Страница - 10

III. ОБРАЗОВАНИЕ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ОРИЕНТАЦИИ

Общество, заинтересованное в успехе реформ, модернизации существующих общественных отношений, должно, безусловно, заботиться о том, чтобы всем возрастным категориям молодежи было доступно качественное образование, чтобы реализовывалась идея непрерывного образования. Завтрашний день Казахстана, конечно, не в последнюю очередь будет определяться уровнем образования современной молодежи.

Образовательный процесс в Казахстане сегодня осуществляют 722 учебных заведения (см. таблицу 21).

Сравнительная динамика с 1995 по 2000 год характеризуется существенным увеличением числа высших учебных заведений (на 51). Только за последний учебный год их число увеличилось на 19 единиц. Численность обучающихся в ВУЗах сегодня составила 99 535 человек.

Увеличение численности вузов происходит в значительной мере за счет негосударственных высших учебных заведений. Сама по себе тенденция увеличения числа ВУЗов не вызывает каких-либо опасений. Проблема может заключаться в снижении качества подготовки во многих ВУЗах из-за финансовых трудностей, низкой оплаты труда профессорско-преподавательского состава, недостатков в организации современного учебно-воспитательного процесса. Косвенно об этом свидетельствуют и итоги социологического исследования. Так, 3 процента из числа молодежи, не получающих профессиональное образование, в качестве основного мотива назвали недостаточный уровень знаний, предоставляемых учебными заведениями.

В этой связи актуализируется проблема дальнейшего внедрения государственных образовательных стандартов, основное назначение которых состоит в определении четких контуров образовательного пространства.

Данные статистики свидетельствуют о значительном увеличении числа выпускников с высшим образованием (см. таблицу 22). За 1999/2000 годы обучения высшая образовательная инфраструктура Казахстана подготовила 55 445 специалистов с высшим образованием. С 1998/1999 по 1999/ 2000 годы их численность увеличилась на 3 675 человек.

По результатам социологического исследования 45 процентов юношей и девушек в числе наиболее значимых ценностей отмечают обучение в вузе, что само по себе свидетельствует о возросшей роли и престиже профессионального образования в условиях рыночной экономики.

Вместе с этим, нельзя не видеть, что спрос на высшее образование среди молодежи в современных условиях выражает ориентацию на потенциальный спрос, а не на реальный. Этим и объясняется высокий уровень безработицы среди выпускников вузов (36,7 процента молодежи отмечают трудности трудоустройства по специальности).

Данный вывод обусловлен тем, что для многих высшая школа взяла на себя функции социальной защиты - от непосредственной угрозы безработицы (после школы), от службы в армии; идет процесс воздействия “перенесенных” стандартов поведения из обществ с развитой рыночной экономикой, расширение ориентации молодежи на международные рынки труда, то есть ориентация на “отложенный” спрос. Об этом свидетельствует также тенденция профессиональной ориентации молодежи на приобретение специальностей экономиста и юриста.

Число колледжей на 2000 год составляет 274 единицы (см. таблицу 21). Выпуск специалистов за 1999/2000 учебный год составил 51 913 человек (см. таблицу 22). Пятилетняя динамика изменений свидетельствует о значительном снижении выпуска специалистов со средне-специальным профессиональным образованием (на 9 510).

Почти 20-процентное снижение числа специалистов этого уровня может иметь значительное влияние на качественный состав рынка труда. Многие современные отрасли хозяйства по видам деятельности (ресторан и гостиничное дело, сфера обслуживания, ремонт автомобилей и т.д.) сегодня не нуждаются в высококвалифицированных специалистах (с высшим образованием), однако, требуют определенных профессиональных навыков. Таких работников готовят колледжи. Поэтому снижение числа выпускников соответствующей категории надо, безусловно, характеризовать как одну из негативных тенденций, появившейся вследствие реформы сферы среднеспециального образования.

Однако этот процесс имеет и другую сторону, а именно: уменьшение числа учреждений начального среднего профессионального образования может являться следствием предшествующего периода снижения значения профессиональной подготовки и роста сложностей в трудоустройстве молодежи, окончившей ССУЗы по целому ряду специальностей.

Последняя тенденция есть одно из неоспоримых свидетельств “незеркального” соотношения спроса и предложения на рынке образовательных услуг, являющегося сегодня одним из парадоксов эволюции рыночных стандартов поведения молодежи в сфере образовательной деятельности. В этой ситуации система профессионального образования должна приобрести опыт работы в режиме “быстрого реагирования” на “сигналы” рынка труда.

Вместе с тем, нельзя не заметить, что значительно снизилось число профессионально-технических школ. За пять лет произошло сокращение на 146 объектов и сегодня их численность составляет 285 профтехшкол. Если в вузах и колледжах за последний год наблюдается некоторое увеличение численности выпускников, то число последних в профтехшколах стабильно и динамично уменьшается (с 79 017 человек в 1996 до 41 527 в 2000 году).

