Страница - 28

ВЕТНАДЗОР БЕЗ НАДЗОРА?

Общеизвестно: хорошо поставленная ветслужба — это гарант здоровья населения. Это и нормальное качество покупаемых людьми продуктов, это и спокойствие граждан, не опасающихся собак, набрасывающихся вдруг на них с ядовитой пеной в пасти...

На такие мысли навели меня специалисты. Один из них — заведующий отделом платных ветуслуг животным, птице и пчелосемьям Алматинской городской станции по борьбе с болезнями животных К. В. Рахимов. От сообщаемых Калямом Вильямовичем фактов, что называется, волосы дыбом встают. И если хотя бы часть их соответствует действительности, то… Впрочем, у меня или у кого бы то ни было нет резонов для недоверия Рахимову, так как он оперирует документами. И они бьют не в бровь, а в глаз. И не кому-нибудь, а лично начальнику ветслужбы г. Алматы Ш. А. Ауесханову.

Причем Калям Вильямович не одинок. В качестве обвинителей Шингиса Ауелбековича ко мне обратились и другие специалисты, целая их группа. В пользу приводимых ими весьма жестких фактов и аргументов, бичующих Ауесханова, свидетельствует и официальная справка комиссии, которую возглавлял главный ветврач республиканской экспедиции по борьбе с болезнями животных Министерства сельского хозяйства республики Н. Жохин. Она проверяла нашумевшее «мясное» дело, связанное с продажей талдыкорганцем С. зараженного тощака в Алматы. Продажа была бы невозможна без документа, свидетельствующего: мясо в норме. Такой «документ» выдала без зазрения совести оборотистому торговцу падалью ветврач 3. Жумагельдинова. И по мнению, подчеркну, единодушному мнению обратившихся ко мне специалистов, за определенную, свободно конвертируемую, мзду. К этой сделке… с совестью мы еще вернемся в конце заметок.

А пока что обратим взоры на Ш. А. Ауесханова. Как дружно уверяют меня добровольные информаторы, он причастен к выдаче не одного липового документа на реализацию мяса… Примеры? Подчиненная Шингиса Ауелбековича — ветсанэк-сперт (так и хочется заключить это слово в кавычки!) К. Кур-манбаева выдавала справки на продажу мясных туш, побывавших в грязи и мусоре. Знал ли об этом Ауесханов? Как главный ветврач города обязан был знать — более того, имел свой ощутимый материальный интерес в выдаче таких грязных в прямом и переносном смысле «документов». В этом абсолютно уверены и уже знакомый нам К. В. Рахимов, и глава районной администрации Московского района Алматы В. Н. Устю-гов, и члены минсельхозовской комиссии. Что касается комиссии, то по результатам еще одной ее проверки был составлен документ с предельно красноречивым названием «О злоупотреблении служебным положением и других махинациях, допускаемых начальником горветстанции Ш. Ауесхановым». По своему объему этот документ тянет на добрый детектив, где есть весь или почти весь криминальный набор, необходимый для того, чтобы держать читателей в неослабевающем напряжении и сладком ужасе. Увы, ужас сладок только в литературе — в жизни он горек. Вот и в Ауесхановском наборе злоупотреблений: и отравление людей недоброкачественными продуктами, и контрабандная торговля ловчими птицами, и похищение автомашин и ряд других «шалостей» с законом. Как считает К. В. Рахимов, за одну только выдачу ветсвидетельств на вывоз соколов-балабанов за границу — в настоящем случае незаконный вывоз — Ауесханов должен оказаться в зоне пристального внимания правоохранительных органов. А что касается сознательного искажения ветеринарной отчетности, допущенной Шингисом Ауелбековичем, — то это уже крупное должностное преступление. Дело в том, что, по информации Рахимова, ветслужба недостаточно проводит вакцинацию собак против бешенства. А по отчетности главного врача — она на уровне. Или почти… Согласимся, бешеные собаки, не зная о благополучной отчетности на их счет, могут покусать людей, поставив их здоровье и жизни под серьезную угрозу… И тогда вся липа, естественно, всплывет наружу. Однако не лучше ли выявить ее заблаговременно, пока не случилось беды?

