Коммунистическая партия Казахстана (справочник) — В. А. Крылов, А. И. Белоцерковский – Страница 12

Несмотря на промахи и просчеты, в деле укрепления партийных рядов наметились некоторые положительные тенденции. За период с 1938 по 1941 гг. Компартия Казахстана выросла более чем на 77 тыс. человек и перед началом войны объединяла более 125 тыс. коммунистов.

На протяжении всей войны, в условиях массовой мобилизации коммунистов на фронт, перед партийными органами стояла важнейшая задача: сохранить сеть парторганизаций на предприятиях, обеспечить путем правильной расстановки коммунистов их активное влияние на все сферы жизни. Это было сопряжено с большими трудностями, поскольку в ряды Советской Армии в годы войны было мобилизовано свыше 80 тыс. коммунистов, или 65,2 проц. республиканской организации. Но несмотря на это, численность коммунистов в республике в годы войны сохранялась на довоенном уровне с незначительными колебаниями (1941 г.— 126 365, 1945 г.—122 277 коммунистов). В организацию влились свыше 53 тыс. эвакуированных коммунистов. По мере освобождения от фашистов западных районов страны эвакуированные коммунисты возвращались в родные края, но параллельно с этим возвращались коммунисты-фронтовики.

Основной же рост Компартии Казахстана происходил за счет передовых людей фабрик и заводов, колхозов и совхозов, предприятий транспорта и т. д. ЦК Компартии неоднократно обсуждай вопросы роста и регулирования рядов на своих пленумах Такую же активную линию проводили Актюбинский, Гурьевский, Западно-Казахстанский, Северо-Казахстанский обкомы партии, многие первичные парторганизации. За годы войны в состав кандидатов влились 58 493 и членов партии — 41 672 человека. В результате больше двух третей состава Компартии Казахстана составили молодые коммунисты, принятые в годы войны.

В исследуемый период интенсивно формировались и развивались рабочий класс и колхозное крестьянство. Тем самым существенно расширялась социальная база роста республиканской партийной организации. С 1938 по 1945 гг. в рядах Компартии Казахстана число рабочих увеличилось с 19 618 до 31 542 человек, крестьян —с 22 978 до 37 483. Но в предвоенные годы партийное пополнение шло медленно. ЦК КП(б) К постоянно обращал на это внимание. В республике десятки тысяч трактористов, отмечалось на III съезде КЩб)К (март 1940 г.), а в ее составе их всего 1 185 человек. Съезд призвал также усилить внимание к приему в партию рабочих ведущих профессий, особенно цветной металлургии, угольной, нефтяной промышленности.

Глубокие преобразования в социально-экономической и классовой структуре советского общества, а также условия военного периода обусловили некоторые изменения социального состава Компартии Казахстана. До 1939 г. основное пополнение партийных рядов шло за счет передовых рабочих и колхозников. В 1938 г. они составляли 42 596 человек, или 88,2 проц. общей численности республиканской парторганизации. И впоследствии абсолютное число их возрастало, за исключением ряда военных лет.

Однако более значительными темпами росло пополнение партии за счет интеллигенции. Это было закономерным следствием изменений в социальной структуре советского общества, результатом культурной революции, в ходе которой вырос большой отряд интеллигенций, интересы которой были тесно связаны с интересами рабочих и крестьян. С отменой в новом Уставе ВКП(б) ранее существовавших ограничений в приеме для служащих, тысячи представителей интеллигенции вступили в ряды партии, что имело большое значение для усиления партийного влияния на развитие не только материального производства, но и духовной жизни. Число служащих в партийных рядах возросло с 5 726 человек в 1938 г. до 53 252 в 1945 г. За этот период удельный вес их в составе республиканской организации увеличился с 11,8 до 43,5 проц. Несмотря на это рабочие и крестьяне в 1945 году составляли 56,5 проц.

С 1937 по 1939 гг. число женщин в партии увеличилось с 6 249 до 7 947 человек, удельный вес их составил 12,1 проц., а к концу войны — 39 проц. общего числа принятых в партию. В Восточно-Казахстанской, Джамбулской, Павлодарской, Семипалатинской областях женщины составляли более половины принятых в партию. Характерно, что именно в самые напряженные периоды битвы с врагом рост партийных организаций за счет женщин был особо значительным. Такая тенденция отражала прежде всего их массовое включение в общественное производство. Так, в 1945 г. по сравнению с 1939 г. удельный вес женского труда возрос: в промышленности — с 33 до 48 проц., строительстве — с 17,7 до 35, на транспорте — с 3,6 до 39.

К концу войны в рядах партии насчитывалось 39 252 женщины, или почти треть партийной организации республики; три четверти из них были заняты в различных отраслях материального производства.

Одним из самых ярких свидетельств улучшения состава Компартии Казахстана явилось повышение образовательного уровня коммунистов, причем настолько значительное, что позволяет говорить об огромных достижениях культурного строительства, открывшего широкую дорогу к знаниям рабочим и крестьянам всех национальностей. В 1937 г. наиболее многочисленную категорию — 50 проц.— представляли коммунисты грамотные, но не имевшие даже начального образования. 2,4 проц. членов партии были вовсе неграмотные. И все же это было достижение, ведь еще в 1933 г. неграмотным был здесь каждый пятый коммунист, в некоторых районных организациях неграмотных насчитывалось 60—80 проц.

