Страница - 10

Национально-освободительное движение под руководством Кенесары Касымова (1837—1847 гг.)

В первой четверти XIX в. царское правительство приступило к проведению в Казахстане административно-политических нововведений, имевших целью присоединить те районы края, которые еще не вошли в Российскую империю. «Устав о сибирских киргизах» 1822 г. коренным образом изменил структуру управления степными районами, вводя окружную систему, в соответствии с которой казахское общество было разделено на округ, аул.

Образование Каркаралинского (в бывшем владении Букей-хана) и Кокшетауского (в бывшем владении хана Уали) округов положило начало для постепенного захвата царизмом казахских земель на стыке Среднего и Старшего жузов. Произошло сужение традиционных кочеваний казахов, расширилось переселение казачьего населения в плодородные районы. Росло недовольство казахского населения, которое сгруппировалось вокруг потомков Абылай-хана.

 Султан Саржан, сын Касым-торе, объединил разрозненные отряды и выступил против политики колонизации казахских земель. Теснимый царскими карательными отрядами, султан Саржан со своими приверженцами перекочевал в пределы Кокандского ханства, надеясь заручиться поддержкой кокандского бека. Здесь в 1836 г. Саржан был Злодейски убит по указанию кокандского правителя, в 1840 г. погибли Касым-торе — отец Кенесары и другие его близкие. Надежда Касым-султана на поддержку кокандских беков в его борьбе против колониальных устремлений царизма не оправдалась. Однако борьба султан Касыма и его сыновей, несмотря на стихийный, неорганизованный характер, имела немаловажное значение в последующей консолидации антиколониальных сил под предводительством султана, затем хана Кенесары (1802—1847 гг.).

Кенесары Касымов выступил на историческую арену как продолжатель дела Абылай-хана в условиях, когда вследствие массированных выступлений царских войск нависла угроза над независимостью тех районов Казахстана, которые, несмотря на принятие Уставов о сибирских и оренбургских казахах, 1822—1824 гг., продолжали сохранять политическую обособленность. Поэтому главной целью восставшего султана явилось восстановление целостности территориальных пределов Казахстана времен Абылай-хана, упразднение «диванов» (как в письмах его обозначены округа, учрежденные в Казахстане в 20—30-х гг. XIX в.), сохранение полной самостоятельности не вошедших в состав России земель.

Как «ловкий, своеобразный политик», султан Кенесары Касымов отдавал себе отчет в том, что борьба с такой могущественной державой, как Россия, требует объединения сил трех казахских жузов, значительных жертв, использования не только военных, но и дипломатических усилий. Он жестоко подавлял своеволие отдельных султанов, старшин, биев, отколовшихся от народного движения, строго расправлялся с теми, кто поддерживал политику России, но оставайся сторонником мирного решения недоразумений с царским правительством. Терпимо относился к военнопленным, в том числе русским, некоторые из которых служили у него.

Кенесары всеми средствами добивался объединения феодальных групп, родоплеменных объединений, хотя эта цель не была достигнута даже в самый пик освободительной борьбы в 1844—1845 годах. И все же Кенесары Касымов сумел объединить под свое знамя значительную часть казахских родов трех жузов. Порой численность его войск доходила до 20000 человек. Больш'ая часть казахских султанов, преимущественно Среднего жуза, примкнула к восстанию.

Восстание казахов с самого начала приобрело всеобщий масштаб. Это единственное восстание в истории свободите-льных движений конца XVIII и в XIX вв., которое охватило все основные районы расселения казахских родов: кроме родоплеменных объединений Среднего жуза, в нём приняли участие роды Младшего жуза мекты, тама, табын, алшин, шунекей, жаппас и другие, Старшего жуза — уйсун, дулат и другие.

Движущей силой восстания были казахские шаруа. В борьбе за восстановление политической независимости участвовали и рядовые егинши, и старшины, и султаны. Всеобщая борьба против военной колонизации казахской земли, засилия кокандских беков придала движению освободительный характер. Правда, не все бии, старшины, султаны были последовательными в поддержке Кенесары.

Военные действия Кенесары начал весной 1838 г. осадой и сожжением Акмолинского укрепления. В письмах к оренбургским чиновникам Кенесары объявляет этот свой шаг своим желанием, перекочевав ближе к Оренбургу, облегчить ведение переговоров. Фактически султан задался целью распространить восстание на Младший жуз, непосредственно примыкавший к России, где в 183.6—1838 гг. произошло восстание под руководством И. Тайманова. Движение охватило и Младший жуз. Переговоры, как и следовало ожидать, результатов не дали.

