Страница - 5

§ 4. ОСОБО ОПАСНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СССР

Особо опасными государственными преступлениями, посягающими на экономическую основу СССР, являются диверсия (ст. 54 УК) и вредительство (ст. 55 УК).

Диверсия и вредительство направлены на подрыв или ослабление экономической системы СССР. В этом состоит опасность названных преступлений. К актам диверсии и вредительства враги Советской власти прибегали на всех этапах ее развития. Положение о преступлениях государственных 1927 года говорило об уголовной ответственности не только за диверсию и вредительство, но й за саботаж, который был одной из распространенных форм борьбы против Советской власти в первые годы ее существования, но к нему враги Советского государства прибегали и в последующие годы. Закон об уголовной ответственности за государственные преступления от 25 декабря 1958 года, отказавшись в силу изменившихся условий жизни страны от такого состава преступления, как саботаж, включил некоторые его признаки в состав вредительства.

В период от окончания гражданской войны до победы социализма в стране большое место в числе посягательств на экономическую основу СССР занимает вредительство. В 1928 году предстали перед судом вредители в уголовной промышленности Донбасса, в 1930 году состоялся суд по делу вредителей и шпионов «Промпартии», в 1931 году суй рассматривал дело вредителей контрреволюционной организации меньшевиков, был проведен и ряд других судебных процессов по делам о вредителях. Все это говорит о той серьезной опасности, которую в то время представляло вредительство.

Стремясь к подрыву и ослаблению оборонной мощи СССР, враги нашей Родины прибегали к вредительству и диверсии также в период Великой Отечественной войны. Эти преступления не утратили своей опасности и в настоящее время. Разведки империалистических государств никогда не прекратят попыток засылать диверсантов в нашу страну.

Диверсия

По ст. 54 УК диверсия — это разрушение или повреждение взрывом, поджогом или иным способом предприятий, сооружений, путей или средств сообщения, средств связи либо другого государственного или общественного имущества, совершение массовых, отравлений или распространение эпидемий и эпизоотий с целью ослабления Советского государства.

Объектом диверсии является экономическая система СССР Посягательство на предприятие, сооружение и другое имущество, составляющее социалистическую собственность, а равно на жизнь и здоровье людей совершается здесь для подрыва или ослабления экономической системы СССР, а потому именно последняя может быть объектом этого преступления.

Объективная сторона диверсии выражается в разрушении или повреждении государственного или общественного имущества, в совершении массовых отравлений или распространении эпидемий и эпизоотий.

Способы совершения этого преступления могут быть различными. Государственное или общественное имущество может быть разрушено или повреждено путем поджога, взрыва, затопления или каким-либо иным способом.

Для состава оконченного преступления требуется, чтобы действия диверсанта привели к наступлению вредных последствий, т. е. государственное или общественное имущество было разрушено или повреждено, массовое отравление людей было совершено, распространение эпидемий среди людей и эпизоотий среди животных имело место. Об уголовной ответственнсти есть полное основание говорить и в случае, если в результате действий виновного наступило хотя бы одно из указанных последствий. Если же действия виновного были направлены к тому, чтобы вызвать наступление этих последствий, но в действительности к ним не привели, то уголовная ответственность наступает за покушение или приготовление к диверсии.

С субъективной стороны диверсия может быть совершена только с прямым умыслом, направленным на подрыв или ослабление экономической системы СССР. Такой умысел не может не быть антисоветским. При диверсионном акте виновный сознает, что он совершает посягательство на экономическую систему СССР, предвидит, что его действиями будет причинен серьезный ущерб этой системе, и желает этого, действуя с целью ослабления Советского государства. Если разрушение или повреждение государственного или общественного имущества было совершено умышленно, но без цели ослабления Советского государства, то такого рода действия не образуют состава диверсионного акта и должны быть квалифицированы по ст. 82 УК. Цель ослабления Советского государства является единственным признаком, по которому следует отличать диверсию от умышленного уничтожения или повреждения государственного или общественного имущества, уголовная ответственность за которое предусмотрена ст. 82 УК.

Наказание за диверсию — лишение свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества и со ссылкой на срок от двух до пяти лет или без ссылки или смертной казнью с конфискацией имущества.

Вредительство

Ст. 55 УК определяет вредительство как действие или бездействие, направленное к подрыву промышленности, транспорта, сельского хозяйства, денежной системы, торговли или иных отраслей народного хозяйства, а равно деятельности государственных органов или общественных организаций с целью ослабления Советского государства, если его деяние совершено путем использования государственных или общественных учреждений, предприятий, организаций либо путем противодействия их нормальной работе.

