Рабочий класс Казахстана в период упрочения и развития социализма (1938-1960гг.). Том 2 — А. В. Митрофанова, А. Г. Сармурзин, А. В. Соловьев – Страница 9

Партийные организации Карагандинского угольного бассейна провели большую работу в указанном направлении: была улучшена расстановка партийных сил на шахтах, 92 коммуниста переведены непосредственно в забой. Вместе с прибывшими и принятыми число коммунистов в забоях шахт увеличилось до 464 человек против 261 в сентябре 1942 г., а количество комсомольцев в бассейне выросло с 1214 до 1641.

В 1943 г. по комбинату Карагандауголь среднемесячный штат рабочих по эксплуатации составлял 25 407 человек, или 98,6% к плану. За этот год на предприятия бассейна было направлено 10 694 человека, более 61% из них были женщины.

Трудовая мобилизация явилась основной формой пополнения кадров Карагандинского бассейна. Из поступивших сюда на работу в 1943 г. 16 979 человек с помощью данной формы было небрано 63%. Трудовые резервы дали бассейну 2952 выпускника своих школ и училищ. Кроме того, в ряды рабочих Караганды влились 5245 шахтеров, строителей, прибывших из Донбасса. В эти годы путем трудовой мобилизации были значительно пополнены ряды рабочих и других угольных месторождений в Ленгере, Актюбинске и на Мангышлаке. Только во второй половине 1943 г. в трест Актю-бинскуголь было послано 1377 рабочих. Все эти меры, принятые для решения проблемы обеспечения угольной промышленности республики необходимой рабочей силой, способствовали увеличению добычи угля для металлургических заводов, оборонных предприятий и железных дорог страны.

Наряду с этим в республике проводилась значительная трудовая мобилизация и для других отраслей промышленности, особенно для цветной и черной металлургии Казахстана, Сибири и Урала. Общий план мобилизации в Казахстане для предприятий цветной промышленности страны был установлен в количестве 12000 человек, направлено же было на предприятия в 1943 г. 11 230. Это были рабочие со всех областей республики, но наибольшее число их было мобилизовано в Восточно-Казахстанской (2240 человек), Южно-Казахстанской (1515), Кзыл-Ординской (1168) и Алма-Атинской (1050) областях, где располагались (или находились близко от них) предприятия цветной металлургии. Только в 1941— 1943 гг. на рудниках Алтая приступили к труду около 13 тыс. новых рабочих.

По названному показателю среди отраслей промышленности третье место занимала нефтяная, для которой трудовая мобилизация проводилась в основном в Гурьевской, Актюбинской, Южно-Казахстанской и Уральской областях. В 1942—1946 гг. для работы в нефтяной промышленности было набрано 4645 человек. Кроме того, в Казахстан прибыло 1020 квалифицированных нефтяников: из Грозненского нефтекомбината 400 человек, Майкопского нефте-комбината — 58, Азнефтестроя — 465 и т. д.

Всего в 1942—1943 гг. было мобилизовано только для угольной промышленности 26 651, цветной металлургии — 17 641, нефтяной 4645 человек.

Среди городского и сельского населения Казахстана проводилась также мобилизация для работы в других районах Союза ССР, в частности для предприятий Свердловска, Челябинска, Оренбурга, Омска, Магнитогорска и других промышленных городов Урала и Сибири. Из Казахстана за пределы республики только с мая 1942 г. по 25 мая 1943 г. было мобилизовано 43 644 человека, что составило свыше 43% всех мобилизованных в республике за этот период, а всего за годы Великой Отечественной войны — более 200 тыс. жителей республики; среди них было значительное число казахов, немцев, чечено-ингушей.