В сентябре 1841 г. предводители трех казахских жузов избрали К. Касымова ханом. Казахское ханство было восстановлено. В августе 1841 г. восставшие осадили крепости Созак, Жанакорган, Ак-Мечеть, Жулек, где были расквартированы значительные силы кокандцев. Взятие нескольких укреплений вдохновило восставших. Даже торткаринцы и чиклинцы, кочевавшие вдали от основных очагов восстания, известили о признании его всеказахским ханом.

Государство, созданное ханом Кенесары, было феодальным, распространявшим свою власть на всю территорию Казахстана, за исключением районов вдоль линии Иртыша, Ишима, Урала, где утвердилась колониальная власть империи. Был упорядочен сбор налогов: зякет — для скотоводов, ушур — для хлебопашцев. Продолжение войны с царскими отрядами требовало материальных и иных средств, что, естественно, привело к увеличению налогового бремени.

Государство Кенесары поощряло переход казахов к земледелию. Помимо других обстоятельств, это было продиктовано необходимостью обеспечения восставших аулов хлебом в условиях ужесточения контроля со стороны царской администрации над торговыми караванами. Находясь во главе государства, Кенесары поощрял привлечение к управлению лиц, проявивших незаурядные личные качества, невзирая на их происхождение.

Хан постоянно обращался с письмами к должностным лицам России, Средней Азии. Организации дипломатической службы он придавал исключительно важное значение. Его письма, обращения отличаются четким, конкретным содержанием, аргументированностью требований.

Являясь сторонником централизации власти в ханстве, Кенесары старался исключить раздоры между влиятельными феодалами, осуждал барым-ту, строго наказывал виновников межродовых столкновений. Кенесары сумел организовать боеспособное ополчение, отдельными отрядами которого предводительствовали члены Военного совета, знаменитые батыры. Разделенные на сотни и тысячи, войска Кенесары были приспособлены к условиям затяжной степной войны. Строгая дисциплина, введенная Кенесары, позволила ему в сравнительно короткий срок обеспечить сбор воинов. Кенесары ввел в своих войсках знаки отличия.

Кенесары умело пользовался услугами своих агентов, доставлявших ему нужные сведения. Благодаря такой информации, хан заблаговременно знал планы военных передвижений карательных сил, что давало ему возможность избегать людских потерь.

Став во главе ханства, Кенесары более решительно, чем прежде, продолжил борьбу за освобождение казахских земель.

Активное участие казахов трех жузов в антиколониальной борьбе сильно встревожило царизм. Было решено вести крупномасштабную борьбу против восставших.

Для подавления восстания со стороны Оренбурга двинулся отряд полковника Дуниковского, а сибирскую группу войск возглавил генерал Жемчужников. Кенесары удалось ускользнуть от преследования царских отрядов. Правительственные круги охватила растерянность. К тому же продолжительная война с Кенесары отвлекала силы и средства правительства.

Оренбургское начальство сочло необходимым направить посольство Долгова и Герна, которые, в соответствии с полученными инструкциями, поставили-перед Кенесары неприемлемые условия: восставшим разрешалось кочевать в пределах ограниченного региона, определенного правительством. Царские посланники, не добившись поставленной цели, вынуждены были возвратиться.

Правительство стремилось вытеснить хана Кенесары из Оренбургского края, построив несколько укреплений в районе Аральско-Сырдарьйнского бассейна. Зажатый с двух сторон, Кенесары вынужден был оставить Сары-Арку (Золотую степь) и перенести центр восстания в Старший жуз.

Сибирские же власти для упреждения прибытия отрядов Кенесары в регион под видом проведения переписи населения и скота направили в Жетысу значительные силы с артиллерией под командой Председателя Сибирского пограничного управления генерала Вишневского. Под давлением превосходящих сил Кенесары перешел на правый берег реки Или и оттуда перекочевал в предгорья Алатау, создав угрозу алатауским киргизам. Батыры Старшего жуза Суранши, Байееит, Тайшимбек поддержали Кенесары. Восставшие приблизились к землям киргизов. Первоначальный антиколониальный характер восстания претерпел изменения. Хан требовал подчинения себе северо-киргизских манапов. В апреле 1847 г. Кенесары вторгся в Киргизию, имея 10000-е войско. Столкновения с киргизами происходили в горной котловине озера Иссык-Куль и верховьях реки Чу. Вблизи Токмака в последней неравной битве Кенесары вместе с 32 казахскими султанами погиб. Поражение и смерть хана создали благоприятную обстановку для дальнейшего продвижения русских отрядов в сторону Заилийского края и Северной Киргизии, облегчив присоединение этих территорий к Российской империи.