Еще одно соображение по поводу ветнадзора без надзора, несколько выбивающееся в сторону, но не теряющее от этого важности: а способны ли Ауесханов и его пособники на расправу с неугодными? В нашем случае это относится прежде всего к Каляму Вильямовичу, проявившему гражданское мужество, другим обвинителям Шингиса Ауелбековича. Мнение их было единодушным: да!

На этом фоне некоторые другие грешки Ауесханова выглядят, на первый взгляд, скромнее. Но только — на первый. Взять такую «сделку», как обмен новой спецавтомашины «Скорая ветеринарная помощь» УАЗ на старенькую «Волгу». Конечно, Шингису Ауелбековичу ГАЗ-24, даже бэушный, нужнее, чем спецмашина: на последней не покатаешься по городу. Но ведь специалистам необходим именно УАЗ — только на вездеходе и можно выезжать в предгорья обрабатывать больной скот. «Волга» туда не дотянет, да и не даст ее главврач, потому как нужна для личных надобностей.

Причем, как выясняется, это второй случай с исчезновением УАЗа. Первый был угнан в заведомо удобной для того ситуации: содержался не в стационарном гараже ветстанции, которая плюс ко всему охраняется, а во дворе водителя Туебаева. И что примечательно, после чп Туеоаев вместо того, чтобы быть уволенным, получил весомое денежное вознаграждение. К слову, это наводит некоторых аналитиков на мысль о том, что УАЗ был продан с последующей инсценировкой похищения. Но в данном случае, как говорится, не пойман — не вор. Вместе с тем факт вольного или невольного разбазаривания госимущества остается налицо.

Другие нарушения? Не проводится проверка сансостояния баз, складов и иных помещений, где хранятся мясо и другие продукты питания, их осмотр и экспертиза, как и контроль за сострянием мест торговли, другие необходимые мероприятия. Полагаю, обвинения серьезны и обоснованны. Поскольку все перечисленное названо специалистами. Несоблюдение, дальнейшее игнорирование названных требований могут привести к вспышкам страшных инфекций — туберкулеза, сибирской и крымской язвы.

Есть жалобы и на произвол со стороны работников вет-службы. Вот что сообщила, к примеру, жительница Алматинской области С.: «17 марта 1995 года я привезла в Алматы на Центральный рынок одну тушу конины. На рынке я была уже в пять утра с исправными ветеринарными документами. Из сдатчиков мяса я оказалась первой. Однако работники ветла-боратории заявили, что сегодня конину не принимают. Я продолжала стоять в очереди. В 11 утра сотрудники ветлаборато-рии начали принимать конину у своих знакомых. На мою повторную просьбу принять мясо они ответили оскорблениями. Я объяснила им, почему мне так важно продать конину — надо справить 40-дневные поминки по мужу. В ответ ветврач заявила: «Пусть у тебя хоть десять мужей умрет — твое мясо не будет принято!» Они продолжали издеваться надо мной. Когда уже в 15.00 я предприняла еще одну попытку провезти тележку со злополучной кониной в лабораторию, зав. лаборатории Аухадиев велел мне выкатывать тележку на улицу. Я все-таки закатила ее в лабораторию. Тогда ветврач по имени Зухра попросту скинула мое мясо на пол и в грубой форме сказала мне, чтобы я больше здесь вообще не появлялась. В душе остался тяжелый осадок от хамского и бессердечного отношения работников ветлаборатории...»

