История Казахстана за 9 класс (начало XX века — настоящее время) — Б. Аяган., М. Шаймерденова

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ,

ТВОРЧЕСКИЕ И ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Вопросы для самопроверки

1. С какой целью была проведена земельно-водная реформа?

2. Кто активно участвовал в проведении земельно-водной реформы?

3. В каком году произошло размежевание территорий на западе и севере Казахстана и Западной Сибири?

4. В каком году было принято постановление ЦИК Туркестана о национально-государственном размежевании республик Средней Азии?

5. Чем занимался союз «Косшы»?

Творческие задания

Напишите реферат на одну из предложенных тем, используя литературу в Приложении по разделу в конце учебника:

— Аграрная и земельно-водная реформы в Казахстане в начале 1920-х годов.

— Объединение казахских земель в едином государстве.

Тестовые задания

1. Известные деятели, возглавлявшие проведение земельно-водной реформы:

а) Т. Бокин, А. Жангильдин

б) В. Лукашев, С. Пестковский

в) X. Габбасов, С. Сейфуллин

г) А. Айтиев, А. Алибеков

д) О. Жандосов, А. Розыбакиев

2. В каком году была проведена земельно-водная реформа в Жетысу и Южном Казахстане:

а) в 1921 году

б) в 1920 году

в) в 1919 году

г) в 1922 году

д) в 1918 году

3. К 1926 году численность казахов в составе населения Казахстана достигла:

а) 12%

б) 20%

в) 30%

г) 58,5%

д) 70%

Работа с картой

Найдите и покажите на карте:

1. Территории, вошедшие в состав Казахской АССР.

2. Губернии, вошедшие в состав РСФСР.

§15. Казахстан в годы Новой экономической политики (1921—1925 годы)

1. Страна после Гражданской войны. Социально-экономическое положение в республике в 1920-х годах

После Гражданской войны Советская власть установилась на всей территории бывшей Российской империи. Однако положение в стране становилось все более катастрофическим. Продолжающаяся политика «военного коммунизма» вызвала волну протеста, народного возмущения.

После окончания империалистической и Гражданской войн Казахстан постигли разорение, нужда, обнищание. Так, в Казахстане к 1920 году по сравнению с 1913 годом: бездействовало 250 предприятий из национализированных 307; добыча нефти сократилась в четыре раза, карагандинского угля — в 5 раз, медной руды — прекратилась совсем; нефтепромыслы были разграблены; из строя были выведены Спасская обогатительная фабрика, Риддерские рудники, Экибастузские угольные копи; доля промышленности в валовой продукции народного хозяйства края составила всего 6,3%. Сельское хозяйство пришло в упадок — повсеместно сокращались посевные площади, так, например, в Уральской губернии посевные площади сократились в два с лишним раза, в Семиречье — в 3 раза. Значительно сократилось и количество скота: с 29,9 млн до 16,3 млн голов.

2. Необходимость перехода к Новой экономической политике (НЭП)

Курс на Новую экономическую политику был определен 20 марта 1921 года на X съезде РКП(б).

Чтобы начать выводить страну из разрухи, необходимо было ее накормить. Для решения этой задачи следовало прежде всего заинтересовать крестьянина в расширении производства сельско-

Сдача зерна государству от колхозников во время НЭПа. 1921 г.

хозяйственной продукции. Именно поэтому было принято решение о замене продразверстки продналогом. В среднем размеры натурального налога оказались на 30-50% ниже размеров продразверстки, исчислялись из площади посевов и зависели от плодородия почвы. Налог устанавливался с 1921 года в натуральном виде — зерном и скотом, объявлялся заранее, до начала посевной, и составлял 5% от всего урожая. Кроме зерновых хозяйств, натуральными налогами облагались животноводческие. Первоначально вводилось 13 налогов, но впоследствии они были заменены единым сельхозналогом. С 1924 года он стал взиматься в денежном выражении. Переход к продналогу позволил крестьянам планировать свое хозяйство и самостоятельно распоряжаться излишками сельскохозяйственных продуктов. Это, в свою очередь, требовало восстановления рынка и товарно-денежных отношений, что стало одной из основных черт НЭПа.

3. Трудности НЭПа в Казахстане. Экономическая политика, проводимая Советами в Казахстане в период 1921-1925 гг., была довольно противоречивой.

