История Казахстана для 11 класса — Турлыгул Т., Жолдасбаев С., Кожакеева Л. – Страница 19

§ 33. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ КАЗАХСТАНА СО ВСЕМИРНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ЗАРУБЕЖНЫМИ СТРАНАМИ

Казахстан — член всемирных организаций. В настоящее время Казахстан является полноправным членом признанных во всем мире всемирных ассоциаций и организаций. Отношения с ними основаны на принципах, сложившихся в международной практике. Независимый Казахстан признан 115 странами мира, со 108 из них установлены дипломатические отношения. В настоящее время в Астане и Алматы работает около 70 посольств иностранных государств. Казахстан, в свою очередь, имеет посольства и дипломатические представительства во многих странах ближнего и дальнего зарубежья.

Среди главных целей и направлений внешней политики Казахстана — установление тесных экономических и научно-технических связей с зарубежными странами. При установлении этих отношений наша страна руководствуется принципами признания и уважения незыблемости суверенитета, территориальной целостности, неприкосновенности границ, невмешательства во внутренние дела других государств. Все более тесными и крепкими становятся связи Казахстана с такими международными организациями, как ООН, ОБСЕ, Международный и Европейский банки реконструкции, Международный валютный фонд, МАГАТЭ, ЮНЕСКО, ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия по странам Азии и Тихого океана), ЮНЕП (Охрана окружающей среды), ВОЗ (Всемирная организация здравоохранения), ОЭР (Организация установления экономических связей), ОИК (Организация “Исламский конгресс”) и т. д. Казахстан присоединился к свыше 40 международным конвенциям.

Экспорт и импорт Казахстана. Установив экономические и другие связи, Казахстан получил возможность включиться во всемирный экономический процесс, основанный на рыночных отношениях. Любая фирма, учреждение и частное лицо вправе вступить в торговые отношения с зарубежными компаниями и фирмами. В республике возникли совместные предприятия (с США, Турцией, Германией, Англией, Японией и т. д.), открылись представительства крупнейших компаний мира. Разработаны и осуществлены проекты совместного освоения природных богатств и внедрения новых технологий в сельское хозяйство. Политическая стабильность, дружба народов, природные богатства стали факторами, способствующими привлечению в страну иностранного капитала.

Основную долю импорта составляют машины и оборудование, транспортные средства и приборы, топливно-энергетические ресурсы, продукция химической промышленности.

Преобладающая часть импорта приходится на долю России, затем — Узбекистан, Туркмения, Германия, Турция, Англия, Белоруссия, Украина, США и т. д.

Казахстан является активным участником интеграционных процессов в СНГ. Образование с 1 января 2010 г. единого таможенного пространства с участием России, Беларуси и Казахстана означает для нашей страны активизацию всех интеграционных начинаний. Таможенный союз даст новый импульс развитию экономических и других связей в СНГ.

Экономические и другие связи с зарубежными странами. Из 6,5млрд. долларов, инвестированных в экономику Казахстана в последние годы, 40% приходится на долю США. Задача совместного американо-казахстанского предприятия — установление связей между казахстанскими предприятиями и мировыми банковско-финансовыми учреждениями и общественными фондами. Некоторые из них привлекают в Казахстан выгодные инвестиции. Например, в 1997 г. было достигнуто соглашение с участием малазийской фирмы “Глобал Меча-Вижн” построить в г. Семей гидроэлектростанцию стоимостью 1 млрд. 300 млн. долларов. В 1993—1997 гг. из 7 тыс. т экспортированного урана 3 тыс. т были проданы США.

Открытый в Шымкенте сервисный центр “Ел Кол” ремонтирует большегрузные автомобили, перевозящие грузы на дальние расстояния, оказывает им техническую помощь. Компания за первые 1,5 года пополнила бюджет страны на 4 млн. долларов.

Солидные инвестиции вложили в нефтяную отрасль Казахстана компании и фирмы США. Например, в 1997 г. было подписано “Соглашение века” общей стоимостью 600 млрд. долларов. Это долгосрочный, рассчитанный на 40 лет проект по освоению нефтяных источников Каспийского шельфа.

