Страница - 28

Тема 23: Достижения и противоречия советской системы образования

Цели темы

11.4.2.5 использовать понятия "ликбез", “красная юрта", “учительский институт", “школь­ное образован ие", “профессиональное образование", "высшие учебные заведения" для определения особенностей развития советской системы образования;

11.4.2.6 анализировать реформы советской системы образования в Казахстане, выявляя достижения и противоречия.

23.1. Достижения и противоречия советской системы образования (период 1920—1930-х гг.)

Сегодня на уроке

• Используя понятия “ликбез", "красная юрта", “учительский институт", “школьное обра­зование", "профессиональное образование", "высшие учебные заведения "определим особенности развития советской системы образования;
• Ознакомимся с реформами советской системы образования в Казахстане, выявляя до­стижения и противоречия.

Ликвидация неграмотности населения. После установления Советской власти ликвидация неграмотности населения и развитие народного образования стали главным направле­нием революционных преобразований в области культуры. Несмотря на существование и развитие в Казахстане разных типов школ, большая часть на­селения оставалась неохваченной даже начальным образованием. Кроме того, остро не хватало учи­тельских кадров. “Ликвидация безграмотности” (сокращенно “ликбез”) рассматривалась как стра­тегическая задача: грамота, образование являются основой любой модернизации, в том числе модер­низации социалистической. Декрет о ликвидации неграмотности был подписан Лениным в 1919 г., и уже в 1920 г., по окончании Гражданской во­йны, повсеместно стали создаваться чрезвычайные комиссии по ликвидации неграмотности. Эти комиссии занимались учетом неграмотных, готовили учителей, издавали учебные пособия, открывали школы и курсы. В Казахстане первые курсы ликбеза по­явились по инициативе местной интеллигенции еще в 1917—1918 гг. Это говорит о том, что сама идея “витала в воздухе” и разделялась широкими кругами интеллигенции.

В 1920 г., после создания Киргизской АССР, за дело ликвидации неграмотности взялись Народный комиссариат просвещения респу­блики (Наркомпрос), школьный отдел Кирревкома — правительства Казахстана того вымени.

Кампания по ликвидации неграмотности, резко усилившаяся после перехода к мирной жизни, была направлена на взрослое население. Курсы ликбеза создавались в каждом ауле, селе и кишлаке. Они не ограничивались обучением взрослых чтению и письму, но были направ­лены также на “общее развитие” (лекции, пропаганда), обучение ка­кому-нибудь ремеслу, развитие “эстетического и общественного вкуса” путем организации клубов, хоров, народной самодеятельности. В про­грамму курсов входили чтение и письмо, арифметика, природоведение. В 1924 г. в Казахстане было создано общество “Долой неграмотность!”.

Обратите внимание! Несмотря на все усилия новой власти, сфера образования испытывала дефицит кадров, ресурсов, учебников. На помощь приходила молодежь — комсомольцы-энтузиасты, готовые ехать в отдаленные аулы учителями. Далеко не всегда их встречали с распростертыми объятиями, ведь в традиционной среде сохранялось недоверие ко всему, что исходило от "русских", а Советская власть первое время вос­принималась как русская власть.

Ликбез в казахском ауле шел гораздо медленнее, чем в горо­дах и русских селах. Согласно итогам первой Всесоюзной переписи 1926 г., грамотными были всего 6,9% казахов и 36% русских. Основ­ным очагом ликбеза и просвещения в ауле стала “красная юрта”: здесь проводились занятия, беседы с людьми, лекции, и здесь же находились книги, брошюры, плакаты, наглядная агитация “за Советскую власть” и “за новую жизнь”. Огромную работу проводили в это время А. Бай- турсынов и его соратники. Пособия по казахскому языку составлялись на основе реформированной А. Байтурсыновым арабицы, увеличилось издание казахских книг. Однако в конце 1920-х г. байтурсуновская арабица была заменена на латиницу, и только что обученных грамоте людей пришлось переучивать.