Так, на промышленных предприятиях, шахтах и новостройках Челябинской области в 1943 г. работало до 20 тыс. человек, прибывших сюда из Средней Азии и Казахстана, из них 3280 казахов. В октябре 1943 г. в тресте Магнитогорскстрой работало 1700 казахов, на шахтах Кузбасса — свыше 6 тыс., а в стройконторе Кузбасс-шахтострой и тресте Прокопьевскуголь и других предприятиях угольной промышленности — 1287. Большинство из них вначале были разнорабочими, а потом овладели различными специальностями и со временем приобрели высокую квалификацию. Для повышения политического уровня, расширения кругозора к ним систематически поставлялись периодические издания на казахском языке, часто приезжали из Казахстана пропагандисты, лекторы. Партийно-советскими работниками среди этого состава проводилась большая политико-массовая работа. Так, в январе—феврале и марте — апреле 1944 г. на Южный Урал, на предприятия и стройки Челябинска, где работали мобилизованные из Казахстана рабочие, выезжала агитбригада ЦК Компартии республики, которая проводила встречи и беседы о положении на фронтах Великой Отечественной войны, об интернациональном значении помощи трудящихся Казахстана фронту, освобожденным от фашистских оккупантов районам страны.

В 1944 и 1945 гг. трудовая мобилизация в Казахстане проводилась уже в меньшем объеме: соответственно 19 832 и 23 890 человек, что объяснялось как сокращением местных трудовых ресурсов, так и реэвакуацией населения на прежние места жительства, которая началась с 1943 г. Кроме того, в ряде областей республики мобилизация проходила не всегда на должном уровне. Но несмотря на это, дополнительные потребности промышленности, транспорта и строительства Казахстана почти полностью обеспечивались как за счет внутренних трудовых ресурсов, так и за счет трудоспособных из эвакуированного населения.

Всего за период войны в Казахской ССР было мобилизовано для работы в промышленности и на транспорте по линии военных комиссариатов более 369 тыс. человек, по линии местных Советов — более 281 тыс. человек, призваны в школу ФЗО и РЖУ около 110 тыс. юношей и девушек. Из общего числа 257,3 тыс. казах-станцев были мобилизованы по линии Комитета по учету и распределению рабочей силы в 1942—1945 гг. Многие из них стали квалифицированными рабочими. Таким образом, несмотря на текучесть рабочей силы, замена кадровых рабочих, призванных в ряды Советской Армии, обеспечивалась в кратчайший срок.

Трудовая мобилизация как временная, вынужденная и необходимая форма пополнения рабочего класса СССР, в том числе и Казахстана, в годы Великой Отечественной войны сыграла большую роль в обеспечении индустриальных отраслей труда рабочей силой.

Одной из основных форм пополнения рабочего класса Казахстана стали государственные трудовые резервы. Они функционировали как учебные заведения, осуществлявшие широкую подготовку квалифицированных кадров, молодых рабочих для ведущих отраслей промышленности, транспорта и строительства.

Начало 1941/42 учебного года в училищах и второй призыв в школы ФЗО совпали с началом Великой Отечественной войны, когда возникла необходимость перебазировать училища и школы ФЗО трудовых резервов западных районов страны на Восток. В течение осени 1941 г. и лета 1942 г. в Казахскую ССР был эвакуирован ряд учебных заведений. Большая часть их контингента влилась в коллективы местных училищ и школ ФЗО.

Несмотря на трудности, связанные с размещением эвакуированных училищ и школ, а также с дополнительным приемом учащихся, организация производственного обучения учащихся второго призыва в школах ФЗО прошла на должном уровне. Они подготовили 8139 юношей и девушек при плане 8100. Одновременно пять ремесленных и железнодорожных училищ обучили в 1941 г. досрочно 252 рабочих.

В Казахстане в 1941 г. работало всего 40 учебных заведений трудовых резервов с контингентом 15 965 человек, в том числе школ ФЗО — 25, ремесленных — 9, железнодорожных училищ — 6. Они готовили квалифицированные кадры по 69 различным специальностям для промышленности и транспорта.

В республике имелось 12 школ ФЗО горнорудного дела с общим контингентом 2350 человек, в том числе 3 школы угольной промышленности с 1720 учениками, 3 школы металлистов в Алма-Ате, Уральске, Семипалатинске с 740 представителями молодого поколения.

В целях ускорения обеспечения промышленности и транспорта рабочей силой ЦК КЩб) Казахстана в 1942 г. принял ряд конкретных мер по организации учебы молодежи и созданию нового отряда квалифицированных кадров рабочих. В январе 1942 г. было решено увеличить контингент учащихся школ ФЗО республики до 9 тыс. человек, в первую очередь для промышленных предприятий Карагандинской, Восточно-Казахстанской и Гурьевской областей. В марте 1942 г. в республике начали функционировать 7 новых школ ФЗО железнодорожного транспорта с общим контингентом 1370 человек. Эти школы были размещены в Петропавловске, Акмолинске, Алма-Ате, Эмбе и Актюбинске, в поселке Джусалы Кзыл-Ординской области; в апреле — мае 1942 г. открылись 5 новых школ металлистов с контингентом 1400 учащихся. Многие школы расширились, и в 1942 г. было набрано уже 12 тыс. человек. Дополнительно было создано 9 новых школ железнодорожного транспорта, в которые было призвано около 2000 юношей и девушек. В результате этих мероприятий к осени 1942 г. в Казахстане насчитывалось 48 училищ и школ ФЗО.

Быстрому росту сети учебных заведений и количества учащихся предшествовало специальное постановление СНК СССР от 13 сентября 1942 г. «О дополнительной подготовке в школах ФЗО рабочих массовых профессий», послужившее основой организации в 1942 г. ускоренной подготовки рабочих для промышленности. В школах ФЗО и училищах временно были сокращены сроки обучения, отменены теоретические занятия, выпускные и переходные экзамены.

По Казахской ССР с 15 октября по 1 ноября 1942 г. в школы ФЗО было призвано 12 тыс. человек и с 1 по 15 ноября того же года—10 тыс. человек из числа городской и сельской молодежи мужского пола в возрасте 15—17 лет и женского пола в возрасте 16—18 лет. Срок обучения в школах ФЗО нового набора был равен 3—4 месяцам в зависимости от сложности профессии. Это потребовало организации в пределах республики 50 новых разовых школ и школ ФЗО и нескольких филиалов ремесленных училищ. Призыв в школы ФЗО первой очереди к 1 ноября 1942 г. был успешно выполнен: мобилизовано 12 395 человек, или 101,6 % плана призыва.

Учащимися школ ФЗО в 1942 г. в основном были подростки в возрасте до 16 лет, среди них преобладали юноши. Подавляющее большинство из них были русские — 63%, казахов насчитывалось 17,2, украинцев— 14,1 %. Количество школ ФЗО в Казахстане возросло к 1942 г. с 23 до 86. В учебных заведениях трудовых резервов республики за 1941—г 1942 гг. было подготовлено 40 277 молодых рабочих по 54 профессиям.

Развитие народного хозяйства КазССР требовало от учебных заведений трудовых резервов улучшения подготовки кадров. Сокращенный срок обучения в школах ФЗО и училищах привел к понижению уровня производственной квалификации молодых рабочих.

В 1943 г. в ремесленных и железнодорожных училищах были восстановлены теоретические, занятия и экзамены. Учебная сеть школ ФЗО за этот год увеличилась почти вдвое, а училищ на 20%. В течение 1943 г. было призвано 37 763 человека из числа городской и сельской молодежи, из них только для школ ФЗО—32 937 учащихся.

Часть февральско-мартовского призыва 1943 г. (2750 человек) была направлена для учебы в школы и училища Кемеровской области. Всего в указанном году из училищ и школ ФЗО КазССР было послано на предприятия 40 273 человека, в том числе в порядке досрочных распределений — 1802.

Темпы и уровень подготовки кадров в системе государственных трудовых резервов с 1940 по сентябрь 1943 г. показывают, что в Казахстане большое внимание уделялось подготовке кадров для удовлетворения всевозрастающей потребности в них народного хозяйства.

