История Казахстана для 9 класса (с 1946 года по настоящее время) — Б. Аяган 

§6. Сырьевая направленность экономики Казахской ССР

Исследовательский вопрос: Насколько учитывались национальные инте­ресы при освоении природных ресурсов Казахстана?

На атом уроке:

1. Проанализируем последствия создания военно-промышленного комп­лекса Казахстана во второй половине XX века.
2. Объясним особенности общественно-политической жизни, дадим соб­ственную интерпретацию.

Ключевые слова:

Космос (греч. kosmos) синоним астрономического определения Вселен­ной, часто выделяют т.н. ближний космос, исследуемый при помощи косми­ческих аппаратов и межпланетных станций, и дальний космос мир звезд и галактик.

Научно-технический прогресс единое, взаимообусловленное, поступа­тельное развитие науки и техники.

Сырье предмет труда, полученный от трудовой деятельности и предна­значенный для дальнейшей обработки.

Интенсивный тип рост национального продукта с помощью усовершен­ствования техники и технологии. Интенсивные факторы экономического рос­та: рост качества и улучшение способов использования ресурсов.

Экстенсивный тип рост национального продукта путем привлечения до­полнительных производственных факторов. Экстенсивные факторы экономи­ческого роста: увеличение численности рабочей силы и рост объемов капитала.

Интеграция: Окружающая среда и энергетические ресурсы. Причины неудач реформи­рования советской экономики. Важные открытия и достижения в естествознании, общест­венных науках, технике и производстве во второй половине XX — начале XXI вв.

Вспомните: Казахстан в послевоенные годы (1946-1953). Добыча полезных ископаемых и развитие промышленности. Формирование военно-промышленного комплекса Казахстана (ядерный полигон Казахстана). Особенности общественно-политической жизни в послево­енные годы. Казахстан в годы «оттепели» (1954-1964).

КВ 1 (Ключевой вопрос и далее в тексте). Насколько были успешны­ми реформы в промышленности во второй половине 50-х гг. XX века?

Создавая новые промышленные гиганты на территории республики, центральные ведомства и союзные министерства не уделяли внимания развитию социальной базы и сохранению экологического баланса.

Майская сессия Верховного Совета СССР 1957 года, по докладу Н.С. Хрущева, приняла закон о дальнейшем совершенствовании органи­зации управления промышленностью и строительством, по которому ре­формировала экономическое управление. В результате на базе реформы были:

• организованы экономические административные районы;
• вместо прежних отраслевых министерств и ведомств учреждены Советы народного хозяйства.

Таким образом, сформировалось два типа управления:

• Централизованное управление. Территориальное управление.
• Отраслевые советы министерств народного хозяйства.

Недостатки реформы 1957 года.

Управление экономикой на основе территориального принципа, ут­вержденного в 1957 году, не дало ожидаемых результатов. Напротив:

1. не было возможности полного управления отдельными отраслями экономики;
2. был нанесен ущерб техническому переоснащению отдельных от­раслей;
3. не изменились прежние отношения между производителем и по­требителем;
4. если прежде предприятия были под контролем министерств, то те­перь эту функцию выполняли Советы народного хозяйства;
5. неправильно работали экономические механизмы. На съездах и пле­нумах Коммунистической партии Казахстана главы предприятий открыто говорили о неэффективности претворяемых экономических реформ.
6. в управлении экономикой были допущены субъективные решения, не имевшие научного обоснования, что привело к упадку. Такие решения в основном были связаны лично с Н.С. Хрущевым. В 1962 году в Казах­стане в целях укрупнения народного хозяйства была проведена реформа: партийные органы были перестроены по производственному признаку. Они разделились на промышленные и сельскохозяйственные парторга­низации.

XXI съезд КПСС (1959) утвердил семилетний план (1959-65). В годы семилетки был введен в строй Соколовско-Сарбайский горнообогатительный комбинат, который начал работать в полную мощность, построены Усть-Каменогорский титано-магниевый комбинат, Павлодарский алю­миниевый завод, Кентауский экскаваторный завод, Жамбылский завод суперфосфата, Житикаринский асбестовый комбинат, переданы в экс­плуатацию Бухтарминская ГЭС, Карагандинская ГРЭС, Алматинский теплоэлектроцентр, Павлодарский и Усть-Каменогорский машинострои­тельные заводы.