Перед партийными организациями встала задача устранить этот недостаток. Уже к 1944 г. более 20 проц. коммунистов имели полное среднее или высшее (включая незаконченное) образование против 9,2 в 1937 г. Число коммунистов с высшим образованием — специалистов народного хозяйства — возросло за этот период почти в пять раз. В четыре раза выросла численность членов партии с незаконченным высшим образованием, более чем в пять раз — со средним.

Словом, в трудных условиях предвоенных и военных лет Компартии Казахстана все же удалось провести большую работу по регулированию роста и улучшению качественного состава партийных рядов.

Первичные парторганизации

Важнейшей задачей партийных комитетов являлось укрепление первичных организаций. Если на 1 января 1937 г. их в республике насчитывалось 3 576, то на 1 января 1941 г.— уже 8 097, а в 1945 г.— 8 902, или в 2,5 раза больше. Словом, в этот период они были созданы по существу на всех средних и крупных промышленных предприятиях, в транспортных и строительных организациях. Параллельно проводилось в разукрупнение ряда первичных организаций за счет реорганизации кандидатских групп и преобразования их в первичные. Это, наряду с началом возобновления приема в партию (1 ноября 1936 г.), положительно повлияло на рост и укрепление первичных организаций, особенно в сельском хозяйстве, где наиболее слабо была развита сеть низовых звеньев, о чем свидетельствуют следующие данные. На 1 января 1938 г. в Казахстане- насчитывалось 7 486 сельхозартелей и ТОЗов, первичные же парторганизации, кандидатские и партийно-комсомольские группы имелись лишь в 1672. Учитывая данное обстоятельство, II съезд Компартии Казахстана (июль 1938 г.) поставил в качестве важнейшей задачу добиться такого положения, чтобы в каждом колхозе была первичная организация. Эта задача вскоре была практически решена, за исключением 1 353 колхозов. Число колхозных организаций увеличилось к концу периода в 3,8 раза.

В исследуемый период первичные организации значительно выросли. Если на начало 1938 г. среднее количество коммунистов в них по Компартии Казахстана составляло 11 человек, то в 1941 г.— 15.

Важным и принципиально новым в деятельности первичных партийных организаций производственной сферы было предоставление им права контроля деятельности администрации. Это уставное положение подняло активность коммунистов. Они стали глубже вникать в производственные дела, приобщаться к руководству хозяйством, изыскивать и приводить в действие резервы производства. Развивалась инициатива, повышалась авангардная роль коммунистов на производстве. По-разному можно оценивать эту роль, в том числе и как смещение функций, но в принципе контроль деятельности администрации, особенно когда он осуществлялся политическими методами, помог улучшить хозяйственные дела.

Во многих организациях впервые стало практиковаться заслушивание на партийных собраниях докладов, отчетов и информаций руководителей, специалистов, принятие конкретных решений по исправлению допущенных промахов й упущений, что положительно сказывалось на производственных делах коллективов. Вместе с тем далеко не все первичные организации использовали право контроля деятельности администрации. Но такие упущения, как правило, оперативно исправлялись.

В этот период принимались активные меры по улучшению качественного состава секретарей первичных организаций. При этом прослеживалась тенденция подбора на данную работу преимущественно молодых членов партии. Особенно она характерна для военного периода, когда многие партийные вожаки были призваны на фронт. Если в 1938 г. в общем составе секретарей впервые избранные на эту должность составляли 25,8 проц., то в 1941 г.— 56,2, а в 1942 г.—70 проц. В последующие годы состав этих кадров стабилизировался, они уже накопили определенный опыт. На 1 июля 1945 г. стаж работы от 2 до 5 лет и выше был у 42 проц. секретарей. Среди вновь избранных возрастал удельный вес рабочих и колхозников. Заметно увеличилось число женщин, работающих секретарями: в 1945 г. их было 2 065 (23 проц.) против 262 (6,9 проц.) в 1938 г.

Повысился и общеобразовательный уровень секретарей. Если в 1938 г. 83,9 проц. их имели лишь начальное образование, 12,8.— среднее и 2,8 — высшее, то к концу войны почти четвертая часть имела высшее и среднее образование.

В процессе организационного и кадрового укрепления первичные парторганизации приобрели большой опыт и своей деятельностью способствовали решению нелегких задач социалистического строительства и защиты страны от фашизма.

Политико-воспитательная работа

Главным направлением политического воспитания коммунистов в эти годы стало изучение «Краткого курса истории ВКП(б)» и решений XVIII съезда партии. С этой целью была проведена реорганизация сети партийного просвещения, а в партийных комитетах созданы единые отделы пропаганды и агитации. Кампания по изучению истории партии по Сталину приняла широкий размах. При горкомах и обкомах образованы постоянно действующие семинары пропагандистов, лекторов, преподавателей основ марксизма-ленинизма. Для переподготовки этих кадров, а также газетных работников в Алма-Ате были организованы годичные курсы. Отделы пропаганды создавались в республиканских, областных партийных и комсомольских газетах.

