Рабочий класс Казахстана в период упрочения и развития социализма (1938-1960гг.). Том 2 — А. В. Митрофанова, А. Г. Сармурзин, А. В. Соловьев – Страница 39

В 1960 г. от 49,2 тыс. рационализаторов и изобретателей поступило 74,3 тыс. предложений. От внедрения в производство 50,8 тыс. предложений экономический эффект составил 38,8 млн руб.

В Кустанайской области, например, в 1960 г. насчитывалось 70 первичных организаций общества ВОИР, 24 апреля 1959 г. областным советом ВОИР совместно с областным советом НТО был проведен первый областной слет рационализаторов и изобретателей. На нем был объявлен конкурс на лучшее рационализаторское предложение и на лучшую постановку работы по изобретательству и рационализаторству на предприятиях. 18 апреля 1960 г. был проведен второй слет изобретателей и рационализаторов, на котором были подведены итоги работы первичных обществ и областного совета ВОИР и приняты обязательства внести в рационализаторский фонд 25 млн руб., в том числе 3 млн рублей в 1960 г.

Росло не только количество рационализаторских предложений рабочих, но и повышалась их весомость, эффективность, техническая обоснованность. Поэтому увеличивалось число принимаемых и внедряемых в производство предложений. В 1960 г. было внедрено в производство 73% принятых предложений.

Так, на счету у ветерана рудника «Миргалимсай» Ачисайского полиметаллического комбината А. К. Кашевгалиева около 50 внедренных предложений с экономическим эффектом более 200 тыс. руб. Мастер по ремонту скважин на нефтепромысле «Комсомольск» Н. Бермагамбетов к 1961 г. имел в активе 36 предложений, сэкономивших 67,7 тыс руб.

Много денных предложений внедрили в производство рационализаторы рабочие М. А. Алиев (Джамбулский суперфосфатный завод), Б. Арыстанбеков (Гурьевский рыбоконсервный комбинат), А. П. Петров (Лениногорский полиметаллический комбинат). Слесарь деревоотделочного завода треста Соколоврудстрой Ф. В. Угре-нюк внедрил шесть рационализаторских предложений с годовой условной экономией 20 тыс. руб. Слесарь транспортного цеха Соколбвско-Сарбайского горно-обогатительного комбината А. Т. Стад-ников внедрил пять новшеств с условной экономией 19,2 тыс. руб. Рационализаторы промышленных предприятий, транспорта и строек Павлодара за 1959 г. и первое полугодие 1960 г. внесли 3700 предложений, из которых внедрено 2168 с условным эффектом более 2 млн руб.

Во всех областях проводились пленумы областных советов ВОИР, семинары председателей первичных организаций общества по вопросу развития движения изобретателей и рационализаторов, распространения почина Московского завода «Каучук» по созданию рационализаторского фонда.

Большие массовые мероприятия по развитию творческой инициативы рабочих, оказанию технической помощи рационализаторам в разработке и внедрении предложений проводили советы ВОИР на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом, Соколоаско-Сарбайском горно-обогатительном комбинатах, в трестах Алтайсвинецстрой, Соколоврудстрой, на конденсаторном заводе в Усть-Каменогорске и на многих других. Они систематически выпускали информационные бюллетени, сборники предложений, проводили конкурсы, слеты, выставки достижений изобретателей и рационализаторов, конференции, семинары и т. д. На многих предприятиях были оформлены уголки рационализатора.

На заводе «Востокмаш» действовали одногодичная школа технического творчества и общественно-конструкторское бюро, которые оказывали постоянную помощь рационализаторам. На заводе «Октябрь» в Павлодаре благодаря содружеству рабочих, ИТР и ученых была создана конвейерная линия для сборки автомобильных моторов, поточные линии по обработке корпуса коробок скоростей тракторов ДТ-54 и «Универсал», по изготовлению шкворней и пальцев поршня к автомобилям. Одна только поточная линия по механической обработке шкворней позволила повысить производительность рабочих на 80 %.

Знатные экскаваторщики Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината А. Волков, Б. Никитин и другие освоили новую технологию работы машины ЭШ-6/60 с погрузкой непосредственно в думпкары электровозов и достигли сменной производительности до 3 тыс. м. Это исключало двойную погрузку и экономило 160 тыс. в год. Производительность труда по новой технологии превышала производительность экскаватора ЭКГ-4 в 1,5 раза.