Восстановление народного хозяйства началось, однако проходило медленно. До 1925 года продолжалось массовое недовольство населения, поскольку рынок практически был пуст. Но скотоводство и сельское хозяйство в Казахстане постепенно набирали силу. В 1925 году посевные площади увеличились и составили 3,0 млн гектаров, во многих зерновых районах Уральской, Акмолинской, Семипалатинской губерний был достигнут довоенный уровень, в 1925 году было собрано 92 млн пудов зерновых, что почти соответствовало показателям 1914 года. Поголовье скота удвоилось, постепенно восстанавливалось кочевое скотоводство.

Казахские бедняки на павлодарском базаре. 1925 г.

Восстановление промышленности в Казахстане началось в условиях нехватки сырья и топлива, квалифицированных рабочих рук, острого недостатка оборотных средств. Явно обозначалась тенденция к восстановлению экономики. Так, к концу 1925 года уровень производства продукции возрос по сравнению с 1920 годом почти в 6 раз, достигнув примерно двух третей довоенного уровня. В действие было вновь введено более 60 процентов промышленных предприятий. Широкий размах обрела торговля. К 1926 году на территории Казахстана действовало около 200 ярмарок. Свидетельством того, что положение в экономике налаживается, являлись бесперебойно функционировавшие железные дороги. В Казахстане, помимо старых магистралей, в активную эксплуатацию вступили вновь построенные

Сущность Новой экономической политики

Основные экономические меры перехода от политики «военного коммунизма» к НЭПу

ветки: Петропавловск-Кокчетав, Славгород-Павлодар, а также был введен в строй Семипалатинский участок Омской железной дороги. Восстанавливался речной транспорт, работа которого заметно оживилась на таких водных артериях, как Иртыш, Сырдарья, Урал. Таким образом, динамика, обозначившаяся в народном хозяйстве республики, свидетельствовала о начавшемся выходе из кризиса, процессе положительного развития экономики.

4. НЭП: успехи и ее свертывание

Новая экономическая политика была особой политикой пролетарского государства, рассчитанной на временное допущение в известных пределах капитализма, при сохранении командных высот народного хозяйства в руках государства. С введением НЭПа разрешалось: сдавать и брать в аренду землю; применять наемный труд; поощрялось развитие сельскохозяйственной, кредитной, потребительской кооперации.

Несмотря на всю противоречивость, Новая экономическая политика все же позволила в кратчайшие сроки восстановить народное хозяйство, поднять уровень жизни населения, активизировать различные политические институты и оздоровить культурную жизнь страны.

Но Новая экономическая политика действовала недолго, она была отменена в 1925 году, не успев сложиться в целостную и всеохватывающую систему. Сложившееся положение вытекало как из слабости самого сельского хозяйства после семи лет войны и революции, так и из серьезных ошибок, допущенных правительством во внутренней политике в годы НЭПа. Однако и за этот период с наглядной убедительностью выявилась ее способность через развертывание рыночных отношений активизировать все наличные производственные силы страны, обеспечить общий хозяйственный подъем.

Причина свертывания НЭПа объяснялась нежеланием руководства страны развивать далее рынок и укреплением контроля над экономикой.

НЭП действительно вывел страну из кризисного голодного состояния. Всех своих возможностей, однако, она не исчерпала, так и не став полем свободного хозяйствования, методом полного преодоления экономической монополии государства, бескультурья, бюрократизма и злоупотреблений в сфере предпринимательства. Однако НЭП вошел в историю как период культурной, идеологической, социальной и экономической разрядки после установления Советской власти и окончания Гражданской войны.

Кооперация, кредит, кризис, Новая экономическая политика (НЭП)

Обратите внимание!

От этого зависит ваша эрудиция!

Кооперация — добровольное товарищество по совместному ве- дению хозяйства, организация промысла, мелкого производства, периодической деятельности.

Кредит — ссуда, предоставление в долг на определенный срок денежных средств или товаров, как правило, с уплатой процентов.

Кризис — резкий, крутой перелом в чем-нибудь. Правительственный кризис — вызванная острыми политическими разногласиями частичная или полная отставка правительства.

Новая экономическая политика (НЭП) — введена советским руководством в марте 1921 г. X съездом РКП(б), была направлена на преодоление массового недовольства действовавшей политикой «военного коммунизма».

