Уголовное право казахской ССР (1979 год) — Поленов Г. Ф., Маркелов В. Н., Филимонова А. А., Жадбаев С. X.

§ 4. ПРЕСТУПЛЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАНИЦ

Незаконный выезд за границу или незаконный въезд в СССР

Интересы внешней безопасности нашей страны, ее обороноспособности требуют особой заботы об охране государственных границ. Одним из условий неприкосновенности советской государственной границы является особый порядок ее пересечения.

Согласно ст. 11 Положения об охране государственной границы Союза ССР через государственную границу может быть пропущен только тот, кто имеет установленные и надлежащим образом оформленные документы на право въезда в пределы СССР или выезда из СССР и только в местах расположения контрольно-пропускных пунктов пограничных войск.

Те, кто переходит или пытается пересечь государственную границу в неустановленных для перехода границы пунктах или хотя бы через установленные пункты перехода, по незаконным способом, рассматриваются как нарушители границы.

«Выезд за границу,— указывается в ст. 69 УК,— въезд в СССР или переход границы без установленного паспорта или разрешения надлежащих властей, наказывается лишением свободы на срок от одного года до трех лет…»

Родовым объектом данного преступления будут интересы обороны СССР. Непосредственным объектом преступления выступает неприкосновенность государственных границ Союза ССР.

Объективная сторона рассматриваемого преступления может быть выражена в одном из следующих действий: 1) в выезде за границу; 2) во въезде в СССР; 3) в переходе границы без установленного паспорта или разрешения надлежащих властей.

Может быть несколько вариантов незаконного пересечения государственных границ.

Незаконным пересечение государственной границы будет, во-первых, когда лицо делает это без надлежащих документов и не в том месте, где допускается официальное пересечение границы; во-вторых, когда субъект пересекает границу, имея надлежащие документы, но не там, где это положено, и, в-третьих, когда лицо пересекает границу, не имея документов, но в положенном месте.

К незаконному въезду относятся и случаи, когда член экипажа иностранного судна во время стояния его в советском порту сходит на берег без соответствующего пропуска.

Составом преступления охватывается любой способ, любое средство незаконного пересечения государственной границы (сухопутной, водной, воздушной), за исключением случаев незаконного влета в СССР и вылета из СССР членов экипажа воздушного судна. Последнее деяние представляет самостоятельный «состав преступления, предусмотренный ст. 70 УК,

Оконченным анализируемое преступление нужно считать с момента незаконного пересечения советской государственной границы.

Во- второй части ст. 69 УК специально подчеркивается, что действие настоящей статьи не распространяется на случаи прибытия в СССР иностранных граждан без установленного паспорта или разрешения для использования права убежища, предоставленного Конституцией СССР.

С субъективной стороны рассматриваемое преступление требует прямого умысла. Субъект сознает, что он незаконно пересекает границу, и желает этого.

Неосторожное пересечение государственной границы исключает уголовную ответственность.

Если гражданин СССР пересекает государственную границу с антисоветской целью, то его действия квалифицируются по ст. 50 УК. Иностранец, пересекающий государственную границу с антисоветской целью, с целью совершения особо опасного государственного преступления, должен нести ответственность за приготовление к совершению соответствующего особо опасного государственного преступления.

Субъектом данного преступления являются граждане СССР, иностранцы, лица без гражданства, достигшие 16 лет.

Нарушение правил международных полетов

Всякий полет, указывается в ст. 70 Воздушного Кодекса СССР, при которой воздушное судно пересекает государственные границы СССР и другого государства, признаются международным полетом.

Международные полеты осуществляются на основании соглашений между государствами.

Нарушение правил о международных полетах представляет серьезную опасность, ибо это может повлечь нарушение неприкосновенности государственной границы Союза ССР, причинение вреда его обороноспособности, безопасности движения воздушного транспорта.

Ст. 70 УК рассматривает нарушение правил международных полетов как преступление. В этой статье говорится о влете в СССР и вылете из СССР без установленного разрешения, несоблюдении указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полетов или ином нарушении правил международных полетов.

Наказывается это преступление лишением свободы от одного года до десяти лет или штрафом в размере до одной тысячи рублей с конфискацией воздушного судна или без конфискации. Родовой объект этого преступления — интересы обороны СССР. Непосредственный объект преступления — неприкосновенность государственных границ. Объективная сторона данного преступления выражается в любом нарушений правил международных полетов. В ст. 70 УК дан лишь примерный перечень таких нарушений: влет в СССР, вылет из СССР без установленного разрешения, несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полетов. Иные нарушения могут состоять в нарушении сроков пересечения границы, в полете на другом типе воздушного суд на, в сбрасывании грузов и парашютистов и т. п.

Преступление будет оконченным с момента нарушения правил международных полетов. Нельзя считать преступлениями случаи нарушения правил международных полетов, вызванные уважительными причинами (нехватка бензина, неисправность двигателя, потеря радиосвязи и т. д.).

С субъективной стороны преступление предполагает вину в форме умысла (прямого и косвенного) или в форме неосторожности (самонадеянности или небрежности). Если у субъекта был антисоветский умысел, то он должен отвечать за соответствующее особо опасное государственное преступление (например, за шпионаж).

Субъектом данного преступления могут быть граждане СССР, иностранцы, лица без гражданства, которые являются членами экипажа воздушного судна. Если борт воздушного судна используется другим лицом для незаконного въезда в СССР или выезда из СССР, то такое лицо должно нести ответственность по ст. 69 УК.