Объектом вредительства, как и диверсии, является экономическая система СССР. Из содержания ст. 55 УК вытекает, что объектом вредительства может быть также деятельность государственных органов или общественных организаций. Таким образом, объект вредительства шире, чем объект диверсии, выходит за рамки экономической системы СССР, охватывая в определенной степени политическую основу СССР.

С объективной стороны вредительство состоит в действии или бездействии, направленном к подрыву той или иной отрасли народного хозяйства или деятельности государственных органов или общественных организаций. Преступное деяние, направленное к подрыву одного из указанных выше объектов, может быть совершено как путем использования государственных или общественных учреждений, предприятий или организаций, так и путем противодействия их нормальной работе. Противодействие нормальной работе таких учреждений, предприятий или организаций не исключает возможности их использования для вредительской деятельности, хотя оно может быть проведено и без этого. Вредительское деяние может выражаться не только в преступном действии, но ив преступном бездействии. Вредительство, совершаемое путем бездействия, охватывает собой некоторые признаки саботажа, известного, как уже указывалось выше, ранее действовавшему советскому уголовному законодательству в качестве самостоятельного состава преступления. Если лицо, занимая определенную должность или находясь на определенной работе, с целью ослабления Советского государства бездействует, т. е. не совершает тех действий, которые входили в его функции, и тем может причинить серьезный вред интересам строительства коммунизма, то это не может не рассматриваться как вредительство. Опасность вредительства путем бездействия является не меньшей, чем опасность этого преступления, совершенного путем активного действия.

Состав вредительства налицо в случае, если действие или бездействие преступника было направлено к подрыву какой-либо отрасли народного хозяйства или деятельности государственных органов или общественных организаций, хотя бы деяние его не привело к этому. Иначе говоря, уголовная ответственность за вредительство наступает независимо от наступления подрыва указанных объектов, если только достоверно установлено, что деяние виновного было к этому направлено.

По объективным свойствам следует проводить разницу между вредительством и диверсией. Диверсия относится к материальному преступлению, для оконченного состава которого требуется наступление вредных последствий (взрыв, пожар и т. п.), тогда как вредительство является формальным преступлением, оконченный состав которого налицо независимо от наступления вредных последствий, если только доказано, что деяние, совершенное виновным, было направлено к тому, чтобы вызвать их наступление. Если диверсия выражается в активных действиях (устройство взрыва, поджог и т. п.), то вредительство, как уже отмечалось выше, может быть совершено как действием, так и бездействием. При вредительстве вредные последствия, если они имели место, наступают после, более или менее длительного процесса вредительской деятельности, тогда как вредные последствия при диверсии обычно не заставляют долго ждать после того, как совершен диверсионный акт (после поджога последовал пожар; если заложена взрывчатка, произойдет взрыв).

С субъективной стороны вредительство немыслимо без прямого умысла, направленного на подрыв какой-либо отрасли народного хозяйства или деятельности государственных органов или общественных организаций. Существенным элементом субъективной стороны этого преступления является специальная цель при его совершении — цель ослаблений Советского государства.

Если речь идет о разграничении вредительства От других преступлений, не относящихся к особо опасным государственным преступлениям, то его следует искать только в субъективной стороне преступлений. Преступная бесхозяйственность (ст. 150 УК), выпуск недоброкачественной промышленной продукции (ст. 152 УК), недоброкачественное строительство (ст. 153 УК), недоброкачественный ремонт (ст. 154 УК), а также злоупотребление властью или служебным положением (ст. 143 УК) отличаются от вредительства тем, что прл их совершении у виновного не было цели ослабления Советского государства. Наличие антисоветской цели отличает вредительство от всех других преступлений, не являющихся особо опасными государственными преступлениями.

Субъектом вредительства может быть как должностное лицо, так и лицо, не являющееся должностным, из числа.иностранцев, граждан СССР и лиц без гражданства, враждебных Советскому государству.

Наказание за вредительство законом установлено менее суровое, чем за диверсионный акт, но вполне достаточное для исправления и перевоспитания того, кто совершил такое преступление, и предупреждения повторного этого преступления как им, так и другими лицами. Вредительство по ст. 55 УК наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества и со ссылкой на срок от двух до пяти лет или без ссылки.

§ 5. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННАЯ К СОВЕРШЕНИЮ ОСОБО ОПАСНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, А РАВНО УЧАСТИЕ В АНТИСОВЕТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Одной из наиболее опасных форм посягательства на Советскую власть является организационная деятельность, направленная к совершению особо опасных государственных преступлений, а равно участие в антисоветской организации.

