Страница - 6

§ 6. ОСОБО ОПАСНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ДРУГОГО ГОСУДАРСТВА ТРУДЯЩИХСЯ

Борьба с особо опасными государственными преступлениями, направленными против других государств трудящихся, вытекает из принципа пролетарского интернационализма, по которому социалистические государства оказывают друг другу всяческую помощь и поддержку во всем, особенно в случае, если одно из этих государств, как это было с Чехословакией в 1968 году, окажется в опасности. Такая опасность может быть следствием тех преступных действий, которые подготавливались в одной из социалистических стран против ее государственной независимости и территориальной неприкосновенности в целях реставрации капитализма. Если на территории СССР окажется лицо, совершившее посягательство на государственный и общественный строй другого социалистического государства, то оно не может найти в нашей стране убежище для себя, должно нести уголовную ответственность за особо опасное государственное преступление в любой его форме или может быть выдано тому социалистическому государству, против которого оно действовало. Советское уголовное законодательство устанавливает такую же суровую ответственность за особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся, какую оно предусматривает за те же преступления, направленные против Советского государства. В этом отношении советское уголовное законодательство не составляет исключения. Уголовную ответственность за аналогичные преступления устанавливает и законодательство других социалистических государств. Так, Уголовный кодекс Германской Демократической Республики в ст. 108, Чехословацкой Социалистической Республики в ст. 99, Монгольской Народной Республики в ст. 52, Народной Республики Болгарии в ст. 113 устанавливают уголовную ответственность за государственные преступления против другого государства трудящихся. Это и есть конкретное выражение помощи социалистических государств друг другу в интересах светлого будущего человечества-коммунизма.

УК в ст. 59 говорит, что в силу международной солидарности трудящихся особо опасные государственные преступления, совершенные против другого государства трудящихся, наказываются соответственно по ст. 50—58 УК.

Уголовную ответственность за такого рода преступления против другого государства трудящихся предусматривало и ранее действовавшее советское уголовное законодательство. УК РСФСР 1926 года, действовавший на территории Казахской ССР до вступления УК КазССР в силу, устанавливал, что контрреволюционными признаются не только действия, которые направлены против Советского государства, но и действия, объектом посягательства которых является всякое другое государство трудящихся, хотя бы и не входящее в Союз ССР.

Объектом преступления, предусмотренного ст. 59 УК, является другое государство трудящихся, которое не входит в состав СССР, внешняя безопасность этого государства, его экономическая или политическая система.

Под другим государством трудящихся разумеется любое государство, где власть принадлежит трудящимся. Сюда следует отнести прежде всего социалистические государства. Вследствие единства государств мировой социалистической системы всякое особо опасное государственное преступление, направленное против одного социалистического государства, не может не посягать одновременно на интересы других государств этой системы. Так, посягательство на внешнюю безопасность какого-либо социалистического государства не может не отразиться на внешней безопасности СССР и всех остальных государств социалистической системы.

Объективная сторона этого преступления выражается в признаках тех отдельных особо опасных государственных преступлений, которые были совершены виновным против другого государства трудящихся. Если виновный совершил диверсионный акт против другого государства трудящихся, то он должен на основании ст. 59 УК нести уголовную ответственность по ст. 54 УК. Другое же государство трудящихся, в ущерб экономической основе которого был совершен этот акт, вправе просить передать виновного ему с тем, чтобы правосудие вершили те, против кого злодеяние было совершено. В этом случае виновный может быть передан этому государству для суда над ним.

С субъективной стороны преступления, уголовная ответственность за которые наступает по ст. 59 и ст. ст. 50—58 УК, могут быть совершены, как и все особо опасные государственные преступления, только с прямым умыслом, определенно направленным против внешней безопасности другого государства трудящихся, его экономической или политической сиетемы. Содержание прямого умысла здесь такое же, как и при совершении особо опасных государственных преступлений против СССР. Субъектом рассматриваемых преступлений могут быть граждане любых других государств, граждане СССР, а также лица без гражданства.

Наказание за особо опасное государственное преступление против другого государства трудящихся определяется с учетом обстоятельств, при которых оно было совершено, по одной из статей 50—58 УК,, по которой квалифицировано это преступление, со ссылкой на ст. 59 УК.

ЛИТЕРАТУРА

Анашкин Г. 3. Ответственность за измену Родине и шпионаж. М., 1964. Клягин В. С. Ответственность за особо опасные государственные преступления. Минск, 1973. Смирнов Е. А. Особо опасные государственные преступления. Киев, 1974. Смирнов Е. А. Особо опасные государственные преступления. М., 1963. Смирнов Е. А. Государственные преступления. М., 1961.

Глава II

ИНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ

§ 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ВИДЫ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Государственные преступления Законом об уголовной ответственности за государственные преступления от 25 декабря 1958 года подразделяются на две категорий: на особо опасные государственные и иные государственные преступления.

Для обеих этих групп преступлений характерным является их высокая общественная опасность, обусловленная посягательствами на важные общегосударственные интересы.

Но, сближаясь с особо опасными государственными преступлениями по этому признаку, иные государственные преступления отличаются от первых по своему социально-политическому значению, по содержанию.