Механик бурового участка Соколовского рудника Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината А. С. Шмелей изыскал способ переоборудования бурового станка ударного бурения на вращательное. Это дало возможность увеличить скорость бурения в 3 раза. На комбинате из-за отставания строительства электростанций не хватало электроэнергии. Энергетики под руководством главного энергетика комбината И. С. Свердля разработали схему и построили сборную комплексную трансформаторную подстанцию на 10 тыс. кВт., что и позволило обеспечить электроснабжением все горно-транспортное оборудование. На обогатительной фабрике комбината по инициативе энергетика т. Сахалова внедрена схема дистанционного управления электроустановками с диспетчерского пункта. На фабрике доменных и мартеновских руд внедрялось промышленное телевидение.

В распространении передового опыта, повышении знания рабочих большую роль играли университеты мастеров коммунистического труда по двухгодичной программе, созданные на Соколовско-Сарбайском горно-обогатительном, Усть-Каменогорском свинцовоцинковом комбинатах и других предприятиях. На шахтах Караганды широкое распространение получили школы передового опыта. На предприятиях республики проводились конференции специалистов, встречи новаторов производства и т. д.

В развитии технического творчества рабочих важное место занимали научно-технические общества (НТО). Они стали создаваться в Казахстане в основном с середины 50-х годов и быстро получили распространение. Сотрудничество рабочих, инженерно-технических работников, ученых, объединение их совместных усилий благоприятствовали решению общих для всех задач.

В 1959 г. в республике было уже 13 республиканских и более 50 областных правлений. Насчитывалось 929 первичных организаций, в которых числилось свыше 17 тыс. чел. В июне 1960 г. число первичных организации увеличилось до 1109.

На Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате научно-техническое общество проводило исследование важнейших проблем производства, выявляло внутренние резервы, внедряло новую технику. Члены общества здесь имели личный план-обязательство по индивидуальной и групповой работе технического творчества. Разнообразная работа проводилась научно-техническими обществами в строительных трестах Соколоврудстрой, Алтайсвинец-строй, на Лениногорском полиметаллическом комбинате и многих других.

На Усть-Каменогорском свинцово-цинковом, Лениногорском полиметаллическом комбинатах, Алма-Атинском заводе тяжелого машиностроения и на других предприятиях функции технического совета, решавшего широкий круг производственных вопросов, во избежание дублирования и параллелизма в работе были переданы научно-техническому обществу. Это обеспечивало обсуждение важнейших технических задач более широко и квалифицированно, с привлечением ученых-специалистов научно-исследовательских институтов. Совет НТО имел секции по различным производственным вопросам (по механизации и автоматизации производства, по внедрению новой техники и др.), что позволяло вникать во все звенья работы предприятий, установить эффективный контроль. Так, например, НТО внедрило применение кислорода в металлургическом процессе, механическую разливку металла и т. д.

Научно-технические общества были тесно связаны с научно-исследовательскими институтами. Вместе с ними НТО проводили технико-экономические конференции, конкурсы, семинары и т. д. Рабочие промышленности, строительства, транспорта и всех других отраслей народного хозяйства вместе с инженерно-техническими работниками предприятий в тесном сотрудничестве с научно-исследовательскими институтами решали многие проблемы научно-технического прогресса. В тресте Алтайсвинецстрой в содружестве с научно-исследовательской лабораторией Казахского филиала Академии наук Казахской ССР впервые в СССР были разработаны и внедрены, экономичные и перспективные в капитальном строительстве восемнадцатиметровые фермы на сварных соединениях.

Важнейшим условием успехов творческой деятельности рабочих являлось также коллективное решение сложных проблем производства. Это разносторонне проявлялось в действиях комплексных творческих бригад. В 1959 г. в Казахстане было 530 комплексных творческих бригад, в них сотрудничало 5,4 тыс. инженерно-технических работников, ученых и рабочих.

Несколько десятков творческих бригад действовали на Карагандинском металлургическом заводе, Лениногорском полиметаллическом комбинате, на Чимкентском заводе прессов-автоматов, Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате и других крупных предприятиях. Комплексные бригады успешно внедряли ценные рационализаторские предложения, технические усовершенствования, новую технику и технологию.

Совместная творческая деятельность рабочих, инженерно-технических работников и ученых была возможна в результате постоянно повышающегося образовательного и профессионального уровня индустриальных кадров рабочего класса.