В 1928 г. кампании по ликвидации неграмотности был дан новый импульс: объявлен комсомольский культурный поход, участников которого называли культармейцами. В 1930-е годы больше 65 тысяч культ армейцев участвовали в лик­безе. В результате этой работы в 1939 г. грамотность среди взросло­го населения до 50 лет составила уже 83,6%, общая грамотность — 61,4%, казахского населения — 54,5% . Это был положительный результат культурной революции в Казахстане.

Становление новой системы об­разования. С первых лет Советской власти в стране была учреждена единая трудовая школа двух ступеней: первая — для детей от 8 до 13 лет, вторая — для детей от 13 до 17 лет. При этом все национальности Советской России получили право создавать школы и вузы с обучением на национальном языке. Однако из-за нехватки ресурсов, кадров, учебников, помещений первое время создавались лишь начальные школы. При этом казахское население было охвачено начальным образованием гораздо слабее, чем русское. В 1924/1925 учебном году лишь 12% казахский детей посещали началь­ную школу. В кочевых и полукочевых районах пытались организовать т. н. “школы-коммуны”, в которых обучение детей “совмещалось с общежитием” (что-то вроде интернатов), однако эта идея работала пло­хо. В большинстве аулов просто не находилось помещения для школ, занятия велись в юртах, сами школы были очень малы.

Обратите внимание! До конца 1920-х годов, т. е. до начала кампании Советской власти против ислама, в аулах и городах продолжали действовать традиционные и ново- методные мактабы и медресе. Таким образом, какое-то время советская трудовая школа и мусульманская школа существовали параллельно.

Кампания "Всеобуч”. К концу 1920-х годов стало ясно, что проблема школьного образования остается нерешенной, а модернизация требовала резкого увеличения грамотности населения: неграмотное население не могло быть занято в индустриальной сфере труда. В 1930 г. было вве­дено всеобщее обязательное начальное обучение (“Всеобуч”). Поскольку мусульманские школы уже массово ликвидировались и велась кампа­ния против ислама, речь шла о всеобщем обязательном обучении детей именно в советской начальной школе. В Советском Казахстане также началась реализация “’Всеобуча”, включая обучение переростков (детей старше 11 лет, не имевших начального образования) на двухгодичных курсах. Ремонтировались и строились школы, дети обеспечивались одеждой и обувью, горячим питанием. Все культурные силы респу­блики были “мобилизованы” на “Всеобуч". В результате, по данным Наркомпроса КазАССР, на 1 января 1934 г. Всеобучем были охвачены уже свьппе 98% всех детей в возрасте до 11 лет. В 1940/1941 учебном году в Казахстане было уже 7790 школ (4428 из них — казахских), с общим числом учащихся 1138 тыс. чел. (441 тыс. казахов).

Это важно! К концу 1930-х годов осуществление всеобщего начального обучения практически завершилось, начальное образование получали 98% детей.

Отставание среднего образования. Среднее образование (школы второй ступени) внедрялось гораздо медленнее. В 1920—1930-е годы большинство казахов получало лишь начальное образование. Учитывая этот факт, правительство Казахстана¹ еще в 1935 г. приняло решение о “выращивании казахской средней школы”, запретив прием в тех­никумы и вузы лиц, не имеющих среднего образования. Первые годы этой кампании число детей-казахов, оканчивающих среднюю школу, ограничивалось несколькими десятками, затем — сотнями.

Недостатки советской системы образования. При всех положитель­ных результатах кампаний по ликвидации неграмотности и всеобщему начальному обучению, с самого начала выявились следующие недо­статки советской системы образования:

1. Идеологизированный характер обучения.

Сложившийся при Сталине тоталитарный режим превратил школу в инструмент воспитания послушного и преданного этому режиму нового поколения. И содержание школьной программы, и материал учебни­ков, и просоветская ориентация большинства педагогов, за которыми осуществлялся полный контроль, и включение школьников в детские и юношеские коммунистические организации (пионерскую организацию и комсомол), и трудовое, военно-патриотическое, атеистическое воспи­тание — все служило цели формирования "нового советского человека”.