В движении К. Касымова немало противоречий: война с Кокандским ханством (имевшая целью освобождение казахов), с одной стороны, братоубийственная война с киргизами — с другой, жестокость по отношению к казахским родам, отказавшим ему в поддержке.

Крупнейшее народно-освободительное движение казахского народа в XIX в., имевшее целью восстановление феодальной государственности казахов и власти хана, и на этот раз закончилось поражением, оставив неизгладимый след в памяти народов -Средней Азии и Казахстана. Борьба Кенесары, его беспредельная преданность интересам народа, полководческое искусство, незаурядные качества политика еще в XIX в. снискали ему признание в народе.

Тема V. КАЗАХСТАН ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА (1850 — 1899 гг.)

1. Военные походы России (50 — 60-е годы) и завершение присоединения казахских земель к России

Казахстан во второй половине XIX в. в результате военной политики России на Востоке стал окончательно ее колонией.

В первой половине XIX века Казахстан был раздробленной страной, состоящей из трех жузов, на землях которых все прочнее стремилась закрепить свое господство Россия. (См. Бекмаханов Е. Присоединение Казахстана к России. М., 1957, с. 121 — 161). Средний и Старший жузы переживали внутриполитический кризис, шла острая борьба за власть между ханами и султанами, приобретавшая различные формы. Кризис усугублялся политикой среднеазиатских ханств, стремлением их правителей не допустить проникновения сюда России. Значительная часть территории Старшего жуза продолжала находиться под властью кокандского правителя Алим-хана. Хотя к 1845 — 1847 гг. российское подданство приняли почти все роды Старшего жуза, за исключением юга, где управляли ханы Коканда и Хивы.

Уже в первой половине XIX века на юге Казахстана, в районах городов Сайрам, Чимкент, Туркестан и Таласской долины, Приаралья и нижнего течения Сырдарьи господствовали кокандские и хивинские феодалы. Захватив казахские земли, они строили здесь военные укрепления, для чего насильно мобилизовывали казахов Приаралья. Помимо того, обложили местное население дополнительными налогами. Подати собирали вооруженные отряды сборщиков. Направление военных сил для сбора налогов, насильственная мобилизация для постройки крепостей — все это вызывало сильное недовольство местных жителей, Так, в 1821 г. под предводительство Тентек-тюре произошло восстание казахского населения против кокандского владычества. Количество повстанцев достигло 12 тыс. человек. Они заняли города Сайрам, Чимкент и др. Казахи, жившие в низовьях Сырдарьи, продолжали бороться за независимость. Под предводительством батыра Жанкожи Нурмухамедова они успешно нападали на хивинские военные укрепления и причиняли им большой материальный вред. В 1843 г. Жанко-жа разрушил крепость на Кувандарье. До 1845 г. (начало военной колонизации Сырдарьи) Жанкожа не сталкивался с русскими. В свое время он не препятствовал строительству Раимского укрепления (Аральск), рассчитывая на русских как союзников в своей борьбе против Хивы. Однако постоянная экспансия царизма на юг привела к столкновению с Жанкожи. Вскоре, после занятия низовьев Сырдарьи, образовалась сильная военная линия и русские власти установили здесь колониальный режим. Принудительные работы по сооружению военных укреплений, грабеж населения; брали верблюдов силой; обязывали выделять погонщиков из общин. Кроме того, царская администрация начала переселять казацкие семьи из Оренбурга и Уральска, предоставляя им плодородные, освоенные земли по берегам Сырдарьи, вытесняя исконных хозяев.

Осенью 1856 г. в рядах восставших казахов было более 3000 человек, по преимуществу земледельцев (егинши) и бедноты, не имевшей лошадей. Вооружение у восставших было неважное, немногие лишь имели огнестрельное оружие. При сражении у урочища Арык-Балык Жанкожа был разбит. Отряд Фитйнгофа, оснащенный пушками, отбил несколько атак джигитов батыра и преследовал их до устья Жанадарьи. Карательные отряды захватили огромное число скота (по официальным данным, около 21365 голов, на самом деле больше). Жанкожа был убит султаном Елекеем Касымовым, возглавлявшим карательную экспедицию по окончательному уничтожению очага сопротивления.

