Страница - 16

Глава 5

ПРИОБРЕТЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИОБРЕТЕНИИ И ПРЕКРАЩЕНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Способы приобретения и прекращения права собственности имеют решающее значение для обозначения того момента во времени, с которого у собственников возникают права и обязанности. Основное значение норм о приобретении и прекращении права собственности состоит в том, чтобы указать на то лицо, которое выступает носителем субъективного права. С помощью указанных норм определяются также объем правомочий собственника, те правовые возможности, которые предоставлены носителю соответствующего субъективного права, и др. Таким образом, значение норм о приобретении и прекращении права собственности весьма велико, и оно не исчерпывается данной характеристикой.

У. Маттеи отмечает, что в большинстве правовых систем вещное право имеет дело с двумя основными разновидностями оборота имущества: пользованием и передачей. Если пользование связано с извлечением выгоды из владения вещью, то передача предполагает извлечение выгоды из уступки права собственности на данное имущество и его перехода, возмездно или безвозмездно, к кому-либо еще, кто становится таким образом новым собственником данного имущества.

В цивилистической литературе встречается два термина, с помощью которых осуществляется анализ приобретения и прекращения права собственности и других вещных прав, — способ и основание. Л. В. Щенникова, определяя и то и другое с позиций гражданского права в качестве юридических фактов, отмечает, что при употреблении термина «способ» акцент делается на момент действия и соответственно к способам относятся не все юридические факты, а только группа юридических действий. Основания же — это все юридические факты. В настоящей работе эти два термина предполагается разграничить и рассмотреть отдельно. По нашему мнению, когда речь идет о способах приобретения и прекращения права собственности, то имеется в виду соответствующая процедура, процесс приобретения или прекращения права собственности, которые могут состоять из нескольких действий. В понятии оснований приобретения и прекращения права собственности акцент делается на сам юридический факт, обстоятельство, с которым закон связывает определенные юридические последствия в виде утраты или же приобретения права на вещь (например, договор, истечение определенного времени и др.).

2. ОСНОВАНИЯ И СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

У. Маттеи указывает на то, что подход различных правовых систем к проблеме передачи права собственности заключается в попытке найти баланс двух крайне важных противостоящих друг другу интересов. С одной стороны, существует потребность до максимума упростить, удешевить и облегчить процесс передачи права собственности, чтобы через стимулирование имущественного оборота прийти в конечном счете к процветанию рынка. С другой — необходимо «осуществлять надзор за передачей права собственности по двум различным причинам: а) для того, чтобы передача имущественных прав гарантированно осуществлялась лишь по воле их носителей; б) в обеспечение надлежащего функционирования сигнальной системы общества, чья информация должна быть настолько точна, чтобы третьи лица могли вполне доверять действительному собственнику имущества».

Известный дореволюционный юрист Д. И. Мейер, анализируя общие положения о приобретении гражданских прав, отмечает, что приобретение права предполагает три понятия: 1) субъект, способный к приобретению; 2) объект, подлежащий приобретению; 3) акт приобретения. Для приобретения гражданских прав необходимы дополнительные требования к указанным понятиям, которые заключаются, во-первых, в том, чтобы лицо, физическое или юридическое, было способно приобрести данное право в данный момент времени, во-вторых, приобретаемый объект должен находиться в сфере имущественных отношений, т. е. в сфере гражданского оборота, и, в третьих, какой-либо факт, сближающий субъекта права с объектом.

В Гражданском кодексе Республики Казахстан приобретению права собственности посвящены статьи 235—248. Статья 235 устанавливает основания приобретения права собственности: 1) право собственности на новую вещь приобретает лицо, изготовившее или создавшее ее, или же то лицо, которое использует вещь на законном основании (п. 1 ст. 235, ст. 123 ГК РК). Мы полагаем, что в данном случае законодателем сформулировано не основание, а общее правило приобретения права собственности. Если же речь вести об основании приобретения права собственности, то таковым выступает само право (титул) лица на вещь; 2) различные виды сделок, по которым происходит отчуждение вещи одним субъектом права другому. Причем здесь же законодатель определяет понятие правопреемства (переход права в случае смерти лица, а также в случае реорганизации юридических лиц—п. 2 ст. 235 ГК РК). Следует отметить, что указанными случаями понятие правопреемства не исчерпывается. Здесь более оправданно говорить о том, что право собственности основывается на волеизъявлении управомоченных лиц, выражающем намерение о передаче принадлежащего им права другим лицам, которое затрагивает в той или иной степени вопросы правопреемства (например, наследование по завещанию — ст. 1046 ГК РК); 3) способы приобретения права собственности на вещи, которые не имеют собственника вообще, либо вещи, от которых собственник отказался или на которые он утратил свое право по основаниям, допускаемым законом (п. 3 ст. 235 ГК РК). Это могут быть как способы, в которых выражается воля управомоченного лица (отказ от права собственности), так и такие, в которых воля собственника не имеет значения. Указанные способы исключают правопреемство. Основанием приобретения права собственности в этом случае будет выступать фактическое обладание вещью;