2. Постепенная русификация образования.

Хотя “Всеобуч” был направлен, в том числе, и на создание нацио­нальных школ, учебники, создаваемые для этих школ, были перево­дными с русского языка (и эта тенденция возобладала после войны). Репрессии против национальной интеллигенции “Алаш” привели к изъятию из обихода оригинальных учебников и пособий авторов этой группы. Переводной характер учебников стал приводить и к засорению казахского языка русскими словами, особенно в части терминологии.

3. Комплексный характер культурной революции.

Введение всеобщего обязательного начального обучения носило такой же комплексный характер, как и проводившаяся в то время коллек­тивизация, борьба за раскрепощение женщины и др. Необходимость скорее отрапортовать о цифрах и процентах приводила к низкому каче­ству обучения (постоянные переэкзаменовки учащихся, большое число второгодников) и к низким требованиям к учителям (большинство из них сами имели лишь начальное образование).

Проверьте себя:

1. Как проходила ликвидация неграмотности в Казахстане? Какие трудности стояли на пути ликбеза?
2. Что такое "Всеобуч”? Когда и как проходила эта кампания?
3. Когда в Казахстане перестала функционировать традиционная мусульманская школа?
4. Какие проблемы стояли перед "Всеобучем” в Казахстане?
5. Какие последствия для казахской школы имели репрессии против участников движения "Алаш”?

^[1] Казкрайком ВКП(б) и Совнарком КазАССР.

6. Назовите главные достижения и недостатки культурной революции в Казахстане.
7. Какие возможности дала женщинам советская система?

Задание повышенной сложности*:

Представьте себе, что в 1960-е годы вы получаете письмо от человека казахской национальности, прошедшего курсы ликбеза или получившего только начальное образование в 1920 г. Сможете ли вы прочесть это письмо? А если человек учился в 1930-е или в 1940-е годы? Если нет. то почему?

Домашнее задание:

В чем заключался идеологизированный характер обучения в советской школе? На что была нацелена идеологизация советского образования?

23.2. Становление системы специального и высшего образования в Казахстане в первой половине XX в. Система образования в Казахстане в 1950—1980-х г.

Сегодня на уроке

Используя понятия "ликбез“, "красная юрта", "учительский институт", "школьное обра­зование“, “профессиональное образование", "высшиеучебные заведения" определим становление системы специального и высшего образования в 1950—1980-х годах

Охарактеризуем реформы советской системы образования в Казахстане, выявляя до­стижения и противоречия.

Подготовка технических специалистов и про­фессиональных кадров. Небольшие педагогиче­ские, медицинские и сельскохозяйственные учили­ща, возникшие в досоветское время, не покрывали потребности края в профессиональных кадрах. Со­ветская власть, с ее курсом на индустриализацию, предприняла серьезные шаги по организации про­фессионального образования. Уже в марте 1918 г. в Верном было открыто Семиреченское сельхозу- чилище. В 1919 и 1920 гг. в Оренбурге и Семи­палатинске были открыты институты народного образования, готовившие учителей. После этого стали открываться другие училища и техникумы. Для подготовки к поступлению в техникумы и вузы были организованы рабочие факуль­теты (рабфаки). Среди специальных учебных заведений преобладали сельскохозяйственные и педагогические, однако появились и училища, готовившие кадры для промышленности, строительства, транспорта, связи, здравоохранения. В годы индустриализации при заводах стали возникать фабрично-заводские училища (ФЗУ).

Первые казахские вузы. Рост потребности в профессиональных ка­драх требовал открытия в Казахстане и высших учебных заведений. До этого казахские кадры готовились за пределами республики.

Первым вузом в Казахстане стал Казахский государственный уни­верситет, открытый в 1928 г. По плану университет должен был со­стоять из трех факультетов: педагогического, сельскохозяйственного и медицинского. Однако набрать преподавателей удалось лишь для педагогического факультета. Поэтому в 1930 г. университет был реор­ганизован в Казахский педагогический институт (ныне — Казахский национальный педагогический университет им. Абая). Первый выпуск КазПи состоялся в 1931 г. (53 молодых педагога). В 1929 г. был открыт Алма-Атинский зооветеринарный институт, в 1930 г. — Казахский сельскохозяйственный институт, в 1931 г. — Алма-Атинский меди­цинский институт и в 1932 г. — Уральский педагогический институт.

В 1934 г. начались занятия на физико-математическом и биологи­ческом факультетах КазГУ (ныне — Казахский национальный уннивер- ситет им. (аль-Фараби). Накануне войны в республике работало уже 20 вузов.

Несмотря на эти усилия, в условиях ускоренной модернизации в республике сохранялся дефицит квалифицированных кадров — как в производственных отраслях, так и в социокультурной сфере. Из-за острого дефицита кадров среди местного населения в Казахстан на­правлялись специалисты из Москвы, Ленинграда и других городов.

Обратите внимание! Нехватка преподавательских кадров вузов и техникумов часто покрывалась присланными столичными профессорами, кадрами дореволюционной, в том числе национальной, интеллигенции и даже ссыльными профессорами, однако в тридцатые годы большинство из них были репрессированы как несоответствующие идеологической "линии партии".

В годы войны в Казахстан было эвакуировано несколько вузов из России и Украины. В результате в казахстанских вузах появились новые факультеты, кафедры и лаборатории. Пребывание в Казахстане многих выдающихся ученых помогло подготовить собственные научные кадры. В военные годы были открыты Алма-Атинский институт иностранных языков, Чимкентский институт строительных материалов, Казахская государственная консерватория им. Курмангазы, КазЖенПИ.

Это важно! В 1918—1945 гг. в Казахстане возникла и утвердилась новая, советская система образования, включавшая начальное, среднее, среднее специальное и высшее образование. Эта система продолжала расширяться и совершенствоваться и в послево­енное время.

Реформы образования в Казахстане в военные и послевоенные годы. После реализации "Всеобуча” логичным шагом было введение всеобщего неполного среднего (семилетнего) образования. Задача была поставлена еще в 1934 г. при разработке 2-го пятилетнего плана, од­нако осуществление ее было в то время возможно только в городах и рабочих поселках. В 3-й пятилетке планировалось введение всеобщего полного среднего образования — в городах и неполного среднего об­разования — в сельской местности, однако оно не было осуществлено в связи с войной. В 1940 г., в связи с ростом расходов на оборону и тяжелую промышленность, была введена плата за обучение в 8—10 классах, техникумах и вузах. В 1943 г. было введено раздельное об­учение мальчиков и девочек (отменено в 1954 г.).

В 1947 г. было принято постановление “О мерах дальнейшего раз­вития высшего и среднего образования в Казахской ССР”. Началось финансирование школ, строительство и ремонт школьных зданий, обеспечение школ оборудованием, учебными пособиями и материала­ми. Всеобщее семилетнее образование в КазССР было осуществлено в 1950—1956 гг. Неграмотность к этому времени была полностью лик­видирована, все дети были охвачены образованием.

В годы демократической “Оттепели” образованию стало уделяться еще больше внимания и ресурсов. Плата за обучение в старших классах и техникумах была отменена. Поощрялось поступление в техникумы и вузы на нужные республике технические специальности. Молодые люди, вынужденные по семейным причинам рано бросить учебу, полу­чили возможность доучиться и получить среднее образование в школах рабочей молодежи (вечерних школах). Статус школьного учителя, пе­дагога в то время был очень высок, поступление в педагогические вузы было престижным. Выходили популярные художественные фильмы, прославлявшие труд учителя. В 1959 г. в Казахской ССР было принято постановление о всеобщем восьмилетием образовании (восьмилетка), которое стало осуществляться с начала шестидесятых годов. В школу принимались дети семилетнего возраста.