Современная казахстанская действительность характеризуется значительным увеличением за последний год числа выпускников неполной средней школы (273 тыс. человек) и полной средней школы (199 тыс. человек). В этой связи может возникнуть ситуация, когда рост численности учащихся в общеобразовательных школах опережает рост возможностей профессионально-образовательных учреждений.

Как показали результаты социологического исследования, ценность образования сегодня важна в значительной мере для 76 процентов молодежи. Однако образование не было и не является терминальной или целевой смысложизненной ценностью. Преобладает отношение к образованию как к инструментальной ценности, то есть общественно значимому способу достижения других важных социальных и индивидуальных целей (см. диаграмму 14):

Причем инструментальный характер ценности образования вообще и высшего образования в частности придает то, что здесь определяющую роль играют не интеллектуально-духовные и социально-профессиональные, а социально-материальные и социально-экономические мотивы и установки: приобретение профессии (37,7 процента), трудоустройство на престижное место работы (26,7 процента), трудоустройство на высокооплачиваемую должность (22,3 процента) и успешная карьера (23,2 процента).

Переориентация новых поколений молодежи на профессии, обеспечивающие высокий социальный статус и материальное благополучие, - это одна из ведущих тенденций современной действительности. На второй план отходят сегодня привлекательность профессии, содержание и характер будущего труда. В этих условиях нельзя говорить о профессиональном самоопределении молодежи. Сегодня целесообразнее говорить о профессиональном выборе и профессиональных намерениях.

Ситуация, сложившаяся в образовательном секторе, безусловно, во многом детерминирована общей социально-экономической ситуацией в обществе.

Согласно результатам социологического исследования, основной проблемой при получении образования сегодня является расширение сферы платного образования. Сегодня образование не могут получить 13 процентов молодежи в силу того, что у них нет средств для оплаты обучения по избранной специальности. Еще более 14 процентов молодежи отметили, что в их семьях нет средств на содержание студента. Надо отметить, что внедряемая сейчас система государственных грантов и кредитов есть, несомненно, один из путей решения проблемы, однако, пока она не может удовлетворить потребности и запросы всей молодежи. К этому нужно добавить, что одной из неблаговидных тенденций системы современного образования является то, что молодежь не может получить желаемое образование по причине взяточничества при поступлении в учебное заведение (6,5 процента).

Внедрение платного профессионального образования на всех ступенях в рыночных условиях кроме всего прочего имеет следующий недостаток. Происходит перегруппировка социальных источников спроса на образовательные услуги: ориентация на социальные группы с относительно высокими доходами, которые способны значительную часть своего дохода инвестировать в образование. Увеличение числа поступающих в учебные заведения демонстрирует сегодня не просто спрос молодежи на образование, но и платежеспособный спрос.

В этих условиях “за бортом” профессионального образовательного процесса оказываются, как показали результаты исследования, сельская молодежь, юноши и девушки из малообеспеченных и бедных семей.

Таким образом, можно констатировать, что на сегодняшний день объективная потребность стремящегося к модернизации общества в росте интеллектуального потенциала страны реализуется недостаточно полно.

Анализ проблем образования в молодежной среде, профессиональных ориентаций молодого поколения позволяет также утверждать, что в последние несколько лет стремление молодежи к образованию несколько оживилось. Для многих молодых граждан образование остается весьма значительной социальной ценностью и важнейшей сферой жизнедеятельности общества. В то же время, как мы видели, наблюдается переориентация молодых людей на профессии, обеспечивающие высокий социальный статус и материальное благополучие.

Значительная часть молодежи ограничена в возможностях получения образования вообще, а часть - согласно своим запросам и пожеланиям. Особо актуальна данная проблема для молодежи из сельской местности. В обозримой перспективе это приведет, возможно, к снижению образовательного уровня молодежи.

Поэтому первоочередными мерами, направленными на решение проблем в сфере образования, должны стать:

- ориентация профессионального обучения учащихся средних школ на особенности регионального рынка труда;

- совершенствование системы профессионального образования в соответствии с изменяющейся структурой производства и формами собственности;

- повсеместное внедрение системы кредитования высшего образования для молодых людей на условиях возвратности затрат на обучение в процессе трудовой деятельности;

- разработка системы льгот при обучении особо одаренных детей из малообеспеченных семей;

- разработка и внедрение системы прогноза востребованности тех или иных специальностей с целью предотвращения перенасыщения рынка труда специалистами юридического и экономического профиля, а также информирования о необходимых специалистах в различных отраслях народного хозяйства на ближайшую перспективу, с целью своевременной переориентации молодежи;

- создание условий для одинаковых стартовых возможностей при получении образования для молодежи из сельской местности и города.