4) пункт 4 статьи 235 кодекса устанавливает такой способ приобретения права собственности, по которому лицо, полностью внесшее свой пай (взнос), становится собственником соответствующей вещи. Последнее может иметь значение для обозначения момента во времени, с которого у приобретателя возникает соответствующее право. Основание приобретения права собственности в этой ситуации выделить достаточно сложно.

Для способов приобретения права собственности, которые содержит Гражданский кодекс Республики Казахстан, характерно отсутствие системо-образущих признаков, критериев классификации способов приобретения права собственности как таковой. Думается, что в этом есть как теоретическая, так и практическая необходимость.

Со времен римского права все способы приобретения права собственности было принято подразделять на первоначальные и производные. Сущность такой классификации способов приобретения права собственности заключалось в следующем принципе: «никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам» (Г). 50.17.54). В современной цивилистической литературе довольно распространено мнение о том, что гражданское законодательство отошло от соблюдения этого классического принципа и, по сути, не связывает каких-либо юридических последствий с рассматриваемым делением способов приобретения права собственности. С этим нельзя согласиться. Право постоянно подвергается различным изменениям. Эти изменения могут касаться содержания права собственности. Собственник может обременять свое право различным образом, допуская ограниченное пользование ею другими лицами, и т. д. Мы еще рассмотрим вопросы различного рода ограничений права собственности и будем говорить о таком качестве этого субъективного права, как его эластичность, т. е. возможность последнего в течение определенного времени или же под воздействием некоторых обстоятельств освобождаться от различного рода ограничений. Пока же мы можем констатировать, что право собственности, которое возникает вновь, отличается от права уже существующего прежде всего своим содержанием, объемом правомочий собственника, т. е. мерой свободы, которая предоставлена управомоченному лицу. Данная классификация имеет значение также для решения вопросов правопреемства, позволяя проследить все переходы права собственности на вещь от одних субъектов права к другим. Особенно это важно при производных способах приобретения права собственности. Кроме того, при первоначальных способах приобретения права собственности соответствующее право либо устанавливается впервые, или же независимо от воли прежнего собственника. Именно в этом заключается практическая важность подобной классификации.

Взамен этой классификации Е. А. Суханов предлагает разделить основания возникновения права собственности на общие (общегражданские), т. е. такие, которые используются всеми собственниками (это, во-первых, хозяйственное использование имущества и, во-вторых, гражданско-правовые сделки), и специальные основания, которые присущи только государству как особому участнику гражданских правоотношений (конфискация и др.).

В современных учебниках по гражданскому праву основаниями возникновения права собственности называются только юридические факты или совокупность последних, при этом достаточно поверхностно рассматривается сущностная характеристика приобретения вещных прав вообще. В одних случаях предпочтение при анализе приобретения права собственности отдается воле участников, которая направлена на возникновение права собственности или же ее отсутствие; в других—в основу классификации способов приобретения права собственности предлагается положить критерий правопреемства. Думается, что неоправданное исключение из анализа традиционных критериев классификации способов приобретения права имеет искусственный характер, что подтверждается результатом исследования трудов, например, дореволюционных юристов.