Россия к концу первой половины XIX в. на присоединенных землях Среднего и Старшего жузов возвела такие укрепления, как Актау, Алатау, Капал, Сергиополь (Аягуз), Лепсинск. Они стали опорными пунктами для дальнейшего ее продвижения в район Заилийского края. В 1853 г. майор Перемышельский — пристав Большой орды, произвел рекогносцировку на реках Талгар и Алматы. Здесь, в предгорных районах края, обнаружив хороший строевой лес и прекрасные сенокосные угодья, принято было решение построить укрепление, названное Верным (ныне Алматы). К осени 1854 г. строительство укрепления было закончено.

Россия во второй половине XIX в. установила контроль фактически над большей частью территории Старшего жуза. Кокандские власти, обеспокоенные усилением ее влияния в районе Семиречья, приняли меры по укреплению крепостей Пишпек, Токмак, Мерке и других.

Нужно отметить, что действия России во второй половине XIX в. в Средней Азии и Казахстане нацелены были на освоение этого богатого региона в интересах как внутренней, так и внешней политики.

Россия утверждала свое влияние в этом регионе и по политическим соображениям: стать влиятельной мировой державой, закрепив позиций на Востоке. Поэтому с ее стороны и начинается со второй половины XIX в. военная экспансия против среднеазиатских государств — Хивы, Коканда, Бухары. Осенью 1860 г. кокандский хан направил против Верного 20-тысячное войско. Сражение произошло в октябре 1860 г. в урочище Узун-Агач. Небольшой отряд под командованием подполковника Колпаковского Г. А. разгромил кокандское войско. Эта победа имела решающее значение для дальнейшего завоевания юга Казахстана и Семиречья.

Итак, основные районы Средней Азии и Казахстана были завоеваны самодержавием военным путем, силой оружия. Хорошо известно и то, что большинство народов оказывало ему упорное сопротивление. В 1852 г. царскими войсками была предпринята попытка взять кокандскую крепость — Ак-Мечеть (современная Кзыл-Орда); она закончилась неудачей, но в 1853 г. Ак-Мечеть была взята генералом Перовским В. А. Затем были захвачены укрепления Кумус-Курган, Чимкурган, Джулек. В устье притока Сырдарьи и Кара-Узек был заложен форт и построено укрепление Ка-залинск для обеспечения продвижения русских войск вглубь среднеазиатских ханств. В последующем, за короткое время военные силы под командованием полковника Черняева М.Г. завоевали Чуйскую долину, крепости Мерке, Аулие-Ата, Туркестан. После первых успехов Черняев М. Г. решил идти дальше к крепости Чимкент с целью ее завоевания. Жители города оказали упорное сопротивление и вынудили Черняева отступить. Вскоре Черняев вновь двинулся на Чимкент. Наступление велось с двух сторон: из Туркестана под командованием самого Черняева и из Аулие-Аты под командованием подполковника Лерхе. 22 сентября 1864 г. Чимкент был захвачен. Затем отряд Черняева направился к крупнейшему торговому и политическому центру Средней Азии — Ташкенту. В июне 1865 г. город был взят. В январе 1866 г. русские войска перешли Сырдарью и вступили в пределы бухарского эмира. В 1867 г. и эти земли стали неотъемлемой частью Туркестанского генерал-губернаторства. Вместе с узбекским населением российское подданство приняли казахи, проживавшие в северной части Бухарского ханства. Согласно мирному договору 1868 г. кокандский хан уступил России значительную часть своих владений, в том числе Южный Казахстан. В 1876 г. Кокандское ханство было полностью ликвидировано, и его территории оказались в составе Туркестанского генерал-губернаторства.

Присоединение Казахстана к России создало условия для хозяйственного взаимодействия и взаимообмена между кочевниками и пришлым населением, вакладывалась почва для распространения грамотности, оживления торговли, включения казахского аула в орбиту капиталистических отношений со всеми вытекающими отсюда последствиями. Политика царского правительства в Казахской степи являлась частью его восточной политики, а присоединение Казахстана — частью общего плана завоевания национальных окраин и создание сильного и мощного Российского государства.

В середине 60-х годов XIX в. вся территория Казахстана полностью вошла в состав Российской империи. Этот процесс совпал с буржуазными реформами в самой России, которые содействовали развитию капитализма в целом. Это определило и роль Казахстана как богатейшего рынка сбыта и дешевого источника сырья для метрополии.