Всего за этот период было проведено 17 призывов молодежи, которые охватили 102 638 человек, из них поступили в училища 15 542, школы ФЗО — 87 096. Из последних в 1943 г. были посланы 2800 юношей и девушек в школы ФЗО, находящиеся за пределами Казахской ССР. Более 59% призванных приходилось на сельскую молодежь и 41 — на городскую; удельный вес юношей составлял 70%, девушек — 30. Всего с начала Великой Отечественной войны учебные заведения трудовых резервов Казахстана передали народному хозяйству республики до сентября 1943 г. 67 549 квалифицированных молодых рабочих.

В результате в Казахстане кадры ряда промышленных предприятий, рудников, шахт почти полностью комплектовались из выпускников школ и училищ трудовых резервов. Так, на руднике «Коунрад» 81% машинистов экскаваторов получили специальное образование в данной системе. В одном из ведущих цехов Чимкентского ордена Ленина свинцового завода имени М. И. Калинина 80% рабочих были выпускниками ремесленных училищ и школ ФЗО. Одна из лав шахты № 31-бис комбината Карагандауголь, шахта № 11 Джезказганского рудника были полностью укомплектованы ими.

Только в Карагандинской области школы ФЗО и ремесленные училища подготовили и передали промышленным предприятиям 12 826 квалифицированных рабочих, в том числе для угольной промышленности — 6470 человек, цветной металлургии — 3499, для оборонных предприятий— 1185 человек.

В 1944 г. число ремесленных училищ республики увеличилось с 27 до 31. Эти учебные заведения открылись на предприятиях нефтепромысла Доссор, рудника «Майкаинзолото», на заводе электропромышленности в Алма-Ате и др. Проводилось дальнейшее расширение сети школ ФЗО. Так, на базе Актюбинского завода ферросплавов открылась специализированная школа металлургов. Очередной призыв молодежи в 1944 г. охватил 11 900 человек, а за год было подготовлено для производства 16 527 молодых рабочих, в том числе из училищ — 3125 человек и из школ ФЗО— 13 402 человека.

В основном потребность в кадрах железнодорожников массовых профессий удовлетворялась за счет системы трудовых резервов. В годы войны только по линии НКПС функционировало 25 учебных заведений—11 училищ и 14 школ ФЗО. С 1940 по 1945 г. из учебных заведений трудовых резервов было направлено на железнодорожные линии Казахстана 19 050 и 6205 соответственно выпускников школ ФЗО и училищ. Только за 1941—1943 гг. (по октябрь 1943 г.) школы ФЗО республики обеспечили железнодорожные линии 14 139 молодыми рабочими, а училища — 2762 (всего около 17 тыс. человек).

Рост сети учебных заведений трудовых резервов Казахстана и увеличение их контингента учащихся в годы Великой Отечественной войны отражены ниже (на 1 января соответствующего года):

Согласно этим данным за годы Великой Отечественной войны количество учебных заведений трудовых резервов в Казахстане увеличилось почти в 2,5 раза, а контингент обучающихся в них — почти в 4. Среднегодовая численность учащихся по республике составляла 26 530 человек. В течение пяти лет подлежало призыву всего 110 560 юношей и девушек, фактически же было принято в учебные заведения 114 388 человек.

За 1940—1945 гг. учебные заведения трудовых резервов в Казахстане подготовили и направили в различные отрасли народного хозяйства республики 111610 молодых рабочих по 165 специальностям, из них в период Великой Отечественной войны свыше 100 тыс. человек, среди которых подавляющее большинство являлись выпускниками школ ФЗО — 84 679 человек, т. е. 84,5%, а 15 485, или 15,5%,— из ремесленных и железнодорожных училищ. Распределение выпускников учебных заведений трудовых резервов Казахстана, переданных народному хозяйству в 1941—1945 гг. по основным профессиям, отражено в следующих данных (на 1 июня):

Более половины (60%) молодых рабочих, подготовленных в годы войны, было направлено на предприятия цветной металлургии и угольной промышленности.

