Избранные труды — Т. Р. Рыскулов

СОВРЕМЕННЫЙ КАЗАХСТАН *

1. КАЗАХСТАН И ЕГО НАСЕЛЕНИЕ

В связи с происшедшим в 1924 г. национальным размежеванием Средней Азии (бывш.: Туркреспублики, Бухары и Хорезма) две казахские области, Сырдарьинская и Джетысуйская, были выделены из состава Туркреспублики и присоединены к Киргизской АССР. Последняя постановлением V краевого съезда Советов (апрель 1925 г.) была переименована в Казахскую АССР, а новая столица Казахстана гор. Ак-Мечеть (Перовск)— в Кзыл-Орду (красная столица).

Территория современного Казахстана равна 2580 тыс. кв верст и делится на следующие 6 губерний: Уральско-Букеев-скую, Актюбинскую, Акмолинскую, Семипалатинскую (территория бывш. Кир. АССР), Сырдарьинскую, Джетысуйекую и Каракалпакскую автономную область (присоединенные из состава бывш. Туркреспублики).

Общее количество населения Казахстана равно 5 382 ООО душ, из которых на долю сельского населения приходится 92%, а на долю городского — 8 %, часть которого также занимается сельским хозяйством. По национальному составу в прежней КССР было: коренных казахов — 50,3% великороссов (включая русских казаков)—31,2%, украинцев — 14,4%, татар — 1,6%. Там же, в городах, 72,8% населения приходилось на русских. В Сырдарьинской и Джетысуйской губерниях насчитывается: казахов — 74%, русских — 25%. В Каракалпакской же автономной области приходится на каракалпаков — 39,1 %, казахов — 22,1%, узбеков — 30,4%, русских — 8,4%…

Казахи являются, таким образом, основным населением КССР. Казахов до сего времени в русской и иностранной терминологии принято было называть неправильно — «киргизами», тогда как сами казахи всегда именовали себя «казахи», называя, наоборот, «киргизами» теперешний киргизский (кара-киргизский) народ, населяющий главным образом горные районы Сырдарьинской, Джетысуйской и Ферганской губерний и объе-

* При составлении статьи использованы разные издания дореволюционного времени (бывш. Переселенческого управления и др.), а также материалы и отчет V Всеказахского съезда Советов в 1925 г., материалы и отчет последней краевой партконференции, журнал «Советская Киргизия», газета «Советская степь» и др. (Примеч. авт.)

динившийся теперь в отдельную… автономную область того же названия.

Казахи делились* на три орды: старшую (Улы жуз), среднюю (Урта жуз) и младшую (Кычи жуз). Несмотря на огромные изменения, происшедшие в социально-экономическом строе казахского народа до и после революции, особенно разложение родового строя, родовые деления пока существуют и имеют отражение в общественной жизни казахов.

Казахский народ подвергся большому смешению с другими народами, и среди него можно встретить самые разнообразные типы (от чисто монгольского до арийского). Но, несмотря на это обстоятельство, на протяжении всего края казахи без различия племен имеют определенно выраженную национально-бытовую общность (язык, уровень культуры и т. п.), объясняющуюся однообразностью природно-географических условий края и форм хозяйственного уклада населения.

2. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И БЫТОВОЙ СТРОЙ КАЗАХСКОГО НАРОДА ДО РЕВОЛЮЦИИ

К моменту перехода в русское подданство (1730 г.) у казахского народа господствовал чисто патриархально-родовой строй. Казахи вели тогда исключительно кочевой образ жизни, передвигались целыми родами с одного места на другое, вместе защищаясь от врагов и нападая на них, вместе выполняя кровную месть, устраивая родовые празднества, отправляя обряды и т. д. Во главе родов стояли патриархи — аксакалы (старший в роде), бии (народные судьи из почтенных и лучше знающих родовые обычаи адата лиц) и батыры (народные богатыри). Наряду с родовым строем у казахского народа тогда существовали уже незначительные зачатки и феодальных отношений. Уже и тогда казахи делились на «черную» и «белую» кость (кара суек и ак суек). К белой кости относились ханы… султаны и ходжи (потомки святых). Ханы начинают фигурировать у казахов с XV века и в большинстве возводят себя в потомки Чингисхана, а ходжи — в потомки Магомета. Быть султаном и наследственно управлять народом могли только потомки ханов. Ханы и султаны имели своих рабов (из пленников и так называемых теленгу-тов или джигитов из тех же казахов-бедняков). Но права этих правителей были ограничены волей народных собраний рода; незначительные зачатки феодализма так и не развились ввиду кочевых условий жизни казахского народа. После указанного периода на протяжении ** около 100 лет… в течение которого происходил постепенный переход казахов в русское подданство, особенно больших изменений среди казахского народа не произошло.