Для облегчения задач освоения присоединенных казахских земель вводится единая система управления краем. 11 июля 1867 г. было утверждено «Временное положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской областях. 21 октября 1868 г. принято «Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторств». По этим реформам вся территория края делилась на три генерал-губернаторства: Оренбургское, Западно-Сибирское и Туркестанское. В Оренбургское генерал-губернаторство вошли Уральская и Тургайская области, в Западно-Сибирское — Акмолинская и Семипалатинская. В состав Туркестанского вошли Семиреченская (г. Верный) и Сырдарьинская (г. Ташкент) области. Земли Букеевского ханства включены были в состав Астраханской губернии. Мангышлакское приставство отошло в 1870 г. в ведение Кавказского военного округа, несколько позже в состав Закаспийской области.

Во главе генерал-губернаторств стояли генерал-губернаторы, обладавшие всей полнотой власти: военной и гражданской. Каждую область возглавлял военный губернатор, имевший военную и гражданскую власть. Область делилась на уезды, начальники ее назначались генерал-губернатором из офицеров. Уезды делились на волости, управляемые выборными волостными управителями (из числа верхушки казахского общества). В волость входили по 10 — 12 административных аулов, обозначенных цифровой нумерацией. Власти пытались ослабить роль родовой знати в Казахской степи, поэтому переход аула из одной волости в другую решал уездный начальник. Волостные управители и аульные старшины выбирались, но утверждались уездной администрацией. Областная и уездная администрации имели право отменять результаты выборов. Таким образом, новая система управления расшатывала веками сложившийся уклад жизни кочевников, ограничивала власть султанов, биев и старшин. Претворение реформ 1867 — 1868 гг. привело к ослаблению родовой аристократии, отразилось на их правовом, экономическом и политическом положении.

«Временные положения» 1867 — 1868 гг. внесли изменения и в судебное устройство в казахском обществе. Вводились в действие право и суд Российской империи, хотя частично оставались действующими обычное право, суд биев. Однако действие их было ограниченным и приспособленным к новой системе управления. Утверждались новые органы судебной власти — военно-судебные комиссии, уездные судьи. В аулах все же сохранялся институт суда биев. Суд казиев имел распространение у оседлого населения Сырдарьинской области. Компетенция биев и казиев ограничивалась делами, касающимися исключительно казахского населения. Кроме того, она предусматривалась в рамках дел, связанных с внутренними бытовыми сторонами жизни казахов. Более крупные преступления, а также те, где одной стороной являлись русские или другие национальности, где была замешана власть, все это не подлежало ведению биев.

Проведение в жизнь «Временного положения» (1868 г.) в Младшем жузе вызвало резкий протест местного населения. В марте 1869 г. вся Уральская область, западная и южная части Тургайской области поднялись на борьбу. Возглавляли восстание султан Хангалий Арсланов, бий Азберген Мунайтпасов, мулла Даут Асауов и др. Царизм для подавления выступления народа применил значительные силы. Всего против восставших было направлено более 5 тыс.вооруженных казаков при 20 артиллерийских орудиях, не считая сил военных укреплений. В Тургайской области против восставших действовали 3 казачьих отряда. Первое столкновение произошло в урочище Жамансай, в 20-ти верстах от р. Уил. Около 20 тыс. восставших вели бой с карателями в течение недели, В начале 1869 г. правитель Хивы принял делегацию казахов, обещал помочь оружием. Так как для Хивы Младший жуз играл существенную роль как в плане экономическом, так и в плане защиты от русской экспансии, то Хива направила в Степь крупный отряд до 6 тысяч человек при 4 орудиях. Хивинский хан Сейд-Мухаммед активно поддержал многих эмиров и кази, выдвинутых восставшими казахами. Однако царское правительство Выдвинуло требование: немедленно отвести отряд, угрожая вторжением в Хиву. Хива вынуждена была отступить.

Царская администрация, в лице военного губернатора Уральской области Веревкина Н. А., в июле 1869 г. в центре кочевий Младшего жуза по берегам р. Уил сконцентрировала до 10 тысяч пехоты и конницы с артиллерией. Занятие Уила привело к быстрому прекращению выступления в областях. Восстание казахов Уральской и Тургайской областей длилось 10 месяцев (с декабря по октябрь 1869 г.).

На полуострове Мангышлак фактическое введение «Временного положения» относится к 1870 г. Адаевцы, древнейшее казахской племя, состоявшее из 27 отделений, испокон века населяли полуостров, были носителями независимости. Администрация, опираясь на казачьи отряды, стремилась привести их к покорности. Поводом к выступлению адаевцев послужило то, что власти потребовали уплаты налогов за прошедший год в новой форме. Каждый хозяин обязывался внести 8 рублей серебром. Если исходить из того, что насчитывалось 20 тыс. кибиток адаевцев, следовательно, они должны были внести 160 тыс. рублей. Кибиточная подать взималась деньгами.