Для работы в промышленности, строительстве и транспорте рас­ширился объем привлечения рабочей силы из-за пределов республики. Излишнее скопление рабочих сил и трудовых ресурсов в тяжелой про­мышленности, бесперебойное прибытие людей в города значительно обо­стрили социальную ситуацию, понизили уровень жизни населения. Обо­стрился жилищный вопрос, бытовые условия оставляли желать лучшего. Строительство жилых домов всегда отставало. Тысячи рабочих жили в общежитиях, многие в палатках и вагонах. Несмотря на дефицит жилья, товаров и продуктов, рабочих привлекали к сверхурочной работе, рабо­тали и в выходные.

КВ 2. Почему возникли социальные проблемы советского общества?

События в Темиртау. Особенно крупный взрыв недовольства произо­шел летом 1959 года. Строящийся в Темиртау металлургический ком­бинат был объявлен ударной комсомольской стройкой, и до конца 1958 года в область приехали 132 тыс. человек. На следующий год прибыло еще 70 тысяч. Для вновь прибывших строились дома, но ввиду их недо­статка рабочих приходилось размещать в палатках. Трудности аккли­матизации, недостаток питьевой воды, плохо налаженное питание вы­зывали у людей недовольство. Нередки были простои. Ситуация была на грани социального взрыва.

Поводом к выступлениям рабочих стал приезд группы строителей из Болгарии, которым тут же были предоставлены все те условия, кото­рых были лишены советские строители. Руководство строек объясняло это тем, что иностранных гостей нельзя селить в палаточном городке. 1 августа 1959 года советские рабочие пришли на завтрак, но их попро­сили подождать, пока позавтракают болгары. Это вызвало волну возму­щения рабочих.

Строители отказались выходить на работу. Восставшие общей чис­ленностью в несколько сотен человек разгромили столовую, затем близ­лежащий универмаг и магазины, после чего занялись мародерством. К сожалению, естественным недовольством рабочих воспользовались уго­ловные элементы. Толпа грабила магазины, рынок, универмаг, столовые, осадила горотдел милиции. Беспорядки продолжались около трех дней. Для пресечения бесчинств были привлечены войска, применено оружие. Среди участников беспорядков имелись погибшие, но и среди военно­служащих и милиции были пострадавшие. Над зачинщиками беспоряд­ков состоялся суд. Восставшие уже через неделю вновь вышли на работу. Они восстановили ими же разрушенные улицы и здания. Строителям были предоставлены нормальные условия, а болгарские рабочие были вывезены из Темиртау.

К сожалению, события, произошедшие в Новочеркасске, Темиртау и ряде других мест, не заставили руководство республики и страны пере­смотреть свои взгляды на дальнейшее развитие общества. В целом собы­тия 1959 года в Темиртау характеризуются как массовые выступления рабочих и протест против существующей административно-командной системы управления в экономике и политической системы советского общества.

КВ 3. Каким способом осуществлялся научно-технический прогресс?

Курс на демократизацию общества, предпринятый XX съездом КПСС, обусловил некоторые изменения в экономической политике. Партийные документы и выступления руководителей государства свидетельствовали о том, что возникшая в годы первых пятилеток система хозяйствования ко второй половине 50-х годов явно устарела и не отвечала новым тре­бованиям. Путь экстенсивного развития экономики исчерпал свои воз­можности и все сильнее ощущался недостаток новых технологий. В этот же период происходил поиск путей совершенствования управления про­изводством, ускорения темпов научно-технического прогресса, преодоле­ния отставания сельского хозяйства. Часть экономических мероприятий была призвана решить проблему рационализации управления, расшире­ния хозяйственных прав союзных республик. Такой подход положитель­но сказался на развитии общественной жизни Казахстана. Но взятый курс на экстенсивный характер экономики способствовал тому, что рес­публику использовали в качестве сырьевого придатка европейской части СССР. Центральные ведомства, союзные министерства, сооружая новые промышленные гиганты на территории республики, нередко использова­ли волюнтаристские методы, не заботясь о развитии ее социальной базы и сохранении экологического баланса.

