поскольку в комментируемой статье перечень видов действий открытый (и т.п.), в первую очередь, из неназванных видов имеется в виду оказание услуг.

Обязанность воздержаться от определенного действия, т.е. бездействие как содержание обязанности должника, в обязательствах встречается довольно редко. Обычно обязанность воздержаться от совершения действий является дополнительной к обязанности совершить действие. Например, залогодержатель по обязательству залога или хранитель по договору хранения не имеют права пользоваться заложенным или переданным на хранение имуществом, если иное не предусмотрено договором (см. например, ст. 315 ГК и комментарий к ней).

Статья 269. Стороны обязательства

Пункт 1 исключен Законом РК от 2 марта 1998 г.

2. В обязательстве в качестве каждой из его сторон — кредитора или должника — могут участвовать одновременно несколько лиц. В этих случаях возникает долевое, солидарное или субсидиарное обязательство в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом (ст. 286—288 настоящего Кодекса).

Недействительность требований кредитора к одному из лиц, участвующих в обязательстве на стороне должника, равно как истечение срока исковой давности по требованию к такому лицу, сами по себе не затрагивают требований кредитора к остальным таким лицам.

3. Если в силу обязательства каждая из сторон несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать.

1. В п. 1 комментируемой статьи содержалось следующее положение: "В качестве сторон обязательства выступают граждане, юридические лица и государство, если иное не предусмотрено законодательными актами".

Однако данное положение касается не сторон обязательства, а субъектов всех гражданских правоотношений. Ничего нового по сравнению с главой 2, посвященной субъектам правоотношения, в этом положении не содержится. Поэтому Законом от 2 марта 1998 г. п. 1 был исключен. Сторонами обязательства в статье названы применительно к содержанию обязательства в соответствии со ст. 268 должник и кредитор.

Законодательными актами может быть предусмотрен запрет для кого-либо из субъектов права на выступление в качестве стороны обязательства. Ясно, например, что государство и государственные юридические лица не могут выступать покупателями в сделках по приватизации государственной собственности, так как приватизация означает переход из государственной собственности в частную.

Это положение закреплено в п. 2 Указало приватизации. Более того, подпункт 4 той же статьи гласит: "Покупателями при приватизации не могут быть:

1) хозяйственные товарищества, в уставном фонде которых доля государства составляет более 20 процентов;

2) юридические лица, которые в соответствии с законодательными актами РК или учредительными документами не вправе заниматься теми видами деятельности, осуществление которых является условием продажи объекта на торгах".

Граждане и юридические лица не могут быть продавцами и покупателями наркотических веществ и оружия без специального разрешения.

2. В п. 2 комментируемой статьи говорится о множественности лиц в обязательстве. Это имеет значение прежде всего и главным образом для исполнения обязательства. Подробно отношения по обязательствам со множественностью лиц в обязательстве рассматриваются в главе об исполнении обязательства (см. комментарий к ст.ст. 286—288 ГК).

В настоящей статье закрепляется лишь правило о защите прав кредитора при недействительности его требований к одному из лиц, участвующих в обязательстве на стороне должника, равно как и при истечении срока исковой давности по требованию к такому лицу. Эти обстоятельства не влияют на требования кредитора к другим лицам, выступающим на стороне должника.

Если, например, кредитор продал дом в рассрочку нескольким покупателям, но потом выясняется, что одному из покупателей он должен сумму, превышающую долю этого покупателя в стоимости дома, недействительным становится требование кредитора к этому покупателю. Обязательства остальных покупателей сохраняются в полной мере.

3. Обязательства могут быть односторонними, когда у одной стороны только права, а у другой — только обязанности (обязательство залога). Но больше распространены так называемые двухсторонние, или взаимные, обязательства, когда каждая из сторон выступает одновременно и должником, и кредитором. Именно о таких обязательствах идет речь в п. 3 комментируемой статьи. Например, по договору купли-продажи в отношении передачи вещи продавец выступает должником, а покупатель — кредитором, но в отношении уплаты денег обязанным лицом является покупатель, а управомоченным — продавец.

Поэтому прежде чем применять к стороне договора правила, относящиеся к должнику или кредитору, необходимо выяснить, в качестве кого в данном конкретном обязательстве выступает эта сторона.

В отношении исполнения взаимных обязательств см. комментарий к ст. 284 ГК.

Статья 270. Участники обязательства

1. Участниками обязательства являются стороны (должник и кредитор) и третьи лица.

2. В качестве третьих лиц выступают лица, связанные обязательствами или иными правоотношениями с одной из сторон обязательства.

3. Обязательство не создает обязанностей для третьих лиц. В случаях, предусмотренных законодательством или соглашением сторон, обязательство может порождать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.

1. В комментируемой статье в гражданское законодательство вводится новый термин, которого не было раньше и которого нет в гражданских кодексах других стран — участниц СНГ, — участники обязательства. Участники включают в себя две категории субъектов:

1) стороны обязательства (должник и кредитор);

2) третьи лица.