Занятием царскими войсками Красноводска адаевцам были отрезаны пути отступления на юг. 2 февраля 1870 г. Мангышлакское приставство с фортом Александровским выделили из Оренбургского генерал-губернаторства и передали в распоряжение Кавказского наместника. Все кочевья адаевцев оказались в кольце царских войск. Посчитав, что настал момент для полного присоединения адаевцев, пристав Рукин во главе отряда казаков решил «наказать мятежников» и взыскать подать за 2 года. 24 марта 1870 г. адаевцы заняли проход в горы Актау, отрезав путь назад отряду Рукина. Повстанцы разбили отряд пристава, убили бия Маяева, сопровождавшего его, сам же Рукин застрелился. Вскоре восстание охватило весь полуостров: количество восставших дошло до 10 тыс. человек (см. Артыкбаев Ж. О. История Казахстана в XIX в. Караганда, 1992 г., с. 108 — П3). Повстанцы осадили в апреле 1870 г. форт Александровский (с 5 по 8 апреля). Ввиду критического положения к форту прибыли войска с Кавказа во главе с графом Кутайсовым, чтобы «успокоить край». Восстание было жестоко подавлено.

2. Экономическое, социально-политическое положение Казахстана

Укрепление и расширение экономических позиций России особенно интенсивно происходило в Казахском крае во второй половине XIX века. Осуществление административных реформ 60 — 80-х годов обеспечило здесь России возможность полнее использовать в своих интересах богатые ресурсы края. Колониальная хозяйственная структура Казахстана сложилась во второй половине XIX века. Политика царизма вызвала существенные перемены и новые явления в хозяйственной жизни казахов.

В 70-х годах XIX века встал вопрос о крестьянской колонизации степи. Вот как описывал состояние русской колонизации Казахского края в 70-х годах генерал-губернатор Западной Сибири Казнаков: «Доколи казахи будут одиноко совершать в пустынных пространствах степей огромные орбиты своих кочевок, вдали от русского населения, так они останутся верноподданными по названию… Сопредельные же с ними по линии казаки по малочисленности своей не принесли делу пользу, но сами научились поголовно казахскому наречию и переняли некоторые, впрочем, безвредные, привычки кочевого народа».

Первоначально проводилось осторожное заселение края оседлым людом, без стеснения кочевников. В 1866 г. образовались крестьянские поселки в Акмолинской области, население которых в большинстве составляли мещане разных сибирских городов, а главным образом, крестьяне Тобольской губернии.

В августе 1878 г. в Петропавловский уезд прибыло 272 человека из Тобольской губернии, временно остановились в станице Вознесенской. В ближайшее время сюда же должны были прибыть еще 100 человек. Переселенцы хотели обосноваться на землях урочищ Мусино, Кресты и Груздевая Дубрава. Генерал-губернатор Степного края имел рас поряжение ни в коем случае впредь не допускать… «самовольных поселений на киргизских землях.., строжайше внушая местной администрации зорко следить за всяким передвижением крестьян в пределах области». Переселенцы столкнулись с трудностями не только бюрократического характера, но и сталкивались с коренным населением, недовольным ущемлением своих исконных прав. Лишь в 1891 г. на этих урочищах обосновались поселки Покровка и Петровка, которые вместе с Явленкой и составили первую крестьянскую волость в уезде. До первого официального разрешения (1879 г.) крестьян в области проживало 317 семей.

В Кокчетавском уезде в 1879 г. на двух участках были основаны поселки, где было 164 души, а в 1880 — 81 гг. на девяти участках было уже 435 душ мужского пола. В первое время норма надела составляла 30 десятин, позже уменьшена до 15. десятин. С каждым годом количество переселенцев в Казахском крае возрастало, доля их быстро увеличивалась на севере, затем и в других районах.

В конце 80-х годов XIX века переселенческие поселки появились и в Семипалатинской области, хотя заселение здесь совершалось медленнее. Только в 1897 г. в связи с проблемой освоения с сопредельной с Китаем территории генерал-губернатор Колпаковский размещал там самовольно переселившихся крестьян из Томской губернии. С 90-х годов начинается усиленный наплыв переселенцев из России: неурожай, тяжелое экономическое положение, вызванное обезземеливанием крестьян, побуждало их двигаться в казахские степи.