Интересный факт:

«Байконур» — первый и самый крупный в мире космодром.

КВ 4. Как в дальнейшем милитаризировалась экономика?

Военная направленность экономики СССР привела к строительству на территории Казахстана многих военных, бактериологических, хими­ческих и космических полигонов. В Казахстане были построены военные базы и испытательные полигоны стратегического значения. На острове Возрождение в Аральском море был сооружен испытательный полигон бактериологического оружия. Космодром «Байконур» начал функциони­ровать с 1955 года. Отсюда 12 апреля 1961 года Ю.А. Гагарин впервые в истории человечества совершил полет в космос. В честь этого события казахстанский поэт Олжас Сулейменов написал поэму «Земля, покло­нись Человеку!». Со стартовых площадок «Байконура» было осуществ­лено около 2,5 тыс. пусков ракет. В космос были выведены аппараты военного, научного и социально-экономического назначения. В Казахста­не количество испытательных полигонов военного назначения достигло цифры 12. Среди них самым мощным был Семипалатинский ядерный полигон.

В 1963-1988 гг. в год производилось 14-18 взрывов. Радиоактивные вещества, выброшенные в воздух, отравили 304 тыс. квадратных кило­метров почвы. Уровень радиации на территории ядерных взрывов уве­личился в несколько раз. Первый ядерный взрыв на Семипалатинском ядерном полигоне по своей мощности на 2,5 раза превысил силу ядерной бомбы, сброшенной на Хиросиму. Общий показатель здоровья населения Семипалатинской области по сравнению с республикой и Союзом был критическим. Количество смертей на 1000 человек достигло 8,0 (в респуб­лике 7,5), детская смертность — 33,9 (29,4), смертность в младенческом возрасте в 1987 году — 27,8 (19). Из 100 тыс. чел. 191,7 болели раком. Положение усугубилось из-за постоянного роста техногенной нагрузки на Казахстан. Во второй половине 80-х гг. начались интенсивная добыча и переработка урановой руды, в результате чего из года в год в республике скапливались радиоактивные отходы.

Интересные факты:

1. 12 апреля 1961 года Юрий Гагарин совершил первый полет в космос с космодрома Байконур на космическом корабле «Восток».
2. Токтар Аубакиров первым в СССР поднял истребитель МиГ-29К с крейсера «Тбилиси» с помощью катапульты.
3. Второй казахский космонавт Талгат Мусабаев за 5-кратный выход в открытый космос всего за 1 месяц (30 часов 8 минут) был включен в Книгу рекордов Гиннесса.
4. Третий казахский космонавт Айдын Аимбетов совершил полет в космос в 2015 году (2-12 сентября).

Вопросы

1. Что такое НТР? Какое влияние она имеет на экономику?
2. Что тормозило решение социальных проблем в КазССР в годы правления Хрущева?
3. Каковы причины событий в Темиртау?
4. Как проявилась педоработанность хрущевских экономических реформ?
5. В какой части Казахстана находится Байконур?
6. В каком году был произведен успешный запуск первой ракеты с космо­дрома Байконур?

Задание 1. Посмотрите на фотографию и ответьте на вопросы:

1. К какому периоду Относится фотография?
2. Какую роль играли люди на фото в обществе?
3. Какое отношение имеет фотография и теме?

Задание 2. Разберите текст, заполните таблицу

Развитие экономики Казахской ССР в 50 60-х гг. XX века
Достижения
Проблемы
Противоречия
Пути решения проблем
Итоги

Задание 3. Работа с картой и статистическими данными.

1. Покажите военные базы и стратегически важные испытательные полиго­ны, созданные в Казахстане в середине 50-х первой половине 60-х гг. XX века.
2. Приведите в виде диаграммы статистические данные о военных базах и стратегически важных испытательных полигонах.
3. Определите особенности трех военных баз или полигонов.