Включение третьих лиц в орбиту обязательства связано с той особой ролью, которую они играют в процессе возникновения, исполнения и прекращения обязательства. Именно благодаря значению фигуры третьего лица в гражданском праве существует категория обязательств с участием третьих лиц.

2. Под третьими лицами понимаются лица, связанные обязательствами или иными правоотношениями с одной из сторон обязательства.

В качестве первого признака третьего лица выступает то, что оно должно быть связано каким-либо правоотношением с одной из сторон обязательства. Таким правоотношением может быть обязательство по поставке (например, третье лицо связано договором поставки с лицом, которое, в свою очередь, само является поставщиком и поручает третьему лицу поставить продукцию непосредственно покупателю), правоотношение собственности (третье лицо — участник общей собственности), авторское правоотношение (третье лицо — соавтор), наследственное правоотношение (завещательный отказ), административное правоотношение (возложение исполнения обязательства на организацию, находящуюся в административном подчинении) и т.п.

Вторым признаком третьего лица является его связь только с одной из сторон обязательства (или должником, или кредитором). Этим третье лицо отличается от стороны в обязательстве со множественностью лиц, в частности в субсидиарном обязательстве. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, связано как с должником, так и с кредитором, перед которым оно отвечает. Поэтому это лицо является не третьим лицом, а должником. Третье лицо связано отношениями или только с должником, или только с кредитором.

В принципе фигура третьего лица может возникнуть в любом обязательстве. Но практика выработала некоторые типичные виды обязательств, где участие третьего лица является определяющим для установления природы обязательства.

Можно выделить по меньшей мере три вида обязательств с участием третьих лиц:

1) регрессные обязательства (см. ст. 289 ГК и комментарий к ней);

2) обязательства в пользу третьего лица (см. комментарий к п. 3 настоящей статьи);

3) обязательства, исполняемые третьими лицами или исполняемые третьим лицам, то есть перепоручение или переадресование исполнения (см. ст. 276 ГК и комментарий к ней).

3. В п. 3 имеются в виду договоры в пользу третьего лица. Обязанности на третье лицо без его согласия посредством обязательства между должником и кредитором возлагать нельзя. Это можно сделать путем заключения с третьим лицом договора или когда такая возможность предусмотрена законом.

Посредством обязательства третьим лицам можно передать только права. Основанием возникновения такого обязательства является обычно договор в пользу третьего лица (см. ст. 391 ГК и комментарий к ней).

Статья 271. Основания возникновения обязательства

Обязательства возникают из договора, причинения вреда или иных оснований, указанных в статье 7 настоящего Кодекса.

1. Общие основания гражданских прав и обязанностей, указанные в ст. 7 ГК (см. комментарий), полностью применимы к обязательственным правоотношениям. При этом договор выделяется как самое распространенное основание возникновения обязательства. Между тем договор является видом сделки (см. ст. 148 ГК), а в статье в качестве основания возникновения гражданского правоотношения называется только договор. Помимо договора в некоторых случаях основанием возникновения обязательства является односторонняя сделка, в частности, в обязательствах, возникающих из конкурса.

Что касается договора, то основанием возникновения обязательства выступает, как правило, двухсторонний договор. Многосторонний договор (см. ст. 148 ГК) не характерен для обязательства. В ГК содержится один вид многостороннего договора — договор о совместной деятельности (см. ст. 228 ГК и комментарий к ней), но из этого договора возникает, на наш взгляд, не обязательство, а относительное правоотношение общей собственности (см. ст. 209 ГК и комментарий к ней). Именно поэтому нормы, посвященные договору о to-вместной деятельности, помещены не в разделе об отдельных видах обязательств, как было в прежнем ГК, а в разделе о праве собственности, сразу после общей собственности (см. главу 12 ГК).

Обязательства могут возникать и из неправомерных действий (причинение вреда) или отражать определенное объективно неправомерное состояние (неосновательное приобретение или сбережение имущества за счет другого лица).

Обязательство может возникнуть вследствие других действий граждан и юридических лиц, о которых говорится в ст. 7 ГК.

Не все основания, предусмотренные в ст. 7 ГК, напрямую связаны с обязательствами. В частности, в результате создания изобретений, промышленных образцов, произведений науки, литературы и искусства и иных результатов интеллектуальной деятельности обязательство непосредственно не возникает.

В качестве основания возникновения обязательства может выступать сложный юридический состав, то есть несколько юридических фактов. Например, обязательство купли-продажи приватизируемого государственного имущества возникает по итогам проведенных торгов и заключенного на их основе договора о купле-продаже.

Перечень оснований, предусмотренный ст.ст. 7 и 271 ГК, не является исчерпывающим . С развитием рыночных отношений на практике непременно будут возникать обязательства, не предусмотренные гражданским кодексом.