Страница - 18

§19. Казахстан — субъект международного права

Исследовательский вопрос: Как происходил процесс интеграции Казах­стана в мировое сообщество?

На этом уроке:

1. Оценим признание Республики Казахстан на международной арене.
2. Проанализируем взаимоотношения Казахстана с региональными и международными организациями.

Ключевые слова

Посольство постоянное дипломатическое представительство одного госу­дарства в другом, возглавляемое послом.

Преамбула вводная или вступительная часть закона либо иных право­вых актов, а также декларации или международных договоров, где излагают­ся цели и задачи.

МАГАТЭ созданное в 1957 году международное агентство по использо­ванию атомной энергии в мирных целях.

Интеграция: по предмету география - виды международных экономических связей. Место Казахстана в мировом хозяйстве. Интересы, цели и место Казахстана в международной эко­номической интеграции. По всемирной истории - террористическая угроза в современном мире. Международный терроризм и экстремизм. Особо крупные террористические акты. Современное информационное общество. Деятельность ЮНЕСКО в сохранении культурно­го наследия человечества. Глобализация современного мира. Суть глобализации. Развитие мировой культуры в условиях глобализации. По основам права - правовое государство и гражданское общество.

Вспомните: закрытие Семипалатинского ядерного полигона. Возрождение казахстанской государственности (1991-1957 гг.). Историческое значение принятия Конституционного закона «О государственной независимости». Н.А. Назарбаев - Первый Президент Респуб­лики Казахстан

Интересные факты: ко Дню Первого Президента РК Министерством иностранных дел опубликованы в Twitter документы, подписанные Нур­султаном Назарбаевым в 1991 году.

Речь идет о двух документах - Заявлении о приеме Республики Казах­стан в члены ООН. направленное Главой государства Генеральному секре­тарю ООН Хавьеру Куэльяру 31 декабря 1991 года, и Декларации о при­нятии Республикой Казахстан обязательств, содержащихся в Уставе ООН.

КВ. Как осуществлялись достижения во внешней политике Казах­стана?

К середине января 1992 года Казахстан в качестве независимого госу­дарства признали уже более чем 30 государств мира. Все это было уваже­нием к республике, ее гражданам и взвешенной, прагматичной политике руководства страны, высокому международному авторитету. Объявив в конце 1991 года о своей независимости, Казахстан начал трудный путь строительства своей государственности. За короткий срок были определе­ны внешнеполитические приоритеты. Краеугольным камнем всей внеш­ней политики республики стали принципы добрососедства и невмеша­тельства во внутренние дела других государств, равноправие, стремление решать все возникающие вопросы мирным путем.

Первый шаг Казахстана по нераспространению ядерного оружия на чался с закрытия Семипалатинского ядерного испытательного полигона. Этот смелый поступок повысил авторитет Казахстана перед мировым со­обществом. Таким образом Казахстан в 1993 году присоединился к дого­вору о нераспространении ядерного оружия. В 1994 году Казахстан был принят в члены Международного агентства по атомной энергии (МАГА­ТЭ). Это стало положительным решением Президента Н.А. Назарбаева, позволившим признать Казахстан мировым сообществом.

Стратегия определила важнейшие направления казахстанской внеш­ней политики: СИГ - новые независимые государства; Азиатско-Тихо­океанский регион - Восточная и Юго Восточная Азия; азиатское, ев­ропейское и американское направления, Ближний и Средний Восток, Европа, США и Латинская Америка.

После обретения независимости Казахстан играет роль связующего звена между Европой, среднеазиатской частью бывшего СССР, динамично развивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом и югом Азиатско­го материка.

Миролюбивый характер внешней политики Республики Казахстан подтверждает принцип нерушимости границ, отвергает войну как сред­ство достижения целей, указывает на стремление Казахстана найти свое уникальное место в мировой экономике и на геополитической карте Ев­разии.

Многовекторность казахстанской внешней политики была призвана установить партнерские отношения со всеми основными полюсами влия­ния - Россией, Китаем, США, ЕС, Индией, арабскими странами, страна­ми Юго-Восточной Азии. И сегодня мы приближаемся к тому, чтобы все крупные международные партнеры были заинтересованы в стабильном развитии Центральной Азии.