В республике существенно была расширена сеть партийного просвещения. В Алма-Ате, Актюбинске, Чимкенте, Семипалатинске и Кустанае открылись вечерние университеты марксизма-ленинизма, во всех областных центрах действовали дома политического просвещения. Значительную роль играли также кабинеты политпросвещения. Большие группы партийных работников направлялись на курсы при ЦК ВКП(б) и в Высшую партийную школу при ЦК партии, открытую в июле 1939 г.

При ЦК Компартии Казахстана, обкомах, горкомах и райкомах были созданы лекторские группы. «Краткий курс истории ВКП(б)» стал настольной книгой каждого члена партии. В 1940 г. из 75 538 коммунистов 57 247 учились самостоятельно, а всего в различных формах политпроса историю партии в Казахстане изучали около 20 тыс. коммунистов и беспартийных. Следует признать, что «Краткий курс» давал, может быть, впервые, систематизированное изложение истории партии, определенным образом воспитывал и настраивал коммунистов на защиту интересов партии и страны, одновременно он нес в себе мощный заряд упрочения культа Сталина, формировал искаженное представление о подлинной истории.

Великая Отечественная война внесла существенные коррективы в формы и методы идейного воспитания коммунистов. В июле 1942 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О состоянии агитационно-пропагандистской работы в Пензенской области», в котором обратил внимание всех партийных организаций страны на необходимость преодолеть недооценку идеологической работы, повысить уровень политического воспитания кадров. ЦК КП(б) Казахстана, выполняя это решение, проверил постановку политической агитации и партийно-политической учебы коммунистов в Северо-Казахстанской, Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Гурьевской, Семипалатинской, Карагандинской и других областях.

Несмотря на принятые меры, общий уровень идеологической работы оставался слабым. Например, в Энбекшиказахском районе Алма-Атинской области из 585 коммунистов только 87 работали над повышением своего идейного уровня. Многие партийные руководители не вникали в суть пропагандистской работы. В ней преобладало повторение общеизвестных истин.

Большую роль в улучшении воспитания молодого пополнения партийных рядов сыграло постановление ЦК ВКП(б) «О работе ЦК КП(б) Казахстана», принятое в апреле 1944 г. В нем указывалось на серьезные недостатки в постановке массово-политической работы. Решение ЦК помогло партийным организациям усилить партийно-политическую и пропагандистскую работу среди трудящихся.

Состоявшийся 10—14 июля 1944 г. XI пленум ЦК КПб) Казахстана специально рассмотрел вопрос «О марксистско-ленинском воспитании партийного актива». Он принял решение о некоторых преобразованиях в системе партийного просвещения. Так, наряду с действующими шестимесячными курсами при ЦК КЩб) Казахстана были созданы одногодичная школа пропагандистов, полуторагодичные ленинские курсы, двухгодичные курсы газетных работников. Возникшие в первые годы войны в областных и других городах воскресные университеты марксизма-ленинизма были вновь преобразованы в вечерние. Появилась новая форма учебы — вечерние районные партийные школы. Кроме того, для сельских и аульных коммунистов было организовано около 740 политшкол с пятимесячным сроком обучения. Занятия в них проходили в зимнее время, когда спадало напряжение в колхозном производстве.

Вся идейно-политическая работа в годы войны была проникнута пропагандой дружбы народов нашей страны. Для интернационального воспитания коммунистов широко использовался благодатный материал о боевом сотрудничестве народов в борьбе против фашизма. Широко практиковались тематические партийные собрания, вечера на тему: «Дружба народов СССР — оплот могущества нашей Родины». О горячем желании казахстанцев-партийцев помочь фронту свидетельствуют многие их патриотические начинания. Это трудовые вахты, сбор средств на создание танковых колонн, строительство самолетов и другого вооружения, создание фондов помощи, фронтовые декадники, месячники в честь освобожденных городов, коллективные заявления о желании участвовать в восстановительных работах и т. д.

Героической борьбой на фронтах Отечественной войны и самоотверженным трудом в тылу трудящиеся республики под руководством партии вместе со всеми народами страны внесли значительный вклад в общее дело разгрома врага. Трудный период в истории страны, партии и ее казахстанского отряда завершился победой. Но с этого же времени во внутрипартийных отношениях возникли многие серьезные проблемы, которые предстояло решать на последующих этапах развития партии.

№ 20. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ КОМПАРТИИ КАЗАХСТАНА в 1937 г.*

№ 21. СТРУКТУРА ЦК КОМПАРТИИ КАЗАХСТАНА с июня 1937 по 1945 гг.*

№ 32. СЕТЬ МЕСТНЫХ РУКОВОДЯЩИХ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНОВ В 1938—1945 гг.

№ 22. СТРУКТУРА ОБКОМА КОМПАРТИИ КАЗАХСТАНА В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ *