Армия начинается с порядка — А. С. Курманбай

Офицеры — «становой хребет» армии

В чем корень проблем в работе с офицерским составом?

Ни одна установка военно-политического руководства ВС не может быть выполнена, если не будет высокопрофессионального офицерского корпуса. Вот как, к примеру, должна выстраиваться кадровая политика. Чтобы стать командующим округом, начальником департамента или начальником главного управления МО и КНШ, надо не только окончить видовую академию, то есть вуз по профилю специальности, но и последовательно и успешно пройти должности командира взвода, роты, батальона, бригады, а также штабные должности в управлениях округа и КНШ. А чтобы стать главнокомандующим вида ВС, надо в обязательном порядке окончить Академию генштаба. И на такой выстроенной системе люди получают опыт, вырабатывают командно-штабные качества и, что немаловажно, сумеют в нужный момент заменить друг друга. У нас же этого нет. Реализация государственной кадровой политики в армии страдает потому, что в руководстве армии нет лица, которое бы целенаправленно уделяло этому вопросу внимание. В нарушение Указа президента о создании института заместителей командиров (начальников) по воспитательной и социально-правовой работе, такой заместитель министра обороны, отвечающий за кадровую работу, не назначается. А чтобы окончательно закрыть этот вопрос, застойные силы сделали так, чтобы в Указе президента от 15 мая 2000 года №392 «О перечне должностей, замещаемых лицами высшего офицерского и начальствующего состава» должность заместителя министра обороны по воспитательной и социально-правовой работе специально была указана не как должность военнослужащего.

Можете привести конкретные примеры перекосов в казах­станской армии?

Четыре месяца назад под предлогом введения гражданского конт­роля над армией были освобождены от должностей два заместителя министра обороны — генералы Булат Сембинов и Нурлан Джуламанов. Добросовестные, высококвалифицированные специалисты своего дела необоснованно были отстранены от должностей и до сих пор не назначены на равнозначные посты. На должности заместителя министра обороны и главнокомандующего вида ВС назначаются лица, бездействие которых привело к нанесению государству значительного экономического и военного ущерба, причем это документально подт­верждается материалами официальных проверок, проведенных незадолго до их назначения. Насколько мне известно, все эти от­ставки и назначения детально и скрупулезно не согласовывались с администрацией президента, правительством и секретариатом Совбеза. И таких примеров много. Потому важно утверждение в государственном масштабе Концепции кадровой политики в ВС, других войсках и воинских формированиях, где должен быть нормативно утвержден принцип «каждому по заслугам». Кстати, в нынешней Военной доктрине ни слова не говорится о необходимости проведения принципиальной кадровой политики и принятии мер по сохранению офицерского корпуса.

А жаль. По моим данным, за период существования нашей армии 50 военнослужащих стали генералами, но 32 из них в последующем приказами министров обороны были уволены в запас, причем многие, не дослужив до 58-летнего возраста. А вот, к примеру, в России президент как главнокомандующий ВС сам назначает офицеров на генеральские должности, перемещает и увольняет генералов с военной службы. Если бы такое было у нас, то отток генеральского состава уменьшился бы. Считаю, что одно из первых заседаний Совбеза в 2011 году должно быть посвящено детальному изучению и выработке мер по коренному улучшению положения дел в армии по всем направлениям деятельности.

Надежда — на Лидера нации

То есть Вы считаете, что необходимо укреплять позиции Лидера нации как Верховного главнокомандующего ВС?

Безусловно. Ветераны воинской службы глубоко чтят нашего Лидера нации, верны ему и всячески готовы способствовать. Мы выступаем за всесторонний президентский контроль над армией и никакого отношения к оппозиции не имеем. Главная проблема заключается в том, что возле главы государства создана система, когда ему не докладывают объективно о существующих проблемах. Минобороны фактически само же себя контролирует — где такое видано? Прежде чем наводить порядок, надо разобраться в положении дел — вот здесь нужна воля и власть президента. Надо сказать, что попытки исправить ситуацию уже делаются. К примеру, Указом Президента от 22 сентября 2010 года №1066 на Совбез возложена функция осуществления анализа, мониторинга, инспектирования деятельности ВС, других войск и воинских формирований и иных государственных органов, участвующих в обеспечении национальной безопасности, а также нормативно вводится практика заслушивания отчетов первых руководителей. Ведь фактически специальные заседания Совбеза по стратегическим вопросам военного строительства не проводились в течение 15 лет! Есть надежда, что после выборов президента и смены кабинета министров начнется осуществление реформ в армии.

Алмагуль Олжас, газета «Central Asia Monitor» от 11 февраля 2011 г.