Однако в развитии движения рационализаторства и изобретательства были серьезные недостатки. Как отмечалось на Пленуме ЦК Компартии Казахстана (2—6 августа 1955 г.), на многих предприятиях была запущена работа с рационализаторами и изобретателями, слабо поставлена техническая информация и пропаганда, неудовлетворительна работа научно-технических обществ. В производство внедрялось в среднем по республике 79,3% предложений от числа принятых. Несвоевременно подсчитывался экономический эффект, а значительная часть внедренных предложений вообще не учитывалась, поэтому слаба была заинтересованность во внедрении предложений. Все это не могла не тормозить развития рационализаторства и изобретательства.

Но несмотря на указанные недостатки, активности рабочего класса в техническом творчестве, растущий размах движения новаторов способствовали ускорению технического прогресса, одного из важнейших факторов успешного развития народного хозяйства страны.

Участие рабочих в технических смотрах, выставках, технических советах, в НТО, ВОИР, комплексных творческих бригадах и т. д. способствовало не только успешному решению задач технического прогресса, но и поднятию культурно-технического уровня рабочих до уровня инженерно-технических работников, являлось одним из путей постепенной ликвидации существенной разницы между умственным и физическим трудом.

ВОЗРАСТАНИЕ РОЛИ РАБОЧЕГО КЛАССА В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ РЕСПУБЛИКИ

1. РОЛЬ РАБОЧЕГО КЛАССА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ РЕСПУБЛИКИ

Усиление роли рабочего класса как ведущей силы советского общества в условиях начавшейся мировой войны и Великой Отечественной войны, а также во второй половине 40—50-х годов проявлялось все большим расширением активности рабочего класса в политической жизни страны, все большим расширением социалистической демократии. Вместе с тем этот процесс происходил в обстановке насаждавшегося в стране командно-бюрократического метода управления обществом и усиливавшегося культа личности, которые ограничивали развертывание демократического потенциала гуманного социализма, оказывали пагубное воздействие на общественно-политическую жизнь страны.

Казахстанский отряд советского рабочего класса с каждым новым этапом развития советского социалистического общества становился все более зрелым и организованным. В силу объективно сложившихся обстоятельств рабочему классу Казахстана приходилось приобретать и расширять ведущее положение в обществе и, прежде всего, в его политической системе.

Для всего периода упрочения и развития социализма характерен прежде всего рост роли Коммунистической партии как ведущей и руководящей силы в политической системе. Казахстанская партийная организация превратилась в одну из крупнейших. За 1938—1960 гг. ее ряды выросли с 65465 до 345115 коммунистов, или почти в 5,3 раза.

Авторитет партийной организации, признание ее как руководящей и направляющей силы укрепились в сознании трудящихся республики. Коммунистическая прослойка среди населения за 1939—1959 гг. возросла втрое.

Если прежде партия регулировала пополнение своих рядов путем установления различных условий приема для рабочих, крестьян и служащих, то начиная с XVIII партсъезда стали действовать единые для всех советских граждан условия приема в партию.

Решающая роль рабочего класса в формировании партии — одна из закономерностей ее роста. Быстрое индустриальное развитие Казахской ССР вызвало увеличение численности рабочего класса, что способствовало росту рядов республиканской партийной организации за счет его передовых представителей. В Компартии Казахстана удельный вес рабочих (по социальному положению) увеличился с 29,3% в 1939 г. до 31,6% в 1960 г. Численность рабочих-коммунистов с 32 тыс. возросла до 109,1 тыс., т. е. в 3,4 раза.

По-новому встала и задача по росту и регулированию рядов Компартии Казахстана. II съезд КП(б) Казахстана, состоявшийся в июле 1938 г., отметил неудовлетворительный рост рядов партии. В резолюции съезда было отмечено, что «особенно неудовлетворительно шел рост за счет рабочих. Съезд считает большим недостатком всех партийных организаций Казахстана, что за последнее полугодие удельный вес рабочих в числе принятых в партию резко уменьшился».

Улучшению приема в партию посвящались постановления ЦК ВКП(б) от 10 июля 1940 г. «Об устранении недостатков руководства в местных партийных организациях в деле приема новых членов в ВКП(б)» и III Пленума (декабрь 1940г.) ЦК КП(б) Казахстана, обсудившего вопрос о выполнении этого решения ЦК ВКП(б).

Выполняя эти директивные решения, партийные организации Казахстана провели большую работу по отбору людей в партию. За 1938—1941 гг. республиканская партийная организация выросла более чем на 77 тыс. человек, в первую очередь за счет рабочего класса и колхозного крестьянства. За эти годы число рабочих в Компартии Казахстана увеличилось в 1,8 раза. Развернувшееся капитальное строительство в годы третьей пятилетки позволило ввести в строй действующих новые предприятия и новые цехи промышленности, на транспорте и в связи, что привело к росту численности рабочих и ИТР и соответственно коммунистов. Расширилась сеть цеховых и новых первичных партийных организаций. Если в 1938 г. на предприятиях промышленности насчитывалось 267, на транспорте — 271 и в связи — 19 первичных парторганизаций, то к 1941 г. их стало соответственно 419, 488 и 88. А численность коммунистов в этих трех производственных отраслях увеличилась с 9,6 тыс. до 24,2 тыс.

