Страница - 17

ПРИВЛЕЧЕНИЕ ВНЕШНИХ ИНВЕСТИЦИЙ

Королевство активно осуществляет правительственную программу мер, направленных на привлечение иностранного капитала, что позволит комплексно решить стоящие перед страной экономические и социальные проблемы.

29 мая 2001 г. в Эр-Рияде состоялась Международная конференция «Финансирование будущего в Саудовской Аравии», в которой участвовали представители крупнейших международных и европейских финансовых структур, банков и инвестиционных компаний Саудовской Аравии и стран Персидского залива.

Саудовские эксперты считают, что в ближайшие 20 лет Королевству потребуются инвестиции в объеме 160 млрд. долл. США для финансирования первоочередных проектов национального развития, особенно в области нефти и газодобычи, энергетики и нефтехимии. Несмотря на стремление Саудовской Аравии привлекать зарубежные инвестиции в экономику страны, тем не менее такие ключевые отрасли, как разведка и добыча нефти, остаются закрытыми для иностранных инвесторов. Это, как объясняют саудовцы, связано с тем, что государственная нефтяная компания «АРАМКО», как одна из крупнейших в мире, имеет все необходимые возможности проводить работу самостоятельно в сфере нефтедобычи.

В развитие газовой промышленности Саудовская Аравия намерена вложить совместно с иностранными партнерами в течение предыдущих 20 лет порядка 44 млрд. долл. США с целью полного обеспечения внутренних потребностей и увеличения экспорта газа за рубеж.

Ориентация на ускоренное развитие газовой отрасли стимулируется тенденцией снижения цен на нефть, с одной стороны, а с другой возможностью привлечения в течение ближайших лет около 25 млрд. долл. внешних инвестиций в эту сферу, которая станет второй ведущей отраслью экономики Королевства. В настоящее время Саудия добывает 3,5 млрд. куб. футов газа, в 2003 г. планируется достичь объема в 7,0 млрд. куб. футов.

В рамках привлечения иностранных инвестиций правительство Саудовской Аравии в сентябре 1998 г. обратилось к ведущим нефтяным компаниям мира участвовать в разработке и обустройстве новых газовых месторождений страны, для ведения переговоров с потенциальными инвесторами была создана специальная комиссия во главе с министром иностранных дел КСА Саудом Аль-Фейсалом.

В конце мая 2001 г. Высший экономический совет КСА одобрил результаты переговоров с восемью ведущими мировыми нефтяными компаниями (ЭКссон Мобил, Шелл, Бритиш Петролеум, Филипс. Оксидентал Петролеум, Моратон, Тоталь Вена Эльф и Конако) и 3-го июня 2001 г. саудовское правительство подписало с руководителями этих компаний пакет соглашений в Джидде.

Указанные компании, согласно условиям соглашений, инвестируют около 25,0 млрд. долл. США на реализацию крупнейших в истории страны проектов по добыче газа в Саудовской Аравии, причем практическое строительство объектов начнется с 1 декабря с. г. После создания инфраструктуры по добыче и транспортировке газа намечено строительство нескольких электростанций, заводов по опреснению воды и химических предприятий, которые будут работать на газе.

Группе компаний во главе с «Экссон Мобил», включающую также компании «Шелл», «БП» и «Филипс», предоставляются права на строительство крупнейшего газодобывающего комплекса на севере пустыни Руб эль-Хали стоимостью 12 млрд. долл. США. Реализация второго по величине проекта по освоению газовых месторождений на побережье Красного моря и северо-западе страны передана группе компаний «Экссон Мобил». «Оксидентал Петролеум» и «Моратон». Третий проект по добыче газа на юго-востоке пустыни Руб эль-Хали передан группе компаний «Шелл». «Тоталь Вена Эльф» и «Конако». Такие компании, как «ЭНИ» и «Шеврон-Тексако» не смогли достичь успеха на состоявшихся тендерах.

Перед иностранными инвесторами была поставлена задача максимально использовать местные трудовые ресурсы, для чего будет создана широкая сеть центров подготовки и переподготовки инженерно-технического персонала и квалифицированных рабочих. При рассмотрении тендерных предложений особое внимание обращалось на степень новизны технологического оборудования и его экологическую безопасность.

Применение новейших технологий и автоматизация производства позволит сделать более привлекательной для саудовской молодежи работу на газовых комплексах как в плане престижности профессий, так и по уровню заработной платы, а с другой стороны — до минимума сократится численность иностранного персонала. Предполагается, что после введения в действие производственных объектов весомая часть прибыли иностранных инвесторов вновь будет направляться на осуществление других саудовских проектов развития.