Первой из европейских стран в 1993 г. Германия открыла для Казахстана кредит на сумму 1 млрд. 150 млн. немецких марок. В 1997 г. объем товарооборота между двумя странами составил 400 млн. американских долларов. Эти кредиты были вложены в производство высококачественного мороженого, разведку и освоение нефтегазовых комплексов в Западном Казахстане, налаживание международных автоперевозок пассажиров и грузов, сотрудничество в области геологии и т.д.

К концу 1996 г. общая сумма прямых инвестиций Италии в Казахстан составила 83 млн. долларов, а товарооборот между двумя странами в начале 1997 г. достиг 250 млн. долларов. Начиная с 1992 г., итальянская сторона принимает активное участие в разведке месторождений полезных ископаемых, в переработке сельскохозяйственной продукции, в развитии отраслей машиностроения, энергетики, пищевой и легкой, а также тяжелой промышленности Казахстана.

В Казахстане в настоящее время работают 20 совместных предприятий, 30 компаний и фирм Франции.

С 1994 г. английская компания “Транс Уорлд Групп” управляет Соколовско-Сарбайским горнорудным производственным объединением, Донским горнорудным комбинатом, аксуским и актобинскими заводами, позже — производством хромовых и железной руды в республике. Компания проделала значительную работу по технологическому кооперированию производства, погашению долгов рабочим и служащим, повышению эффективности производства.

Между Казахстаном и Венгрией в 1993 г. были установлены торговые отношения. Товарооборот в 1996 г. составил 44 млн. долларов. Венгрия экспортирует в Казахстан лекарства, медтехнику, металлические трубы, продукты питания, винно-водочные и табачные изделия; импортирует из Казахстана хлопок, нефтепродукты, товары фосфорной и химической промышленности.

Крупнейшие испанские компании “Астуриана”, “Репсол” участвуют в совместных разведках и использовании нефтегазовых месторождений и совместном управлении сельскохозяйственными предприятиями.

С каждым годом развиваются и крепнут торгово-экономические связи Казахстана с такими европейскими странами, как Польша, Болгария, Чехия, Словения, Румыния, Хорватия.

Казахстан установил широкие экономические связи с Китаем. В 1996 г. товарооборот между двумя странами достиг около 500 млн. долларов. Сейчас в республике действуют около 40 китайских компаний, зарегистрировано свыше 300 совместных предприятий, 70 из них приступили к работе. Национальная нефтяная корпорация Китая участвует в освоении нефтяных запасов Актобе и составлении проекта транскаспийского нефтепровода.

Интенсивно развиваются экономические связи Казахстана с Южной Кореей. Корейская компания “Самсунг” приняла руководство корпорацией “Казахмыс”, в состав которой входят АО “Жезказган-цветмет”, Балхашский горнорудный металлургический комбинат, около 100 ТЭЦ, 30% акций КарГРЭС, Жезказганский горнорудный комбинат, новый медицинский комплекс в г. Жезказгане; на них трудится свыше 50 тыс. человек. Компания выплатила миллионные долги этих предприятий, провела их реконструкцию в соответствии с современными требованиями технологических процессов. Продукция комбината, к примеру, рафинированная медь, экспортируется во многие зарубежные страны, в том числе в Иран, Ирак, Индию, Египет, Ливию и т.д.

Ширятся связи Казахстана и с Японией. Товарооборот между двумя странами в 1995 г. составил около 65 млн. долларов, а в 1996 г. — около 160 млн. долларов. Экспорт в Японию в основном состоит из продукции черной и цветной металлургии, химической промышленности, а импорт — из автомашин и различной техники. В Казахстане работает около 20 японских компаний. За счет японского капитала были построены мост через Иртыш, аэропорт в Астане, автодорога в Западном Казахстане, реконструировано вагонное депо. Япония приступила к созданию в Казахстане железнодорожной инфраструктуры, соответствующей международному стандарту. Казахстаном и Японией в 1996—1998 гг. было создано пять совместных проектов. В них были запланированы: строительство моста через Иртыш в районе г. Семея, реконструкция автомобильных дорог в Западном Казахстане, реконструкция Актауского морского порта и строительство электролинии Экибастуз — Топар — ЮКГ — РЭС.

Наблюдается прогресс и в экономических связях Казахстана с Индией. В 1996 г. из Индии в Казахстан было экспортировано товаров на сумму 40 млн. долларов, в основном чай, лекарства, товары бытового назначения. Казахстан установил торгово-экономические связи и с другими странами мира. Например, индонезийские бизнесмены принимают активное участие в деятельности АО “Мангистаумунайгаз”, канадская компания “Хорри кейн Хайдро карбокс ЛТД” осуществляет управление Кумкольским нефтяным месторождением на территории Кызылординской области.