Задание 4.

1. Почему на территории Казахстана строили военно-промышленные комп­лексы?
2. Где построен объект, показанный на фотографии?

Обсуждение: насколько вы согласны/не согласны с данным утверждением:

1. Начатые в период «оттепели» политические реформы на смогли изменить экономиче­скую базу административной системы.
2. Индустриальное развитие Казахстана, освоение целины параллельно шли с глубокими изменениями в социально-классовой структуре республики.
3. Не до конца была ликвидирована несправедливость, допущенная в отношении раз­личных национальностей.

ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

Задание 1. Выделите положительные и отрицательные последствия освоения целины для Казахстана. По вашему мнению, какое последствие освоения цели­ны имело более выраженное влияние на Казахстан? Аргументируйте свой ответ.

1. Решение проблемы с продовольствием.
2. Экстенсивный тип развития сельского хозяйства.
3. Эрозия почвы.
4. Урон животноводству.
5. Понижение роли национальных обычаев и традиций.
6. Резкое сокращение казахских школ.
7. Рост производства зерновых культур.
8. Улучшение обеспечения продуктами питания.
9. Эффективные способы эксплуатации земли.
10. Приток специалистов в сельское хозяйство.

Задание 2.

1. . Используя данные факты и свои знания, определите влияние советской системы на экономическое развитие Казахстана.
2. «Во второй половине XX века проявилась сырьевая ориентация экономи­ки Казахстана». Насколько Вы согласны с данным утверждением? Используя данные факты и свои знания, ответьте на вопросы.

Факт А

К середине 60-х гг. промышленный по­тенциал республики вырос в два раза. 729 крупных предприятий и 535 цехов были введены в действие. К концу 60-х гг. дополнительно заработали 145 крупных произ­водственных предприятий. Реконструированы сотни заводов и фабрик, которые были оснащены лучшей техникой и технологией. В качестве основного курса развития казах­станской промышленности была выбрана механизация производства.

Сеть железных дорог в 1960 году возрос­ла до 11,47 тыс, километров по сравнению с 1943 годом, когда длина дорог составляла 8,2 тыс. километров. Вместе с тем организа­ция ритмичной работы на железной дороге затруднялась тем, что отдельные участки ее входили в состав семи железных дорог — Туркестано-Сибирской, Карагандинской.

Оренбургской, Ташкентской, Омской, Рязано-Уральской, Томской. Труд­ности были устранены, когда на территории республики в 1958 году была создана Казахстанская железная дорога (ныне «Казахстан Темир Жолы»).

В республике вместе с железнодорожным транспортом большое вни­мание было уделено развитию автомобильного транспорта. В 1960 году длина шоссейных дорог достигла 11,2 тыс. км. В эти годы во всех рай­онных центрах была проведена телефонная линия, основная масса совхо­зов, сел и сельских советов была подключена к телефонной связи.

В 1951-1955 гг. количество специалистов в тяжелой индустрии вы­росло в 1,8 раза. В результате резко увеличилась численность городского населения и в 1955 году достигла 44%. На карте Казахстана появились 15 новых городов и 86 поселков городского типа.

Ссылка: Аяган Б.Г., Шаіймерденова М. Д.

История Казахстана. — Алматы, Атамура, 2013.

Задание 3. Внимательно ознакомьтесь с данными фактами и используйте их для выполнения письменной работы.

1. Используя данные епакты и свои знания, охарактеризуйте ценность и зна­чение источников, необходимых для историка, занимающегося исследованием демографии Казахской ССР.
2. Используя данные факты и свои знания, определите влияние советской системы на демографическое развитие Казахстана.
3.  «К 1960 году в Казахстане выросла разница между численностью мест­ного и приезжего населения». Насколько Вы согласны с данным утверждением. Используя данные факты и свои знания, ответьте на вопросы.

Факт А

В 1954-1965 гг. население Казахстана за счет переселенцев из других республик пополнилось на 0,5 млн человек. Этот курс продолжился и в дальнейшем. В 1962 году казахи даже не составляли половины населе­ния республики, тогда как в 1897 году их было 85%.

Факт В