Проведен был ряд мероприятий, обеспечивающих лучшее осуществление переселенческой политики. Образованы были межевые партии, произведено статистическое естественно-историческое исследование. Экспедицию возглавил известный статистик Ф. И. Щербина.

Землеустроительные партии с 1893 г. по 1900 г. отвели в Акмолинской области 193 участка на 77837 душ мужского пола, но, как оказалось, эти участки не могли разместить всех нуждающихся.

Степень колонизации Казахстана видна из следующих данных:

в 1896 г. было-132 села с 99399 жителями; в 1897 г. было 134 села с 113249 жителями; в 1898 г… было 138 сел с 122311 жителями; в 1899 г. было 1,50 сел. с 134424 жителями; в 1900 г. было 200 сел с 160090 жителями.

Активное заселение Тургайской области началось в 1869 г, в связи с основанием крепости Ак-Тобе, в 1870 г. здесь уже насчитывалось десятки дворов. В 1897 г. по переписи здесь проживало 28400 человек. После основания г. Куста-ная в 1881 г. по вызову администрации появилось сразу 1200 крестьян-земледельцев. До конца XIX в. колонизация Алтая, Восточного Казахстана носила отпечатки вольной. Массовый приток крестьян на Алтай приходился с1884 г. по 1891 г. За это время из Центральной России выехало приблизительно 2299 семейств.

Большой приток переселенцев был в Семиреченскую область. С 1868 г. общее количество переселенцев в сельские районы Семиречья составило 15 тыс. душ (29 крестьянских селений). Крестьянская колонизация, начиная с 1870 г., охватила Сырдарьинскую область, главным образом, Чимкентский, Ташкентский и Аулие-Атинские уезды. Всего за 30 лет в области было создано 37 поселков крестьян.

После строительства Сибирской железной дороги и учреждения «Особого комитета» (1892 г.) переселенческое движение стало на рациональную почву. Переселенческое движение, начавшееся с 60-х по 80-е годы, резко усилилось в конце XIX века. Это можно, например, проследить на примере Акмолинской области:

в 1860 — 75 гг. —150 чел.; в 1880 — 85 гг. — 2500 чел.; в 1890 г. — 13870 чел.; в 1895 — 97 гг. — 21104 чел.; в 1898 г. — 36580 чел.

Экономическая политика, осуществляемая в Казахском крае, отвечала интересам самодержавия. Огро.мные земельные пространства были объявлены государственной собственностью, что и создало «законную» основу для колониальных действий. Формальным основанием к изъятию у казахов земель были соответствующие статьи в Туркестанском (1886 г.) и Степном (1891 г.) положениях об управлении этими краями. Статьи 119 и 120 Степного положения признавали все казахские земли государственной собственностью. Статья 270-я Туркестанского положения гласила: «Государственные земли, занимаемые кочевьями, предоставляются в бессрочное пользование кочевников на основании обычаев и правил сего положения. Примечание: Земли, Могущие оказаться излишними Для кочевников, поступают в ведение Главного управления землеустройства и земледелия».

Для переселенцев в Сырдарьинскую область были определены льготы в документе 1886 г. Переселение крестья в Казахстан повсюду сопровождалось изъятием земель у казахов-кочевников. Только с 1886 г. по 1893 г. было изъято из пользования у коренного населения Акмолинской области 251770 десятин земли, а в Семиреченской — 33064 десятин земли. Особенно большой поток переселенцев шел в Семиреченскую область. За 12 лет (1868 — 1880 гг.) 3224 семьи, из них 2099 образовали селения, а 1125 семей обосновались в городах.

В 1889 г. был принят закон «О переселении сельских обывателей и мещан на казенные земли». Переселенческое движение было сосредоточено в руках правительства, Теперь для переселения в восточные районы требовалось специальное разрешение, тем самым ограничивалось самовольное переселение. Однако самостоятельное занятие крестьянами казахских земель продолжалось. За 1895 — 1905 гг. в южные области Казахстана переселилось 294296 душ, а за 1906 — 1910 гг. — свыше 770 тыс. душ. К 1917 г. в Казахстан переселилось около 1,5 млн. человек.

Изъятие больших массивов наиболее плодородных земель привело к оттеснению казахского населения вглубь степей на малопригодные для ведения хозяйства участки.

Согласно Санкт-Петербургскому соглашению от 24 февраля 1881 г., жителям Илийского края разрешалось переселяться в Россию.