Государство Израиль оказывает Казахстану помощь в разработке средств по очистке питьевой воды и технологии по выращиванию садово-огородных культур.

Крепнут экономические связи Казахстана и со странами Персидского залива. В 1992 г. султанат Оман выделил кредит Казахстану на сумму 100 млн. долларов для вложения в развитие нефтегазовой отрасли. Налажены экономические отношения с Саудовской Аравией, Малайзией, Сингапуром, Таиландом, Ираном

Турция — самый значительный партнер Казахстана. Две страны сближают не только торгово-экономические отношения, но и глубокие культурно-исторические связи. Турция первой из стран мира признала независимость Казахстана.

Установление и развитие широких и разносторонних экономических связей между двумя странами служат основой расширения связей и в других сферах общественно-политической, экономической и культурной жизни. Между двумя странами заключен целый ряд договоров и соглашений. В Турцию экспортировались катодная медь, катоды, прокат цинка и черных металлов, удобрения, кожа и шерсть. Импортировались товары народного потребления, продукты питания, лекарственные средства, автомобили и автобусы, машины и оборудование, автоматические телефонные станции, моющие средства.

Турецкие фирмы вложили в строительство 1 млрд. 800 тыс. долларов, построили гостиницу “Анкара”, Петропавловский завод макаронных изделий, здание “Алембанка” и другие объекты.

Турецкий “Эксимбанк” кредитует строительство ряда заводов: Алматинского завода электробытовых приборов, завода сантехизделий в Талдыкоргане, завода кабельной продукции в Семипалатинске. Расширяется деятельность турецких бизнесменов. Двести турецких фирм принимают участие в осуществлении 40 проектов общей стоимостью 2 млрд. долларов. Среди них наиболее значительны проекты по развитию топливно-энергетической отрасли и черной металлургии. Успешно развивается сотрудничество в области пищевой и легкой промышленности. В целях увеличения производства товаров народного потребления работают 14 совместных предприятий по обработке кожи и ее отходов.

Вклад малого и среднего бизнеса Турции в экономику Казахстана, по данным на май 1997 г., составил 300 млн. долларов. Это производство аккумуляторов, мучных, молочных продуктов, сладостей, изделий из пластмассы, ковров, мебели и т. д. Свыше 200 млн. долларов было инвестировано в совместное производство “Казахско-турецкая нефть”, 400 млн. долларов — в развитие малого и среднего бизнеса в республике.

В г. Туркестане открыт Казахско-Турецкий университет, в Алматы —университет им. Сулеймана Демиреля. В разных областях работает более 20 казахско-турецких лицеев. В Турции учатся казахские студенты, а в Казахстане — студенты из Турции.

Сложились взаимовыгодные отношения в банковской системе. Крупнейшие турецкие банки “Зираст” и “Эмлак” вместе с казахстанскими партнерами открыли совместные банки, которые усиленно работают на финансовом рынке Казахстана. Их основная задача — обслуживание государственных и частных проектов, не гарантированных со стороны государства.

Год от года крепнут связи Казахстана с Турцией. Об этом свидетельствует встреча Президента РК Н. А. Назарбаева в Астане с Президентом Турецкой Республики Абдуллой Гюлем в мае 2010 г. Во время переговоров стороны особо акцентировали внимание на развитии в будущем других сфер во взаимоотношении двух государств, помимо уже сложившихся экономических, культурных, политических и других связей, а именно, в области энергетики, транспортировки энергоресурсов, сельского хозяйства, строительства, здравоохранения, туризма и спорта. Вместе с тем во Дворце Мира и Согласия во время Международного евразийского конгресса “Тюркская цивилизация: продолжение эпох” было объявлено об открытии тюркского духовного центра — Тюркской академии. В этой торжественной церемонии присутствовали Президенты Казахстана и Турции — Н. А. Назарбаев и А. Гюль.

 1. Членом каких международных организаций является Казахстан?

 2. Охарактеризуйте экономические связи Казахстана с зарубежными государствами:

• со странами Америки;

• с европейскими странами;

• со странами Азии;

• с Турецкой Республикой;

• с другими странами.