Д. И. Мейер для классификации способов приобретения права собственности выделяет три основания и соответственно три классификации: а) первоначальные и производные способы приобретения права собственности. Критерием здесь выступает правопреемство обладателя вещного права; б) по воле лиц, прикосновенных к приобретению права собственности. По этому основанию способы приобретения делились на те, в которых проявляется воля лиц, и те, в которых нет участия воли лиц или же ее наличие не является обязательным условием приобретения, например приобретение права собственности по основаниям, указанным в законе; в) способы, которым присуще владение, и способы, которые не требуют такового и не зависят от фактического обладания вещью. Заметим, в последней классификации владению как фактическому состоянию отводится решающее значение. Укажем на то, что воля и правопреемство выступают самостоятельными основаниями классификации способов приобретения права собственности. Д. И. Мейер важное практическое значение придает только классификации способов приобретения права собственности в зависимости от фактического обладания вещью, отмечая, что предыдущие способы приобретения характерны для всех субъективных гражданских прав вообще, а не только для права собственности.

К. Победоносцев говорит о двух существенных условий приобретения вещных прав по договору. Эго, во-первых, минута, когда соглашение двух воль производит, с одной стороны, право, с другой — обязанность: так образуется основание права, но право это еще не выходит из пределов личного отношения. Во-вторых, это та минута, в которую образовавшееся личное право становится правом вещным, совершается действительный переход вещи из власти одного лица во власть другого. Решающее значение в данном случае придается обозначению момента во времени, с которого возникает соответствующее субъективное право. Первый момент свидетельствует, как правило, об исполнении договора, обязательства одного лица перед другим, второй — как раз о возникновении вещного права, а не обязательственного, т. е. права собственности.

Полагаем, что в этом случае принципиально важен момент возникновения права собственности во времени, которое может напрямую зависеть от принадлежности вещи к движимому или недвижимому имуществу, а также от юридического характера договора, лежащего в основе приобретения и прекращения права собственности — реальный или консенсуальный. Если переход права собственности от одного лица к другому осуществляется только после передачи вещи во владение лица — это реальный договор, если же с момента достижения об этом согласия сторон — договор консенсуальный.

У. Маттеи отмечает три модели, принятые в разных странах для определения момента возникновения права собственности на движимость по договору. Первая группа национальных правовых систем (Франция, Италия и Великобритания) в качестве условия, необходимого и достаточного для передачи права собственности на движимое имущество, рассматривает заключение соглашения. Представители второй группы (Германия и Польша) считают, что необходимым и достаточным условием является не договор, а фактическая передача вещи. Наконец, третья группа стран (Австрия, Нидерланды, Швейцария, Турция) признает необходимыми, но отнюдь не достаточными (будучи взятыми в отдельности) условиями и договор, и передачу вещи. Передача права собственности имеет место только по выполнении обоих указанных условий. У. Маттеи отмечает, что, несмотря на довольно отличные друг от друга общие положения, на практике в той или иной степени наблюдается конвергенция национальных правовых систем. При этом ни одна система не являет собой пример последовательности в реализации своих теоретических установок.

В статье 238 ГК РК момент возникновения права собственности у приобретателя по договору определен следующим образом. Общим правилом возникновения права собственности по договору будет момент передачи вещи (п. 1 ст. 238). Исключения из этого правила установлены пунктом 2 этой же статьи, а также могут быть предусмотрены законодательными актами или договором. В первом случае, если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, право собственности у приобретателя возникает с момента регистрации или нотариального удостоверения, а при необходимости как нотариального удостоверения, так и государственной регистрации договора с момента его регистрации.

Непоследовательность в определении оснований и способов классификации приобретения права собственности проявляет У. Маттеи. Первоначально автор выделяет способы приобретения права собственности: прижизненный и посмертный. Первый, как следует из названия, имеет место между индивидами при их жизни, второй же опосредует переход материальных благ от представителей старшего поколения к их потомкам. Затем автор говорит о передаче права собственности по воле собственника, разграничивая правоотношения по поводу передачи движимости и недвижимости, обусловленное структурными различиями. Впоследствии предлагается анализ способов передачи права собственности на недвижимое имущество помимо воли собственника. И в заключение этой главы Маттеи рассматривает имущественные права на прибрежную полосу.

Чтобы избежать подобной ситуации и не выйти за рамки настоящего исследования, мы в дальнейшем проанализируем отдельные способы приобретения права собственности, которые содержит Гражданский кодекс Республики Казахстан, с обязательным анализом трех классификаций способов приобретения права собственности, предложенных Д. И. Мейером.