Переселяя уйгурских и дунганских крестьян в Россию, царское правительство преследовало две цели: ослабить влияние Китая в Кульдже и использовать переселенцев как военную силу против Китая. Всего из Восточного Туркестана в Семиречье переселилось около 70 тыс. уйгур и дунган. Это привело к образованию пяти новых областей: Джаркентская, Кетменская, Аксу-Чарынская Малыбаевская, Карасуйская. Переселенцы испытывали здесь много лишений, так как лучшие земли в Семиречье изымались у казахов в пользу казачества, а уйгуры и дунгане получали участки, малопригодные для земледелия. -

Так колониальная направленность аграрной политики царизма оказывала заметное влияние на изменение хозяйственной жизни казахов. Экстенсивное скотоводческое хозяйство казахов оказалось теперь в стесненном положении, т. к. уменьшались площади зимних пастбищ, что вело к сокращению поголовья скота, а значит, и к обнищанию основной массы казахского парода.

После перехода лучших земель в руки переселенцев крупные казахские скотовладельцы в свою очередь вытеснили бедняков, лишив возможности заниматься скотоводством, вынудив их переходить к земледелию и различным промыслам. Такая политика царизма обозначила расслоение внутри казахского общества, увеличилась беднота.

Во второй половине XIX века в экономике Казахстана сократились масштабы натурального хозяйства, край оказался широко привязанным к капиталистической России на положении рынка сбыта промышленных товаров и источника ценного сельскохозяйственного сырья. Усиление торговой деятельности русских, татарских, казахских купцов вызвало развитие товарно-денежных отношений, росло товарное земледелие и скотоводство. По данным «Туркестанских ведомостей» Семиречья, «более половины собранного в 1898 г, хлеба представляло излишек», который употреблен был на посевы и для продажи. Товарное производство зерна было наиболее развито в северных районах края. Оренбург, Уральск стали крупными хлебными рынками в эт.о время. Товарный хлеб поступал из Кустанайского. Акмолинского, Уральского и Тургайского уездов. Прежде всего с каждым годом возрастала торговля скотом и другими мясомолочными продуктами, сырьем — кожа, шерсть, войлок и др. Только через г. Петропавловск (основное место сборного пункта скота) в 1892 г. было отправлено в пределы России 18,3 тыс. голов КРС, 20 тыс. лошадей, свыше 180 тыс. яловых кож, 157 тыс. конских, 9 тыс. верблюжьих, около 1,8 млн» овчин, свыше 200 тыс. пудов шерсти, 25 тыс. конского волоса, более 50 тыс. пудов мяса.

В последней трети XIX в. в Казахском крае зародилось промышленное производство. Уже в середине XIX в. было известно о наличии здесь многих видов полезных ископаемых. Российские предприниматели, начиная с 60-х годов XIX в., стали ввозить сюда капиталы и создавать на базе ряда месторождений полезных ископаемых промышленные предприятия. В 70—80-х годах довольно интенсивно развивалась промышленность по переработке сельскохозяйственного сырья: маслодельная, кожевенная, мукомольная и др. Российская промышленность получала полезные ископаемые: медь, цинк, свинец, каменный уголь, нефть все в более возрастающих размерах. Так, за период с 1882 г. по 1892 г. увеличилась добыча золота с 13,31 до 23,38 пудов. В конце XIX века по поставкам меди казахские рудники стали на третье место после Урала и Кавказа. За период с 1855 г. по 1893 г. на российский рынок поступило отсюда 15182 пуда свинца, 883 пуда серебра, 219186 пудов черной меди. В Казахском крае появилась в конце XIX в. химическая промышленность, представленная Чимкентским сантонным заводом. Интенсивно развивался на казахской земле соляной промысел, что наглядно видно на эксплуатации Баскунчакского промысла: добыча соли в 1867 г. — 54847 пудов, в 1870 г.

— 1267994 пуда, в 1880 — 2500000 пудов.

Развитие рыболовства происходило в районах рек и озер, таких, как полноводный Балхаш, Аральское море. В экономику края проникал иностранный капитал.

В 1886 г. в Казахстане было 1028 предприятий, в 1895 г.

— 2124, число рабочих, соответственно, выросло с 3432 до 5493 человек. В конце XIX века началось строительство Транссибирской железнодорожной магистрали (1891 г.): она прошла через ряд городов Казахского края. Такие города, как Петропавловск, Павлодар и др. приобрели торгово-экономическое значение, соединили Казахстан с центром России. Именно в данное время и происходило формирование пролетариата.