 3. Чем объяснить заинтересованность иностранных государств в инвестировании экономики Казахстана, в создании совместных предприятий, совместном управлении ими?

 4. При подготовке ответа на эти вопросы используйте конкретные примеры из повседневной жизни.

§ 34. ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

В годы вхождения Казахстана в состав СССР республика не могла решать вопросы внешней политики самостоятельно, они решались в Центре. После обретения независимости перед Казахстаном стояли задачи определения своего места в мировом сообществе, проведения самостоятельной политики. Согласно Конституции РК, основные направления внешней политики страны определяются президентом. Осуществление этих направлений возлагается на Министерство иностранных дел.

Концепции внешней политики Казахстана были определены Президентом Республики Н. А. Назарбаевым в его работе “Становление Казахстана как суверенного государства и стратегия его развития”, вышедшей из печати в мае (1992). “Основная цель внешней политики, — указано в ней, — формирование благоприятной внешней среды и поддержки для стабильного развития страны на основе политических и экономических реформ”. Эта важная работа началась с преобразования внешнеполитического ведомства.

Геополитическое положение Казахстана и его место в международной политике. Казахстан расположен в самом центре Евро-Азиатского континента. Страна занимает 9-е место в мире по территории, граничит на западе, северо-западе и севере с Российской Федерацией, на юге — с центральноазиатскими государствами: Туркменистаном, Узбекистаном, Кыргызстаном, на юго-востоке — с Китайской Народной Республикой.

Казахстан расположен на стыке Европы и Азии, где скрещиваются транспортные и коммуникационные линии, соединяющие Запад и Восток. Основную часть экспорта страны составляет сырье (металлы, нефть, хлеб, шерсть). Учитывая свое положение, Казахстан на международной арене проводит многовекторную политику. Суть ее заключается в установлении и развитии взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами ближнего и дальнего зарубежья. Стратегические задачи в этом направлении — это руководство принципиальными положениями о незыблемости принципов независимости, территориальной целостности и неприкосновенности границ страны.

Место и роль Казахстана в международных отношениях определяются его географическим, геополитическим и геоэкономическим положением и возможностями. Самое главное — это расположение Казахстана в районе стыковки путей, связывающих Европу и Азию. Ближайшие соседи нашей страны — Россия, Китай и исламские государства Средней Азии. Через территорию Казахстана в древности проходил легендарный Великий Шелковый путь. В связи с этим многие страны мира проявляют заинтересованность в установлении и развитии разносторонних связей с Казахстаном. Главный интерес — это природные богатства, огромные запасы полезных ископаемых. В целом по Казахстану ежегодно осваивается свыше 1,5 млрд. т полезных ископаемых.

Мировое сообщество смотрит на Казахстан как на один из основных источников энергии в XXI в. Казахстан занимает ведущее место в мире по запасам нефти, газа, угля и урановых руд. Кроме того, сельское хозяйство республики производит достаточное количество зерна на экспорт. При определении основных направлений своей внешнеполитической деятельности руководство страны в первую очередь старается извлечь пользу из всех этих геополитических факторов.

Признание независимой Республики Казахстан мировым сообществом. За годы независимости в качестве суверенного государства Казахстан признали свыше 120 государств мира. В Алматы и Астане, как уже было сказано выше, функционируют около 70 посольств и дипломатических представительств. Казахстан является членом 70 международных организаций, в 100 с лишним странах мира имеются посольства и консульства Казахстана.

В наследство от СССР республике досталась “грозная” сила — ядерное оружие. В результате длительных и сложных переговоров с руководителями США, России и Франции, в целях обеспечения спокойствия и безопасности человечества, Н. А. Назарбаев дал согласие в 1994 г. на вывоз ядерного оружия из Казахстана. Ядерные державы (США, Россия, Китай и Франция) заявили о своем признании суверенитета и независимости Казахстана, приняли на себя обязательства о непосягательстве на независимость, территориальную целостность Казахстана, о неприменении экономического давления. В 1995 г. ядерное оружие было вывезено с территории республики. Казахстан стал первым государством в истории, добровольно отказавшимся от смертоносного оружия.

Исключительное значение во внешней политике Казахстана имеет членство в ООН. Решением 46-й сессии ООН от 2 марта 1992 г. Казахстан единогласно был принят в члены этой авторитетной всемирной организации. Он стал 168-м членом ООН. При ООН было открыто постоянное представительство Казахстана.