Саудовские экономисты считают, что реализация крупных проектов по добыче, транспортировке и переработке газа даст мощный импульс развитию сопутствующих отраслей промышленности, а также будет содействовать созданию новых национальных компаний в сфере услуг, транспорта, связи и т. д.

Международная практика показывает, что один доллар, вложенный в отрасль газа, открывает возможности для инвестирования 5-8 долларов в другие отрасли промышленности. Одновременно развитие сопутствующих отраслей промышленности будет содействовать диверсификации экономики страны, уменьшит зависимость потребностей промышленности от импорта широкой номенклатуры товаров и увеличит экспортные возможности саудовских производителей.

В настоящее время в сфере инвестиций в саудовскую экономику лидируют США (250 совместных предприятий с капиталом 17,26 млрд. долл.), затем следуют Япония (33 предприятия — 4,7 млрд. долл.), Великобритания (115 предприятий — 942 млн. долл.), Франция (57 предприятий — 766 млн. долл.), Швейцария (43 предприятия — 564 млн. долл.) и Германия (76 предприятий — 535 млн. долл.).

ВСТУПЛЕНИЕ В ВТО

Саудовская Аравия заявляет о своей готовности вступить в ВТО, что предопределяет обязательное открытие страны для внешнего мира. Королевство в настоящее время ведет интенсивные переговоры с ВТО и основными торговыми партнерами по вопросу вступления в организацию, но вместе с тем не обозначается дата вступления в ВТО. так как это требует принятия неординарных политических решений.

Выгодность интеграции КСА в ВТО исходит из следующих факторов: Саудовская Аравия занимает по результатам 2000 г. 12-е место в мире по объему экспорта — 60,0 млрд. долл., 25-е место по импорту — 27 млрд. долл., таможенные тарифы на ввозимые товары остаются неизменными в течение 20 лет и составляют порядка 12%, имеет высокий процент естественного прироста населения — 3,7%, что повышает потребительскую емкость внутреннего рынка, как по товарам, так и по услугам.

Саудовская Аравия, вступив в ВТО, рассчитывает найти новые рынки сбыта для своей продукции, особенно нефтехимической, которая в настоящее время не выдерживает конкуренции с мировыми производителями на рынках развитых промышленных стран из-за высоких таможенных барьеров.

Эта мера позволит снизить бюджетное бремя по финансированию убыточных отраслей производства, как, например, сельское хозяйство, которое ежегодно дотируется из государственных средств в целях продовольственного самообеспечения страны, а также улучшения деятельности сферы услуг в результате усиления конкуренции со стороны иностранных участников на саудовском внутреннем рынке.

Антидемпинговая политика ВТО повысит конкурентоспособность саудовских товаров на внутреннем и внешнем рынках, создаст благоприятные условия для саудовских потребителей товаров и услуг выбирать необходимое по качеству и ценам.

Однако этот процесс может затянуться, так как, в силу ряда внутренних причин, Эр-Рияд пока не готов в полной мере выполнить требования Всемирного банка и МВФ, касающиеся фундаментальных структурных изменений экономики, в частности, обеспечение большей экономической открытости путем либерализации законодательства об иностранных инвестициях, реформирование финансово-банковской системы, реализация в полном объеме программы приватизации.

КСА добилось значительных успехов в деле защиты авторских прав и интеллектуальной собственности. На всей территории страны государственные службы контролируют поставки аудио-, видео- и компьютерных дисков, на нарушителей закона об интеллектуальной собственности накладываются штрафы или их предприятия закрываются, «пиратская продукция» уничтожается. Средства массовой информации активно участвуют в кампаниях по выявлению поддельной и недоброкачественной продукции, производимой под маркой известных и авторитетных фирм.

РОЛЬ И МЕСТО КСА В СОВЕТЕ СОТРУДНИЧЕСТВА АРАБСКИХ СТРАН ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА (ССАГПЗ)

Эр-Рияд активно действует в работе Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). В официальном курсе саудовского руководства политические и экономические отношения со странами-членами ССАГПЗ, где Эр-Рияд по всем параметрам является несомненным лидером, выделяются в качестве главного приоритета во внешней политике КСА.

В начале сентября 2002 г. завершилась последняя 84 сессия министров иностранных дел ССАГПЗ в Джидде. Главными вопросами обсуждения стали проблемы Ирака и ситуации в БВУ.