Казахстан расположен на стыке Европы и Азии, где скрещиваются транспортные и коммуникационные линии, соединяющие Запад и Вос­ток. Место и роль Казахстана в международных отношениях определяют­ся его географическим, геополитическим и геоэкономическим положени­ем и возможностями. Ближайшие соседи нашей страны - Россия, Китай и государства Центральной Азии. В связи с этим многие страны мира проявляют заинтересованность в установлении и развитии разносторон­них связей с Казахстаном. Главный интерес — это природные богатства, огромные запасы полезных ископаемых. В целом по Казахстану ежегод­но осваивается свыше 1,5 млрд т полезных ископаемых.

Поиск новых форм регионального сотрудничества заставил глав не­зависимых государств искать новые пути интеграции. В начале 1994 года Президент Казахстана Н.А. Назарбаев выступил с идеей образова­ния Евразийского Союза Государств. В июне того же года в печати был опубликован проект «О формировании Евразийского Союза Государств». Целью Союза провозглашалось укрепление стабильности и безопасности стран, обеспечение успешной социально-экономической модернизации на постсоветском пространстве. На уровне двусторонних отношений было активизировано сотрудничество с Украиной, Беларусью, странами Закав­казья, а также государствами Балтии. Особенно интенсивно развивались связи Казахстана с ближайшими соседями но Центрально-Азиатскому региону - Узбекистаном, Кыргызстаном, а в рамках экономического бло­ка — с Туркменистаном и Таджикистаном. В январе 1993 года был под­писан протокол о создании Общего рынка между пятью республиками Центральной Азии.

28 января 1995 года между Казахстаном, Россией и Беларусью был подписан договор об образовании Таможенного союза. В 2002 году достигнуто соглашение о создании Среднеазиатского сотрудничества. Од­нако это не привело к ожидаемым результатам. В 2005 году Президент II.А. Назарбаев, основываясь на доіюворе о вечной дружбе между Ка­захстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном и, учитывая общие экономи­ческие интересы на среднеазиатском пространстве, а также культурно­исторические корни, язык, религию, экологические проблемы и внешние угрозы, предложил основать Союз Среднеазиатских стран. В декабре 1995 года Казахстан официально был принят полноправным членом в Ор­ганизацию Исламская конференция, что дало возможность финансового и технологического обмена. В целях привлечения инвестиций в респуб­лику в Алматы 26-28 апреля 2000 года прошел экономический саммит "Евразия-2000". В его работе приняли участие влиятельные междуна­родные финансовые центры.

2 февраля 1993 г. были установлены дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Европейским Союзом (ЕС).

В декабре 1993 г. открыто Представительство РК при ЕС в Брюсселе.

В ноябре 1994 г. открыто Представительство Европейской Комиссии (ЕК) в РК в г. Алматы. Правовой основой отношений между Казахстаном и ЕС является Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, встунившее в силу в июле 1999 г. За годы независимости Казахстан утвердился в каче­стве надежного и ответственного энергетического партнера ЕС.

Во внешней политике Казахстан придерживается многовекторной, прагматичной политики. Астана стала центром проведения международ­ных саммитов. В столице Казахстана традиционно проводятся съезды лидеров мировых и традиционных религий.

Сегодня Республика Казахстан наладила торговые отношения со все­ми государствами мира. Однако в сфере экспорта по-прежнему преоб­ладают сырьевые товары традиционного типа. Республика стремится к дальнейшему налаживанию сотрудничества с развитыми странами в об­ласти технического регулирования в технологической, энергетической и транспортной сферах и развития торгово-экономических отношений, малого и среднего бизнеса.

Вопросы

1. Какой позиции придерживается Казахстан во внешней политике?
2. Определите главные шаги роста авторитета Казахстана в мировом сообще­стве.
3. Как Вы оцениваете отношения Казахстана с другими странами? Аргумен­тируйте свой ответ.

4. Определите место Казахстана в международном сообществе.

Задание 1,

1. Напишите в тетради даты основных событий во внешней политике Казах­стана согласно временной ленте, обсудите их значение.
2. Найдите и отметьте па карте местоположение государств и организаций по таблице-схеме.

Задание 2. Отметьте три важных аспекта во внешней политике Казахстана, на которые следует особо обратить внимание.

Задание 3. То, как Н.А. Назарбаев смог показать себя па международной арене в качестве искусного политика, способствовало дальнейшему' укреплению его репутации. Насколько Вы согласны с этим мнением? Используя источники, аргументируйте свои ответь.