В 1970-е годы начался переход ко всеобщему среднему образованию в объеме 10 классов. В начале 1980-х годов всеобщее среднее образова­ние стало обязательным. После восьмого класса ученик мог либо пойти учиться в профессионально-техническое училище или техникум, либо остаться в школе еще на два года и готовиться к поступлению в вуз. Последней советской реформой школьного образования была реформа 1984 г., вводившая всеобщее среднее образование в размере 11 классов, с поступлением в школу с шести лет. В старших классах вводилось обязательное профессиональное обучение, получение школьником ка­кой-либо рабочей специальности.

Обратите внимание! Конституция СССР 1977 г. закрепила право граждан СССР на бесплатное образование всех уровней, от начального до высшего, на право студентов, учившихся без троек, на получение стипендии от государства. Конституция гарантировала право обучения на родном языке.

В течение трех послевоенных десятилетий в республике ускоренно развивалось и высшее образование. В середине 1980-х годов в Казахста­не значительно увеличилось количество вузов и средних специальных учебных заведений.

Недостатки советской системы образования в Казахстане (1950— 1980-е годы). При всех впечатляющих достижениях советской системы образования в эпоху позднего социализма, ее политехнический, все­общий и бесплатный характер, высокий профессионализм учителей и высокое качество подготовки, в том числе в сельской местности, эта система имела существенные недостатки.

Идеологизированный характер образования. Этот недостаток со­ветская школа эпохи развитого социализма унаследовала от сталин­ских времен. Помимо тех черт, что были названы при характеристике ранней советской школы (они в основном сохранялись), можно упо­мянуть идеологическое значение таких предметов, как история, обще­ствознание и литература. История СССР преподносилась как история революционного движения, Коммунистической партии ("от съезда к съезду") и советских пятилеток. В казахских школах национальная история изучалась в ограниченном объеме по сравнению с историей СССР. Обществознание давало азы исторического материализма (теория формаций, необходимость классовой борьбы, цель общества — постро­ение коммунизма). В курсе литературы изучались классики соцреализ­ма; из творчества писателей дореволюционного времени извлекались фрагменты, которые подходили идеологически; творчество классиков трактовалось с "нужной" точки зрения. Военно-патриотическое вос­питание в условиях "холодной войны" происходило на занятиях НВП (начальная военная подготовка — обязательный предмет в школе), уроках гражданской обороны, в ходе сдачи норм ГТО, путем проведения военно-спортивных игр (“Зарница” и др.) и конкурсов политической и патриотической песни.

Русификация образования. В данный период в Казахстане преоб­ладали школы с русским языком обучения, а число казахских школ значительно уменьшилось. Это было связано, с одной стороны, с от­носительным уменьшением числа казахов в республике (о чем говори­лось в другом разделе учебника), а, с другой стороны, с сокращением небольших аульных школ и укрупнением сельских школ. Некоторые школы совмещали русский и казахский языки обучения. Число русских школ в городах росло и потому, что качество высшего образования на русском языке было выше, чем на казахском языке, и родители пред­почитали отдавать детей в русские школы ради их будущей карьеры. Все учебники в казахских школах оставались переводными с русского языка.

Проверьте себя:

• В чем заключается важность развития системы среднего специального образо­вания?
• По каким основным направлениям готовили специалистов казахстанские тех­никумы? Почему эти направления подготовки преобладали?
• Какие вузы были открыты в Казахстане в первую очередь? С чем связано от­крытие именно этих вузов?
• Когда в Казахстане было введено всеобщее неполное среднее образование? С какими трудностями столкнулось его введение?
• Какие реформы образования произошли во время руководства Н.С. Хрущева ("Оттепель”)?
• В чем проявлялся идеологический характер советского школьного образования в эпоху развитого социализма?

Задание повышенной сложности*:

Как вы считаете, какими еще достоинствами и недостатками (помимо упомянутых в этом и предыдущем параграфах) обладала советская система образования (можно расспросить родителей, бабушек и дедушек!).

Домашнее задание: Ответьте на вопросы: а) Какие вузы были открыты в Казахстане в 1950—1980-е годы? б) Какие вузы были открыты в вашем городе (или областном центре) в советское время?