Арабские министры высказались за решение иракской проблемы только мирными путями, подчеркнув, что «арсенал дипломатических средств еще не исчерпан». В отношении процесса БВУ главы внешнеполитических ведомств осудили действия израильского правительства и подтвердили приверженность общему арабскому курсу, который был принят и одобрен лидерами ЛАГ на последнем саммите в Бейруте на основе принципа «полный мир в обмен на полное освобождение оккупированных арабских территорий».

В Джидде министры ССАГПЗ высказали свою «солидарность с Саудовской Аравией, которая подвергается нападкам со стороны западных СМИ», приветствовали предстоящий визит М.Хатами в Абу-Даби и начало урегулирования отношений между ОАЭ и Ираном, в частности по проблемам спорных островов в Персидском заливе.

Отмечается значительное улучшение экономического положения арабских нефтедобывающих стран ССАГПЗ, благодаря, во-первых, сохранению высоких цен на нефть на мировом нефтяном рынке, а также результатам экономических реформ. Несмотря на улучшение экономических показателей, происходит снижение доходов в расчете на душу населения из-за высокого коэффициента естественного прироста.

В странах ССАГПЗ средний доход на душу населения опустился на уровень 10 тыс. долл. США, что значительно меньше показателей 80-х годов (выше 20,0 тысяч долларов).

У стран ССАГПЗ практически ликвидирован внешний долг, образовавшийся из-за войны в Заливе. Специалисты Международного валютного фонда отмечают, что арабские страны, в целом, в 2001 г. снизили на 50% внешние заимствования из Всемирного банка и получили только 500 млн. долл. из 17,3 млрд. долл., выделенных для развивающихся стран. Это объясняется улучшением общей экономической ситуации в арабских странах и стремлением к большей независимости от международных займов и кредитов.

По прогнозам арабских экспертов, арабским странам-произ-водителям нефти необходимо затратить до 2010 г. на модернизацию и повышение добывающих мощностей нефтедобывающего комплекса порядка 950 млрд. долл… учитывая ежегодный рост мирового спроса на нефть в пределах 2.2 % от общего объема нынешней добычи, составляющей в настоящее время 77 млн. б/с.

Все арабские страны-члены ОАПЕК добывали в 2001 г. около 20 млн. б/с, в 2010 г. производство, по прогнозам экспертов, должно приблизиться к 44 млн. б/с, резервы добычи -3,5 млн. б/с, общие запасы арабской нефти составляют 62,5% мировых.

По оценкам экспертов, на середину 2001 г. запасы природного газа в странах ССАГПЗ оценивались в 800 триллионов куб. футов, что составляет 16% мировых запасов. Наиболее крупным проектом в области газа в регионе Залива является проект «Дельфин», который включает строительство до 2005 г. газопровода от катарских месторождении в Эмираты протяженностью 250 км с производительностью первой очереди 2,0 млрд. куб. футов в год и доведением в перспективе мощности до 3,2 млрд. куб. футов.

Химическая и нефтехимическая промышленность ССАГПЗ достигла ежегодного темпа роста в 13%, и объем доходов составил 33 млрд. долл. Наиболее бурно развивается нефтехимия в Саудовской Аравии, где в прошлом году инвестиции в эту отрасль достигли 128 млн. долл. в 132 совместных с иностранцами проектах. В то же время импорт нефтехимической продукции в страны Залива составляет ежегодно около 15 млрд. долл. США.

Темпы роста ВВП в странах ССАГПЗ в 2000 г. составили 3,2%, общий объем ВВП — 263,7 млрд. долл. США. При этом необходимо отметить, что между странами имеется большой разрыв в темпах роста, так, например, Катар достиг роста в 18%, а Кувейт только — 2,6%.

Оман объявил в середине 2001 г. об увеличении реальных запасов газа с 690 до 820 триллионов куб.м, новые месторождения обнаружены на севере страны. В ноябре 2000 г. Оман отправил первый танкер с сжиженным газом в Японию.

Кувейт выделил 5 млрд. долл. на реконструкцию 3 нефтеперегонных заводов, а кувейтская нефтяная компания планирует реализовать 15 млрд. долл. на развитие нефтяной отрасли в течение ближайших пяти лет. По этим проектам ведутся переговоры с ведущими иностранными нефтяными компаниями, при этом правительство Кувейта при реконструкции НПЗ не стремится увеличить объем продукции, а ставит целью разнообразить и повысить конкурентоспособность производимой продукции. Кувейт производит порядка 2 млн. б/с нефти и экспортирует большую часть в азиатские страны.