А вот какое представление составил на имя Ш. А. Ауесханова прокурор Московского района Алматы, младший советник юстиции В. И. Свечников: «Прокуратура Московского района по сообщению, поступившему из райСЭС, провела проверку соблюдения должностными лицами Центрального рынка санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил, установленных действующим законодательством РК в целях профилактики эпидемических и других заразных заболеваний и борьбе с ними. Проверкой установлено, что в мясном павильоне ЦР, минуя лабораторию санветэкспертизы и не пройдя ветеринарный осмотр, поступили на продажу туши баранины, что привело к заражению пастереллезом и дальнейшей госпитализации 6 человек. Данные грубейшие нарушения санитарно-противоэпидемических правил стали возможными из-за отсутствия надлежащего контроля со стороны заведующего лабораторией ветсанэкспертизы Г. Аухадиева и подчиненных ему работников. Деятельность лаборатории неэффективна, практически сведена к нулю из-за безответственного отношения к своим обязанностям сотрудников во главе с Аухадиевым. А именно: не осуществляется проверка санитарного состояния складов, баз и других помещений, расположенных на рынке, не проводится осмотр и ветеринарносанитарная экспертиза мяса и других продуктов питания, практически не осуществляется надзор за состоянием (санитарным) мест торговли, не ведется учет за поступлением продуктов на ветсанэкспертизу. Выявленные негативные факты в работе ветсанлаборатории требуют немедленного устранения. В противном случае мы будем свидетелями более грозных инфекций, таких, например, как сибирская язва, туберкулез...

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27 Закона Республики Казахстан «О Прокуратуре РК», прошу:

1. За халатное отношение к своим должностным обязанностям, за нарушение обязательных правил, установленных в целях профилактики эпидемических и других заразных заболеваний и борьбе с ними, решить вопрос о соответствии занимаемой должности заведующего лабораторией ветсанэкспертизы ЦКР Г. Аухадиева.

2. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить письменно в прокуратуру Московского района в установленный законом срок».

И что же? Ш. А. Ауесханов проигнорировал представление районного прокурора, как до того игнорировал другие официальные и неофициальные обращения и жалобы по поводу плохой работы и незаконных действий. Но, быть может, Шингис Ауелбекович игнорирует их по той простой причине, что сам повинен в первую очередь во всех перечисленных упущениях и недостатках?

Как считают абсолютно все, с кем я разговаривал на данную тему, включая главных моих консультантов из правоохранительных органов, вопрос о соответствии занимаемой должности самого Ш. А. Ауесханова — далеко не частный вопрос. И в решении его не должны остаться в стороне Алматинская городская администрация, Министерство сельского хозяйство республики. А как, по мнению тех же заинтересованных специалистов, решить поставленные проблемы? Для этого есть два взаимосвязанных пути. Первый: ввести городскую ветелужбу в штат АО «Береке» — тем более, что председатель его правления А. Б. Шуйкебаев проявил себя принципиальным руководителем, активно боровшимся с липой и очковтирательством в ветсанитарии. Об этом — чуть позже. К тому же предложенная мера позволит сэкономить значительные средства на городские нужды, поскольку ветслужбы при Центральном рынке по сей день содержатся за счет бюджета. А второй путь: все городские службы, находящиеся на территории Центрального рынка Алматы, опять-таки организационно должны быть подчинены АО «Береке». Думается, А, Б. Шуйкебаев, ужесточив требования к их работе, наведет во всех отношениях порядок. А теперь, в связи с последним моим утверждением, обещанный рассказ о финале «мясного» дела. Когда об этой грязной сделке стало известно Алимбаю Болысбаевичу, он проявил решительность и бескомпромиссность, ликвидировав зараженное мясо и наказав виновников. А обстряпывали «сделку» вместе с названной в начале этих заметок

3. Жумагельдиновой рубщик Е. Акпаев, весовщик М. Махме-тов, холодильщик Г. Закиров.

Мы рассмотрели критическое положение дел в ветеринарной санитарии Алматы. А каково оно в других городах и областях, республике в целом? Везде ли в Казахстане совершаются в корыстных целях неблаговидные действия должностными лицами, призванными делать как раз противоположное — бдительно стоять на страже здоровья населения? А для того, чтобы поставленные вопросы не превратились в риторические, надо, чтобы был ужесточен надзор за самим ветнадзором со стороны местных администраций, главного ветеринарного управления Министерства сельского хозяйства республики. Чтобы населению не грозили никакие напасти. Надо помнить: недостаток биопрепаратов и торговля мясо-молочными продуктами в неустановленных местах могут стать причиной роста инфекционных и гельминтозных заболеваний людей и животных. Должны быть устранены и другие недостатки в работе ветнадзора, создающие опасность для здоровья казахстанцев и приезжих.