УК в ст. 58 устанавливает, что организационная деятельность, направленная к подготовке или совершению особо опасных государственных преступлений, к созданию организации, имеющей целью совершить такие преступления, а равно участие в антисоветской организации наказываются соответственно по ст. ст. 50—57 УК.

Если в законе сказано, что преступление, предусмотренное ст. 58 УК, наказывается соответственно по ст. ст. 50—57 того же УК, то это значит, что уголовная ответственность за это преступление определяется не только по ней, но и по одной из указанных выше статей в зависимости от того особо опасного государственного преступления, к подготовке или совершению которого направлена организационная деятельность, или от участия в той антисоветской организации, которая была создана для какого-либо посягательства на Советскую власть. Так, если организационная деятельность направлена на подготовку или совершение вредительства, то уголовная ответственность наступает по ст. ст. 58 и 55 УК, или, если установлено участие в организации, образовавшейся для антисоветской агитации и пропаганды, деяние следует квалифицировать по ст. ст. 58 и 56 УК.

Объект преступления, предусмотренного ст. 58 УК, является объектом того особо опасного государственного преступления, на подготовку или совершение которого направлена организационная деятельность или для совершения которого создана антисоветская организация.

Для состава рассматриваемого преступления с объективной стороны достаточно, если совершено одно из следующих действий: а) организационная деятельность, направленная к подготовке или совершению особо опасных государственных преступлений; б) организационная деятельность, направленная к созданию организации, имеющей целью совершение особо опасных государственных преступлений; в) участие в антисоветской организации.

Под организационной деятельностью, направленной к подготовке или совершению особо опасных государственных преступлений, следует понимать деятельность организатора, готовящего совершение этих преступлений. Такая деятельность может предприниматься несколькими лицами, но она может быть деятельностью и одного лица. Она может выразиться в разработке плана особо опасного государственного преступления, осуществлении руководства подготовкой или совершением этого преступления, склонении других лиц к его совершению.

Состав преступления, о котором говорит ст. 58 УК, налицо в случае, если организационная деятельность была направлена к подготовке или совершению особо опасных государственных преступлений, хотя бы она, несмотря на все усилия к этому, не привела к их совершению или даже подготовке их совершения, т. к. она встретила непреодолимую преграду на своем пути со стороны советских людей, безгранично преданных Родине.

Если организационная деятельность может быть осуществлена как одним лицом, так и несколькими лицами, то к подготовке или совершению особо опасных государственных преступлений может быть привлечено не только одно лицо, но и несколько лиц.

Под организационной деятельностью, направленной к созданию организации, имеющей целью совершение особо опасных государственных преступлений, следует понимать действия, предпринятые для образования антисоветской организации. Это — подбор лиц, готовых войти в антисоветскую организацию, подыскание средств, способствующих существованию такой организации и т. д. Если установлено, что организационная деятельность была направлена к созданию антисоветской организации, то этого достаточно для уголовной ответственности по ст. 58 УК. Для состава преступления здесь не требуется, чтобы в результате этой деятельности, энергично предпринятой, была создана такая организация, а если она создана, то, разумеется, не отпадает квалификация по ст. 58 УК.

Организационная деятельность, направленная к созданию антисоветской организации, может быть деятельностью как одного лица, так и группы лиц, но антисоветская организация, созданная в результате этой деятельности, немыслима без участия в ней нескольких лиц, без группы лиц, сорганизовавшихся для посягательства на Советскую власть.

Под антисоветской организацией следует понимать устойчивую группу из двух и более лиц, сорганизовавшихся для совершения какого-либо особо опасного государственного преступления.

Если два или более лица пришли к соглашению между собой относительно подготовки или совершения одного или нескольких особо опасных государственных преступлений, то антисоветская организация признается образовавшейся. Один факт создания антисоветской организации независимо от совершения преступления, которое запланировано лицами, входящими в эту организацию, образует оконченное преступление, но уголовная ответственность за него наступает, конечно, лишь в случае, если оно выразилось в определенных действиях, бесспорно отражающих вину тех лиц, которые их совершили.

Если антисоветская организация ставит перед собой цель совершить не одно, а ряд особо опасных государственных преступлений, то налицо сплоченность лиц, состоящих в этой организации.

Под участием в антисоветской организации следует понимать вступление в эту организацию, выраженное в устной или письменной форме, участие в разработке плана особо опасных государственных преступлений, участие в такого рода преступлениях, совершенных организацией, и т. д.

С субъективной стороны преступление, предусмотренное ст. 58 УК, в какой бы форме оно ни выражалось, может быть совершено с прямым умыслом, направленным на подрыв или ослабление Советского государства.