После войны ЦК ВКП(б) принял ряд постановлений о перестройке работы партии в соответствии с задачами восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства. При этом партия имела в виду и дальнейшее вовлечение рабочего класса в активную общественную и творческую жизнь.

Однако рост рядов партии за счет рабочих в первые послевоенные годы был слабым. В числе принятых в партию за первое полугодие 1946 г. рабочие предприятий промышленности и транспорта составляли только 10,9, ИТР — 3%. В парторганизациях Карагандинского угольного бассейна среди вступивших в партию только 16% были шахтеры, 4,3%—ИТР. Не лучше сложилась обстановка с приемом в партию рабочих в сельском хозяйстве. В 1946 г. в партию принято всего лишь 64 тракториста и 19 комбайнеров.

Многие партийные организации увлеклись количественной стороной роста рядов партии в ущерб качеству. Так, если в 1946 г. из 12,6 тыс. подавших заявления о приеме в партию было отказано только 88, в 1947 г. из 12,3 тыс. рассмотренных заявлений отклонено 110. В июне 1948 г. Пленум ЦК Компартии Казахстана обсудил вопрос «О мерах по ограничению дальнейшего приема в партию и улучшению политического просвещения коммунистов». Пленум вскрыл недостатки и упущения в работе по приему новых членов. Особо было указано на то, что партийные организации ослабили внимание к приему в партию рабочих и колхозников, занятых непосредственно на производстве.

Большое внимание росту рядов партии, улучшению партийно-организационной работы, расширению прав местных партийных организаций уделяли прошедшие в конце 40-х и в начале 50-х годов республиканские партийные съезды, областные и городские партийные конференции.

XIX съезд КПСС принял новый Устав КПСС. В нём был обобщен опыт партийного строительства, накопленный за период после XVIII съезда. Устав дал более полное определение задач КПСС и обязанностей членов партии. На съезде серьезное внимание было обращено на работу с кандидатами в члены КПСС. Для устранения несоответствия между количественным ростом рядов партии и степенью политической подготовки коммунистов партия разработала целую систему политического образования коммунистов и беспартийных.

В результате принятых мер в республиканской партийной организации медленно, но верно росла рабочая прослойка. Число рабочих (по социальному положению) в составе членов и кандидатов КП>(6) Казахстана выросло с 53,3 тыс. в 1946 г. до 59,9 тыс. в 1952 г. За эти годы были вновь созданы свыше 500 первичных партийных организаций в промышленности, на транспорте и связи, численность коммунистов возросла на 10,5 тыс. человек и составила на 1 января 1953 г. почти 54 тыс.

Одной из крупных в республике являлась парторганизация Актюбинском завода ферросплавов. В 1943 г., в год вступления в эксплуатацию завода, на ее учете состояло 85 коммунистов, причем 60% из них рабочие. Таких производственных парторганизаций в республике было немало.

Резкое увеличение численности коммунистов-рабочих, так же как и всей республиканской партийной организации, началось с середины 50-х годов в связи с осуществлением программы крутого подъема народного хозяйства. Массовое освоение целинных и залежных земель, приезд в Казахстан тысяч добровольцев из братских республик, ввод в строй сотен новых промышленных предприятий, развитие транспорта и связи привели к значительному увеличению в рядах Компартии доли рабочих. Так, если на 1 января 1954 г. из 227,4 тыс. коммунистов 58,4 тыс. были рабочие, то на 1 января 1960 г. в рядах партии насчитывалось уже 318,5 тыс. коммунистов, из них 96,9 тыс. рабочие.

К 1960 г. число первичных партийных организаций на предприятиях промышленности, строительства, транспорта и связи достигло 3478 против 2056 (на 1 января 1954 г.), т. е. за шесть лет было создано 1422 новых первичных партийных организаций в этих производственных отраслях.