Иные государственные преступления — это такие общественно опасные деяния, которые, хотя и посягают на общегосударственные интересы, но совершаются без антисоветского умысла и их объектом не выступает Советская власть, государственный и общественный строй нашей страны.

В одну группу иные государственные преступления, отличающиеся разнообразным содержанием, объединены не по признаку единого родового объекта, а по признаку важности, ценности нескольких родовых объектов. Деяния, направленные в ущерб общественным отношениям в ряде сфер общественной жизни, имеющим важное общегосударственное значение, относятся к группе иных государственных отношений.

Анализ отдельных составов, включенных в группу иных государственных преступлений, показывает, что в качестве родовых объектов этих деяний выступают основы государственного управления и хозяйственной мощи СССР.

Гораздо разнообразнее непосредственные объекты данной группы преступлений. Ими могут быть: интересы обороны страны, общественная безопасность, нормальная работа общегосударственного транспорта, денежная и кредитная система и т. д.

Объективная сторона рассматриваемых преступлений может выражаться в действии или в бездействии, которые причиняют серьезный вред общественным отношениям в сфере государственного управления и хозяйственного строительства.

По своей конструкции составы иных государственных преступлений относятся либо к материальным, либо к формальным составам преступлений. Например, составы бандитизма (ст. 63 УК), уклонения от призыва по мобилизации (ст. 67 УК), пропаганда и агитация с целью возбуждения расовой вражды или розни (ст. 60 УК) и другие йе требуют наступления каких-либо последствий. Состав преступления нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта рассматривается как более тяжкий, если наступили тяжкие последствия (ч. I ст. 71 УК). Большинство составов иных государственных преступлений относится к формальным составам. Для квалификации некоторых иных государственных преступлений значение имеют другие объективные признаки.

Так, уклонение от очередного призыва на действительную военную службу становится более опасным, если это делается посредством симуляции болезни, посредством подлога документов или иного обмана (ч. II ст. 66 УК). Уклонение от призыва по мобилизации представляет большую общественную опасность, если это имеет место в военное время (ч. II ст. 67 УК).

С субъективной стороны иные государственные преступления могут характеризоваться как умышленной, так и неосторожной виной.

Одни из них предполагают только умышленную вину (пропаганда и агитация с целью возбуждения расовой или национальной вражды и розни, контрабанда, бандитизм и др.), другие только неосторожную вину (утрата документов, содержащих государственную тайну — ст. 66 УК), а третьи — как умышленную, так и неосторожную вину (разглашение государственной тайны—ст. 61 УК).

При квалификации умышленных преступлений важное значение имеет установление содержания и направленности умысла. При совершении иных государственных преступлений исключается антисоветский умысел, обязательный для особо опасных государственных преступлений. Субъектом большинства иных государственных преступлений могут быть физические вменяемые дица, достигшие 16-летнего возраста.

Субъектом повреждения путей сообщения и транспортных средств (ст. 72 УК) может быть лицо, достигшее 14-летнего возраста. »

Некоторые составы иных государственных преступлений предполагают специального субъекта. Так, субъектом нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 71 УК) может быть только работник железнодорожного, водного или воздушного транспорта. Особо опасные рецидивисты и осужденные за тяжкие преступления составляют круг субъектов действий, дезорганизующих работу исправительно-трудовых учреждений (ст. 6,3—1 УК).

Для лучшего понимания характера и сущности иных государственных преступлений, их юридического анализа, они в учебных целях разбиваются на группы в зависимости от непосредственных объектов, присущих той или иной группе этих деяний.

Первую группу составляют преступления, посягающие на социалистические национальные отношения:нарушение национального и расового равноправия (ст. 60 УК).

Вторую груйпу образуют деяния, имеющие своим объектом интересы обороны СССР: разглашение государственной тайны (ст. 61 УК)- утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 26 УК), уклонение от очередного призыва на действительную военную службу (ст. 66 УК), уклонение от призыва по мобилизации(ст. 67 УК), уклонение в военное время от выполнения повинностей или уплаты налогов (ст. 68 УК).

В третью группу включаются преступления, посягающие на неприкосновенность государственных границ: незаконный выезд за границу и незаконный въезд в СССР (ст. 69 УК), нарушение правил международных полетов (ст. 70 УК).

К четвертой группе относятся деяния, имеющие своим объектом основы государственного управления в области общественной безопасности и общественного порядка: бандитизм (ст. 63 УК), действия, дезорганизующие работы исправительно-трудовых учреждений (ст. 63—I УК), массовые беспорядки (ст. 65 УК).

Посягательства на нормальную работу транспорта отнесены к пятой группе: нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 71 УК), повреждение путей сообщения и транспортных средств (ст. 72 УК).

В шестую группу включены преступления, направленные против денежной и кредитной системы и монополии внешней торговли: изготовление и сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 73 УК), нарушение правил о валютных операциях (ст. 74 УК), контрабанда (ст. 64 УК).

Седьмая группа — это деяния, посягающие на деятельность органов государства в области борьбы с государственными преступлениями: недонесение о государственных преступлениях (ст. 75 УК), укрывательство государственных преступлений (ст. 75— I УК).