Но ускоренная подготовка рабочих в системе государственных трудовых резервов, в частности в школах ФЗО, имела и некоторые отрицательные последствия, ибо она не полностью обеспечивала выпуск молодых рабочих с присвоением им определенной квалификации. Так, из общего количества подготовленных школами ФЗО в 1940—1945 гг. молодых рабочих 46,5% были выпущены без присвоения разрядов, ремесленные и железнодорожные училища за эти годы окончили таким образом 1 620 человек, или 13% всех их выпускников. В целом по Казахстану в годы Великой Отечественной войны около 40% выпускников учебных заведений трудовых резервов закончили обучение и были направлены на работу без присвоения разрядов. Эти факты значительно отразились на общем производственно-квалификационном уровне рабочих республики.

Большую помощь в развитии системы трудовых резервов в Казахстане оказывали ЦК BЛKCM и ЦК ЛКСМ Казахстана. На бюро ЦК ЛКСМ Казахстана и обкомов комсомола систематически рассматривались вопросы мобилизации моледежи в училища и школы трудовых резервов; политико-воспитательной работы комсомольских организаций училищ и школ. В результате проведенной первичными комсомольскими организациями работы среди молодежи удельный вес членов ВЛКСМ среди учащихся в годы войны возрос с 1,3% до 10,1, и на 1 сентября 1945 г. их насчитывалось 23 725 человек против 5 870 в 1941 г. За это время количество комсомольских организаций трудовых резервов республики увеличилось с 25 до 86.

Из числа комсомольцев трудовых резервов Казахстана в годы Великой Отечественной войны за пределы республики было направлено на работу в Кемеровскую область — 2 160, Свердловскую — 1 600, Челябинскую— 150 выпускников, всего 3 910 человек.

Из Казахстана для оказания помощи в восстановлении народного хозяйства Белоруссии, Украины, в западные районы РСФСР были направлены квалифицированные рабочие кадры различных специальностей. Так, с этой целью в 1943 г. в Донбасс прибыли: из г. Караганды 900 выпускников школ ФЗО и ремесленных училищ во главе с 50 мастерами; 250 квалифицированных шахтеров, более 300 инженеров и техников. Из учащихся ремесленных училищ Южного Казахстана был сформирован отряд в количестве 200 человек для восстановления металлургической промышленности Донбасса. Для приведения в рабочее состояние западных железных дорог только в 1943 г. Турксиб направил 2 166 молодых железнодорожников. Из Алма-Аты на работу в Донбасс в 1943 г. выехали 228 выпускников училищ, в 1944 г. —103. В общей  сложности за годы Отечественной войны более 3 тыс. выпускников трудовых резервов Казахстана были направлены в районы, освобожденные от немецко-фашистских захватчиков.

В ходе производственного обучения в 1940—1945 гг. в цехах различных предприятий и собственных мастерских училищ и школ ФЗО учащимися было изготовлено промышленной продукции на сумму свыше 101 млн рублей, в том числе более чем на 11 млн рублей — непосредственно для нужд фронта и получено за затраченный труд около 33 млн рублей в виде заработной платы и премий. За этот период учащиеся школ ФЗО и училищ Казахстана добыли угля 427 тыс. тонн, нефти 40 тыс. тонн и т. д. В порядке оказания помощи сельскому хозяйству республики они изготовили и передали колхозам и совхозам различных инструментов и запасных частей на сумму около 8,5 млн рублей.

Одним из крупнейших учебных заведений Казахстана в системе трудовых резервов являлось ремесленное училище № 4 г. Чимкента, созданное в 1940 г. на базе школы, существовавшей при Чимкентском ордена Ленина свинцовом заводе имени М. И. Калинина. За годы Отечественной войны училище подготовило для цветной металлургии республики 3873 рабочих. Только за 1943—1945 гг. училище выпустило для свинцового завода 500 молодых металлургов, литейщиков, формовщиков, токарей и др. Для сельского хозяйства училищем изготовлено 24 638 запасных частей для сельхозмашин. Общая стоимость выпущенной продукции в его мастерских за 1944 г. составила 1 516 246 рублей, из них отчислено в государственный бюджет 528 519 рублей.