 ДОКУМЕНТЫ ЭПОХИ

Телеграмма продорганам Киргизской области

Омск, чрезкирнаркомпрода Копия: Оренбург, КирЦИК

«          »          Кирнаркомпрод

«          »          Кироблком РКП

«          »          Петропавловск, чрезуполцик Смирнову

2 августа (1921)

(По) сведениям Наркомпрода Омска, управление Кирпродкома самостоятельно, без санкции центра, дает наряды (на) вывоз забронированного Совнаркомом для центра хлеба (из) Семипалатинской, Акмолинской (губерний) для внутригубернского потребления. Учитывая недопустимость такового использования хлеба, предназначенного (для) снабжения центра, в один (из) наиболее ответственных политических моментов, приказываю: 1. Немедленно отменить наряды, данные (в) Акмолинскую, Семипалатинскую (губернии) для внутригубернского снабжения без санкции центра. 2. Расходование хлеба (на) внутригубернские нужды производить исключительно (в) пределах нарядов Наркомпрода. 3. Напрячь все силы (к) выполнению целиком возложенных на Кирпродком заданий центра.

Предсовнаркома Ленин

Н. Брюханов, В. Аванесов Ленинский сборник. Т. XXIII, с. 122.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ,

ТВОРЧЕСКИЕ И ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ

Вопросы для самопроверки

1. Каково было социально-экономическое положение Казахстана после окончания Гражданской войны?

2. В каком году и на каком съезде был определен курс на переход к Новой экономической политике?

3. Охарактеризуйте исходные обстоятельства введения НЭПа в Казахстане.

4. Укажите основные направления осуществления НЭПа в Казахстане.

5. Раскройте суть продналога, введенного в марте 1921 года.

6. Подведите итоги НЭПа: социально-экономические, политические.

Творческие задания

Напишите реферат на одну из предложенных тем, используя литературу в Приложении по разделу в конце учебника:

— НЭП в Казахстане: сущность, опыт, уроки.

— Восстановление народного хозяйства в Казахстане (1921-1925).

Тестовые задания

1. Крестьяне платили налог с 1924 года:

а)        деньгами

б) скотом и деньгами

в)        деньгами и зерном

г)         скотом

д) зерном и скотом

2. Курс на Новую экономическую политику был взят в:

а)        1920 году

б)        1921 году

в)        1919 году

г)         1922 году

д) 1918 году

§§16—17. Индустриализация в Казахстане (1926-1941 годы)

1. Особенности индустриализации в Казахстане

Решение о начале индустриализации было принято на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 года.

Индустриальное развитие Казахстана определялось закономерностями индустриализации страны в целом. Вместе с тем оно имело свои особенности, обусловленные экономической отсталостью края, несмотря на существенные социально-экономические сдвиги.

Восстановление промышленности в республике в 1926 году не было завершено и отставало от общесоюзного уровня. Этот процесс здесь затянулся до 1927 года. Однако следует помнить, что был достигнут довоенный, хотя и чрезвычайно низкий, уровень. Промышленность Казахстана была развита очень слабо, ведущее место в ней принадлежало производству средств потребления. Очаги крупной и тяжелой промышленности предстояло еще создавать. Месторождения полезных ископаемых, на базе которых можно было развернуть промышленное строительство, находились в необжитых, пустынных районах. Освоение подземных богатств требовало всестороннего обустройства этих мест: сооружения новых железных и шоссейных дорог, рабочих поселков, новых городов, изыскания источников водоснабжения и т. д.

В поисках средств для индустриализации государство навязывало крестьянину неэквивалентный обмен, предлагая продавать сельхозпродукцию по ценам почти наполовину ниже объективно сложившегося рыночного курса. Понятно, что при таких директивно заданных условиях крестьяне, имевшие запасы хлеба, утратили всякие стимулы к его реализации. Натолкнувшись на нежелание крестьянства даром сдавать сельхозпродукцию, государство поставило его в условия: либо сдача продукции в установленных объемах и ценах, либо репрессии. В результате за период с октября 1928 г. по декабрь 1929 г. к административной и уголовной ответственности было привлечено 56 498 человек, приговорено к расстрелу 277 человек.

Следует отметить, что политика давления на зажиточных крестьян была характерна не только для Казахстана, но и для всего Советского Союза. Главной своей целью Советское правительство считало ускоренную индустриализацию, средства для которой должен был дать аграрный сектор экономики. Продажа государством продукции сельского хозяйства должна была обеспечивать проведение индустриализации. Традиционное хозяйство, опирающееся на частную собственность на землю и скот, не могло в короткие сроки дать необходимые средства. Поэтому в конце 1920-х годов был взят курс на коллективизацию — создание системы коллективных хозяйств (колхозов) с полным отчуждением крестьян от средств производства и распределения результатов этого производства.