Увеличился удельный вес рабочих среди молодых коммунистов. Если в 1955 г. в числе принятых кандидатами в члены КПСС 28,2% были молодые рабочие, то в 1959 г. они составляли45,9%, в 1960 г.—47%, а за первое полугодие 1961 г.—50%. Причем рост рабочей прослойки партии происходил за счет рабочих основных ведущих производственных профессий. В 1959—1960 гг. из 573 рабочих, принятых кандидатами в члены партии Усть-Каменогорской городской партийной организацией, 547 являлись рабочими ведущих профессий.

В послевоенное время были возобновлены многие демократические формы работы партийных и общественных организаций, которые проводились еще в годы третьей пятилетки.

Первым шагом было, в частности, развертывание внутрипартийной демократии. В 1947 г. прошли отчетно-выборные собрания в первичных парторганизациях, проведены районные, городские партконференции, в следующем году — областные конференции. В феврале — марте 1949 г. состоялся послевоенный IV съезд КП (б) Казахстана (III съезд состоялся в марте 1940 г.). Эта отчетно-выборная кампания и съезд Компартии Казахстана прошли под знаком поднятия роли первичных партийных организаций, в том числе и на предприятиях промышленности, транспорта, связи. Центр тяжести партийно-организационной работы был перенесен на цеховые организации и на партгруппы, на повышение активности и инициативы коммунистов, на расстановку партийных сил на важнейших, решающих участках. В результате были достигнуты определенные успехи. Если в первые годы четвертой пятилетки непосредственно на производстве работала одна треть состава коммунистов республики, то в 1949 г.—70%, а в 1950 г.—80%.

Создавались новые низовые партгруппы. Так, в Карагандинском угольном бассейне были организованы партгруппы на подземных участках и сменах. Только за март — апрель 1948 г. на шахтах стали функционировать 114 новых партгрупп, их возглавляли лучшие передовики из числа рабочих. Среди партгруппоргов были такие известные новаторы, как шахтеры Герой Социалистического Труда Б. Нурмагамбетов, С. Шоманов и др. На Актюбинском заводе ферросплавов 20 лучших рабочих-передовиков были избраны во вновь созданные партгруппы в заводских цехах.

На крупных заводах при парткоме или партбюро организовывались комиссии, куда привлекался широкий актив рабочих. При партбюро Джезказганского рудника были, например, созданы семь постоянно действующих комиссий по отделам, в их работе участвовали десятки передовиков-коммунистов.

Конечно, предпочтение отдавалось опытным, со стажем общественной работы, людям. За 1945-1952 гг. число рабочих, избранных секретарями первичных парторганизаций по республике со стажем общественно-партийной работы увеличилось в 1,8 раза.

В улучшений работы производственных парторганизаций немаловажную роль сыграли такие мероприятия, как создание при горкомах и обкомах одного промышленного отдела вместо отраслевых нескольких и создание промотделов в ряде райкомов партии.

В 1959 г. по рекомендации ЦК КПСС на предприятиях начали действовать комиссии по контролю за деятельностью администрации, призванные способствовать дальнейшему развитию внутрипартийной демократии, инициативы и самодеятельности народных масс. Комиссии образовывались из числа активных рабочих-коммунистов. В том же году в КазССР в промышленности, на транспорте, стройках и в торговле были организованы 3473 комиссии, в которых участвовало 15 тыс. коммунистов.

В одном только тресте «Казметаллургстрой» действовали 60 таких комиссий, объединивших 380 передовиков, новаторов производства, опытных инженеров и техников. Они осуществляли контроль за пусковыми объектами, экономным расходованием материалов, внедрением новой техники и механизацией строительномонтажных работ, качеством строительства, техникой безопасности и охраной труда. Главным объектом внимания партийных комиссий были проблемы технического прогресса и повышения технико-экономических показателей предприятий.

Возросшее политическое самосознание рабочих проявилось в широком участии их в общественной жизни страны и республики. Особенно ярко общественно-политическая активность рабочих раскрылась в период подготовки и проведения выборов в Верховный Совет СССР и Казахской ССР, в местные Советы депутатов трудящихся, когда рядовые рабочие становились агитаторами, членами избирательной и окружной комиссий. В 1946 г. в республике работало около 70 тыс. агитаторов, в 1953 г.— 167,4 тыс., в 1957 г.— 158,7 тыс. Среди агитаторов в 1953 г. рабочих насчитывалось 37,2 тыс., в 1957 г.—43,8 тыс., удельный вес их среди агитаторов составлял соответственно 22,2 и 27,6 %.

На Алма-Атинском заводе тяжелого машиностроения в дни подготовки к выборам 1957 г. было создано десять агитколлективов с более 100 агитаторами, куда вошли лучшие передовики производства, мастера, инженеры и техники.