5 декабря 1992 г. является историческим днем во внешнеполитической деятельности республики. В тот день с трибуны ООН впервые выступил Президент независимого Казахстана Н. А. Назарбаев, выдвинувший ряд важных вопросов. С особым вниманием члены ООН выслушали предложение Назарбаева о созыве Совета по мерам взаимного сотрудничества и доверия в Азии. Насколько значительным и своевременным шагом была инициатива казахстанского Президента, показало заседание этого Совета, состоявшееся в 2002 г. в Алматы.

Особое значение для республики имело членство в Международном банке реконструкции и развития, в Европейском банке реконструкции и развития, Международном валютном фонде, ЮНЕСКО.

Значительный шаг по вхождению в мировое сообщество был сделан в 1992 г. в столице Финляндии — Хельсинки. Заключительный Акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, переданный для хранения финляндскому правительству, в числе глав новых независимых государств, образовавшихся после распада СССР и Югославской Федерации, был подписан и Президентом нашей республики Н. А. Назарбаевым.

Сотрудничество Казахстана с зарубежными странами в области внешней политики. После получения независимости Казахстан приступил к осуществлению основного принципа Конституционного закона о независимости Республики Казахстан от 16 декабря 1991 г.: “Республика установит свои взаимоотношения со всеми государствами на основе принципов международного права”.

В первую очередь было принято во внимание расположение Казахстана на территории, связывающей Европу с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Для использования этого внешнеполитического и стратегического выгодного фактора необходимо было укрепить дальнейшее сотрудничество с соседними странами — Россией и Китаем.

В 1992 г. с Россией был подписан Договор о вечной дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. В этом документе были затронуты все вопросы — от экономических до сотрудничества в области внешнеполитических мер. Особое значение имеет пункт о незыблемости нынешних границ между двумя странами.

Взаимоотношения Казахстана с Китайской Народной Республикой тоже строятся на принципах международного права. Между двумя странами было подписано около 50 договоров, соглашений и протоколов, на основе этих документов появилась возможность для развития разносторонних связей между двумя странами на самом высоком уровне. В этой сфере за последние годы достигнуты значительные успехи. Впервые между двумя сторонами урегулирован вопрос о границе. Навсегда сняты с повестки дня проблемы границ в казахско-китайских отношениях. В настоящее время взаимоотношения с Китаем достигли самого высокого уровня.

Во внешней политике Казахстана большое значение имеют взаимоотношения с США, которые одними из первых установили дипломатические отношения с нашей страной. США назвали Казахстан “своим стратегическим партнером”. За последние десять лет отношения между двумя странами развиваются нормально.

В результате 70-летнего совместного существования в составе СССР между бывшими союзными республиками были установлены тесные многоотраслевые экономические связи. Казахстан продолжает дальше развивать эти связи в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ). Внутри СНГ возникло несколько групп: Ассоциация стран Средней Азии; Союз России и Беларуси; Ассоциация ГУАМ, объединяющая Грузию, Азербайджан, Украину и Молдавию, Таможенный союз пяти государств и т.д. После образования СНГ было принято

Встреча руководителей государств на саммите по ядерной безопасности

свыше 1000 совместных документов, однако многие из них пока остаются на бумаге.

Договор о коллективной безопасности стран СНГ был заключен в Ташкенте. Договор подписали Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Армения и Россия. Позднее к ним присоединились Беларусь, Азербайджан и Грузия. В 2002 г. в Бишкеке был подписан документ о создании региональных сил коллективной безопасности.

В своей внешнеполитической деятельности Казахстан придает большое значение взаимоотношениям со странами Азиатского континента. Связи Казахстана с народами Азии, особенно Средней Азии, своими корнями уходят в глубь истории. За последние два десятилетия в Центральной Азии сложилась ситуация, приковывающая к себе внимание всей мировой общественности. Главные болевые точки: война в Афганистане, продолжавшаяся в течение 20 лет; транзит 65% производимых в этой стране наркотиков в Европу через страны Центральной Азии; охватившие регион международный терроризм и политический экстремизм, прикрытый религиозными лозунгами. В связи с этим Н. А. Назарбаев уделяет постоянное внимание вопросам дружбы, согласия и мира в этом регионе.