Данное учебное заведение в годы войны завоевало звание луч-щего ремесленного училища Казахской ССР. В течение 1941— 1945 гг. Главное управление трудовых резервов при СНК СССР и ЦК ВЛКСМ дважды отмечало его по итогам социалистического соревнования среди ремесленных и железнодорожных училищ и школ ФЗО. Это училище заняло третье место по Союзу ССР. В годы войны многие его учащиеся показали образцы самоотверженной работы и трудового героизма. Они систематически выполняли производственное задание на 250—300%, а некоторые комсомольцы — на 500%. По Южно-Казахстанскому областному управлению трудовых резервов в 1941—1945 гг. всего было передано для промышленности 13 058 квалифицированных рабочих 43 профессий для 24 различных министерств и наркоматов союзного значения.

Если центром подготовки квалифицированных рабочих для цветной металлургии было Чимкентское училище, то для угольной и горнорудной промышленности им стали Карагандинское и Балхашское училища. К концу 1940 г. в Караганде было 5 учебных заведений трудовых резервов, а в 1945 г. их число достигло 11. В них обучалось 4560 человек. Всего в течение шести лет школы и училища Караганды передали в промышленность и другие отрасли народного хозяйства республики 22 865 молодых рабочих, в том числе в горнорудную промышленность 12 827, металлургическую 9700 человек.

Многие воспитанники учебных заведений трудовых резервов Казахстана принимали активное участие и на фронтах Отечественной войны. За мужество, проявленное в борьбе с немецкими захватчиками, бывшие учащиеся В. Е. Бреусов (школа ФЗО № 29. г. Жараганды), В. М. Безголосое (Лениногорская школа ФЗО), В. Ф. Погорелое (школа ФЗО в Северо-Казахстанской обл.) были удостоены высокого звания Героев Советского Союза.

j За успешное выполнение заданий партии и правительства по подготовке квалифицированных рабочих кадров многие работники системы государственных трудовых резервов Казахстана награждены правительственными наградами.

Таким образом, в условиях Великой Отечественной войны важнейшую роль в обеспечении индустриальных отраслей народного хозяйства Казахстана рабочей силой сыграли такие формы пополнения рядов рабочего класса, как трудовая мобилизация и система государственных трудовых резервов.

2. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОЧИХ КАДРОВ

Исходя из военной обстановки партией и Советским правительством были выработаны соответствующие данным условиям формы и методы производственного обучения рабочих кадров.

Основными формами подготовки новых рабочих стали индивидуальное и бригадно-групповое обучение рабочих непосредственно на производстве.

Сущность индивидуального обучения состояла в том, что новички обучались непосредственно в цехах. Они прикреплялись к квалифицированным производственникам. В зависимости от конкретных условий производства применялось бригадно-групповое и курсовое обучение. В промышленности в первый год Великой Отечественной войны, когда состав рабочих обновлялся особенно быстро, основной задачей технического обучения являлось создание такой формы подготовки новых рабочих, которая давала бы возможность в кратчайшие сроки наладить выпуск оборонной продукции. По существу, подготовка новых рабочих ограничивалась в этот период войны лишь предварительным производственным инструктажем со стороны инструктора производственного обучения и практическим обучением в сжатые сроки.

В целях распространения новых форм подготовки кадров 21 мая 1942 г. СНК Союза ССР принял постановление «Об организации на предприятиях индивидуального и бригадного ученичества». Руководителям предприятий на период военного времени разрешалось принимать для индивидуального и бригадного обучения и последующей работы на предприятиях лиц, достигших 14-летнего возраста, продолжительность рабочего дня для которых равнялась 6 час. Индивидуальная учеба стала массовым, самым простым и дешевым видом производственно-технического обучения новых квалифицированных рабочих.

Уже в конце 1942 г. на промышленных предприятиях практическое обучение стало дополняться теоретическим (освоение программы техминимума, но в сокращенном объеме). Сокращались сроки обучения и на курсах мастеров стахановского труда, в стахановских школах. На крупных промышленных предприятиях создавались школы передовиков, технические кружки, краткосрочные курсы по повышению квалификации рабочих без отрыва от производства. Каждое предприятие было в годы войны кузницей кадров рабочих. Здесь же проводилась работа по повышению их квалификации.