* В тексте — делятся.

** В тексте — продолжение.

Но в период 1882—1891 гг. после окончательного усмирения и покорения Россией Степного края и всех казахских областей Туркестана русская власть и колонизация степей вносят более решительную ломку в жизнь казахского народа. Быстро проникает торгово-ростовщический капитал в степь, проводится железная дорога и т. д., коренным образом перестраивающие социально-экономические отношения в среде казахского народа. Административная система царизма в степи ведет, с одной стороны, к окончательному ослаблению и ликвидации власти султанов, вначале поддерживаемой той же царской администрацией, с другой стороны, к возникновению новой эксплуататорской верхушки среди казахов в лице многочисленной царской туземной администрации.

К 1900 г. в связи с усилением колонизации и внедрением торгового капитала натуральные формы хозяйства вытесняются товарно-денежными; возникают новые формы смешаных скотоводческо-земледельческих и чисто земледельческих хозяйств. К этому времени не только идет полным ходом разложение родового строя, но окончательно ликвидируются первоначальные зачатки феодальных моментов в казахской жизни.

В 1896—1903 гг. (по исследованиям экспедиции Щербины) в большинстве уездов Акмолинской, Семипалатинской и Тургай-ской областей в средйём на хозяйство приходилось 1,4 посева и 20,8 голов скота в переводе на крупный. Тот же переход к земледелию, изменение форм скотоводческого хозяйства происходят и в Сырдарьинской и Джетысуйской губерниях туркестанской части Казахстана. По данным 1908 г., в Чимкентском уезде Сырдарьинской губернии в составе казахского населения чисто кочевых хозяйств насчитывалось 16,62%, а остальные составляли хозяйства полуземледельческие или земледельческие, а по Джетысуйской губернии, по данным обследования 1911 — 1914 гг. (бывш. Переселенческого управления), в среднем было хозяйств: занимающихся исключительно скотоводством — 23,0%, занимающихся скотоводством и имеющих посевы — 76,16%. Таким образом, типичный средний распространенный вид хозяйства — это смешанное скотоводческо-земледельческое.

В предреволюционный период, к началу 1916—1917 гг., все эти наметившиеся расслоения и экономические перегруппировки в казахском обществе и разложение родовых рамок прежнего строя выступают еще резче; в степи ростовщический капитал закабаляет широкие казахские массы. Носителями торгово-ростовщического капитала являются пришельцы: узбеки, татары, русские и другие, которые внедряются в степь, вступая в союз с казахским имущим элементом, образовывают базары и торговые поселения в местах скопления казахской массы или в узловых пунктах. Среди казахского населения в связи со все большим оформлением зачатков зажиточного класса появляются свои кулаки и ростовщики, дающие на процент деньги, служащие посредниками между пришлым торговым капиталом и кочевыми производителями и т. д. Казахская администрация (волостные, старшины и бии), вербуемая преимущественно из имущих элементов от имени рода или аулов, старается перепродать или сдать в аренду участки земель, а вырученные деньги в большинстве присваивает себе. Вопреки родовым общинным правилам землепользования, баи… завладевают лучшей частью земель, стараются наделять ими больше своих родственников, расширять участки под свои зимовки и летовки, превращая в свою собственность эти земельные участки. Собственно говоря, еще в XIX веке в связи с оседаниями казахских родов на определенной территории начало практиковаться превращение родовых общинных владений в собственность: более сильные казахские роды тогда завладевали лучшей территорией. И этот процесс в предреволюционный момент уже стал происходить, как выше было отмечено, внутри каждого рода.