Отрасль добычи и переработки газа является наиболее динамичной сферой развития экономики Катара. За прошлый год Катар подписал несколько крупных соглашений с японскими и испанскими компаниями о поставках сжиженного газа для нужд электроэнергетики в эти страны. Например, соглашение между «Катар Газ» и испанской «Газ нечурал» предусматривает поставку 12,6 млн. т газа до 2012 г. В то же время Катар наращивает собственное производство электроэнергии для обеспечения нового промышленного района, который создается на западе от Дохи с инвестиционной стоимостью 110 млн. долл. и начнет давать продукцию в начале 2003 г.

Процесс либерализации и достижение большей стабильности внутреннего положения в Бахрейне активизировали процесс строительства в стране. В Бахрейне создан Высший совет под руководством Наследного Принца Шейха Салмана Бен Хамада Аль Халифы, который призван осуществлять руководство над всеми проектами национального развития и в необходимых случаях оказывать оперативную помощь инвесторам и строителям. Не последнюю роль в строительном буме сыграло и сохранение благоприятной конъюнктуры на нефть, доходы страны от продажи нефти в 2000 г. составили 450 млн. дирхемов, производя около 140 тысяч б/с, Бахрейн дополнительно перерабатывает на своих НПЗ 200 тысяч б/с саудовской нефти.

Кроме того, Бахрейн получает ежегодно около 100 млщ. долл. безвозмездной финансовой помощи от Саудовской.Аравии, Кувейта и Эмиратов. Бахрейн за счет привлечения внутренних источников и иностранных инвестиций принял плат широкого гражданского строительства, только на сооружение инфраструктуры туризма и жилья намечено израсходовать около 2 млрд. долл. в течение предстоящих пяти лет.

Реализация этих проектов началась в середине 2001: г. Среди крупных проектов промышленного развития — реконструкция НПЗ на сумму 1 млрд. долл., завода по производству алюминия на 1,7 млрд. долл., где государство владеет 77% акций.

Бахрейн считается центром финансовой жизни Залнва, поэтому, по мнению экономистов, у него не будет проблем с внешним финансированием ряда проектов, учитывая созданные благоприятные условия для деятельности иностранные инвесторов. Например, саудовские и эмиратские предприщиматели согласились построить на свои средства три крупных туристических комплекса на острове на сумму 1,5 млрд. долл. Бахрейн является месторасположением штаба 5-го Флота США., командование которого также передало местным строительнзым фирмам контракты на строительство 700 жилых домов для военнослужащих стоимостью 20 млн. долл.

По результатам 2000 г. ВВП ОАЭ составил 66 млрд. долл. США, темп роста — 20,4%, дефицит бюджета снизился, на 80%, это в основном достигнуто за счет роста цен на нефть. ОАЭ добывают 2,2 млн. б/с нефти. Основную часть нефти, как и прежде, производит Эмират Абу-Даби (2,0 млн. б/с), остальное 180 тыс. б/с — Дубай и 60 тыс. б/с — Шарджа. Доля ненефтяного сектора составила 66 % в ВВП, что служит доказательством реализации планов по диверсификации экономики страны. Несмотря на благоприятные цены на нефть в 2000 Г. тем не менее доля нефти в ВВП не превысила 34%. Отсутствие преобладающей роли какого-либо сектора над другими отраслями делает экономику гибкой и эффективной для противостояния вызовам.

В 2001 г. планируется достичь роста ВВП в 9,6%. При этом опережающими отраслями экономики остаются сферы туризма и услуг, количество туристов превысило 3 млн. человек в год. Торговля остается наиболее динамичным сектором и дает 18% ВВП. Промышленность — на втором месте (2.5 млрд. долл.), далее следуют финансовые учреждения и страхование, строительство и оборот недвижимости.

По данным Центрального эмиратского банка, по результатам 2000 года доход надушу населения достиг 20,0 тыс. долл., профицит бюджета 2,8 млрд. долл. Среди наиболее крупных проектов ОАЭ — строительство энергетического комплекса в Эмирате Фуджейра стоимостью 1,2 млрд. долл., который включает электростанцию, завод по опреснению морской воды и водовод длиной 185 км и производительностью 180 млн. галлонов воды в сутки.

В ОАЭ разработан и осуществляется комплексный план развития столицы Абу-Даби до 2010 г., который составлен на основе научного анализа с учетом долгосрочных потребностей страны в инфраструктуре, промышленности, жилье, услугах и т. д. Одним из важных направлений правительства остается строительство жилья и объектов социального назначения. Для семей с низким уровнем доходов жилье предоставляется бесплатно, для остальных граждан страны выделяются участки с готовыми линиями коммунальных услуг и долгосрочные целевые банковские ссуды для строительства домов.

ССАГПЗ приобретает все большую экономическую значимость в мировой экономике и международный авторитет на политической арене.