Порядок административного деления начинает теперь играть большую роль, чем традиции родовых отношений в хозяйственно-общественной жизни казахов. Многие роды смешиваются с другими родами в силу соединения их в одну административную единицу. На почве выбора туземной администрации, борьбы и интриг между сильными и слабыми родами, между баями и простым народом возникает в Казахстане острая борьба так называемых «партий» (группировок) *. Выборы волостных старшин и биев сопровождались взятками, покупкой голосов избирателей: после утверждения нового волостного старшины и бия (т. е. победы одной из сторон) происходили всяческие гонения «побежденной» стороны, перекладывание на последнюю налогов, всяких повинностей и т. д. В связи с этим рушились и старые понятия о правилах обычного права — адата: бии (народные судьи) избирались уже исключительно из имущих элементов, которые прикрывали хищничество администрации, поддерживали байско-торговые элементы, судили в их пользу, предварительно обирая обе тяжущиеся стороны.

3. КОЛОНИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Основными элементами переселенцев в Киргизию были русское казачество и крестьянство из Центральной и Южной России. Цель колонизационной политики царизма заключалась, во-первых, в стремлении дворянско-помещичьей власти к расширению сферы эксплуатации отечественного торгового и промышленного капитализма, во-вторых, в стремлении путем переселения крестьян в азиатские окраины разрядить остроту земельной

* См. об этом также статью тов. Бройдо в № 6 «Нового Востока». (Примеч. авт.)

тесноты, не прибегая в этих целях к ущемлению интересов русских помещиков.

Первыми переселенцами в Казахстан были русские казаки. Уже в конце XVI века образовалось общество вольных казаков на Яике, или, точнее, Джаике (Уральская область). В XVII столетии образовываются] казацкие поселения * по реке Иртыш. Расширяясь, [они] потом оформляются в Уральские и Сибирские казачьи войска. Казаки играли роль военно-пограничной охраны и были наделены разными привилегиями.

Крестьянская же колонизация казахских степей начинается с 1866 г., с образования первых самовольческих поселков в Акмолинской области. Эта колонизация происходила сперва на основе арендных земель у коренных казахов, но потом эти аренды превращались фактически в собственность. Со времени же сибирского генерал-губернатора Казнакова (1870 г.) образовываются уже первые официальные переселенческие поселки. С началом постройки Сибирской жел. дор. (1892 г.) переселенческая волна приобретает уже широкий размах, еще больше усиливаясь после русско-японской войны.

К 1906 г., по данным бывш. Переселенческого управления, в степном Казахстане (бывш. КАССР) было изъято под переселение — 5 114 315 дес., а с 1906 г. по 1916 г.— 12 642 649 дес., итого 17 756 964 дес. К моменту революции количество всех изъятых земель превышало 20 ООО ООО дес. Кроме того, русское казачество владело к тому моменту до 11 227 ООО дес. По тем же данным, доход среднего переселенческого хозяйства равнялся 4714 руб., а расход — 2574 руб., т. е. имелась определенная доходность, и хозяйства эти были зажиточны.

Последствия колонизации еще резче выявились в туркестанской части Казахстана (Джетысуйская и Сырдарьинская губернии), где имелась ограниченная площадь удобных для обработки земель ввиду характера страны (горы, пустыни, солончаки и т. д.). Крестьянская колонизация в этой части Казахстана (кочевых районов Туркестана) началась с 1874 г., а [появление] казачьих поселков в Джетысуйской (бывш. Семиреченской) области — еще раньше (в 1847 г. с образованием Семиреченского казачьего войска)…

На Джетысуйскую область приходилось переселенческих русских поселков и станиц — 600, а обрабатываемых земель, занятых под ними,— 1 200 000 дес. В Сырдарьинской области было поселков 260 и занятых ими земель — 601 000 дес. Остальные переселенческие площади приходились на другие области. Всего в Джетысуйской области (включая все виды земель) было изъято к 1917 г. до 4 193 520 дес.

Только Советская власть смогла правильно разрешить национальный вопрос, распутать запутанные земельные отноше-

* В тексте — переселения.

ния между переселенцами и казахским населением и создать условия мирной соседской жизни между этими двумя основными слоями населения в Казахстане. В результате проводившейся на основании решений центральных органов РСФСР земельной реформы в 1921 г. и землеустроительной работы в последующие годы в кочевой части Туркестана, а также землеустроительной работы в Северном Казахстане земельное [между русскими и казахами] неравенство, созданное переселенческой политикой царизма, теперь устранено. Казахские батраки и беднейшие слои всего населения вообще, без различия национальностей, сумели получить землю в трудовой надел из состава изъятых излишков у частных владельцев, бывш. казенных статей. Например, в одной туркестанской части Казахстана передано батракам и беднейшему населению до 183 366 дес. земли в результате земельной реформы.