Рабочий класс Казахстана в период упрочения и развития социализма (1938-1960гг.). Том 2 — А. В. Митрофанова, А. Г. Сармурзин, А. В. Соловьев – Страница 41

Однако в начале 50-х годов эти совещания созывались нерегулярно, многие из них только числились, но не работали или же распадались. Руководители некоторых предприятий не посещали эти совещания и не выполняли их предложения.

Нарушение ленинских норм партийной жизни и принципов коллективного руководства, администрирование, допускавшиеся в этот период, мешали развитию социалистической демократии, более активному творческому участию рабочих в. общественно-политической, производственной деятельности, массовому проявлению социальной их активности и широкому участию в управлении производством.

«На многих предприятиях,—говорилось в решении декабрьского (1957) Пленума ЦК КПСС,—роль производственных совещаний принижена, они созываются наспех, без должной подготовки, проводятся главным образом в бригадах, на участках. Общезаводские и цеховые совещания редко созываются, что сужает возможности рабочих и служащих в разрешении вопросов деятельности цеха, предприятия в целом. Некоторые хозяйственные руководители не принимают участия в производственных совещаниях, их решений не выполняют, в связи с чем интерес к этим совещаниям у рабочих теряется».

В целях улучшения деятельности производственных совещаний Пленум ЦК признал целесообразным превратить их в постоянно действующие, поднять их роль, расширить права и обязанности. На предприятиях стали создаваться постоянно действующие производственные совещания, в состав которых избирались представители администрации, партийных, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций. 9 июля 1958 г. Совет Министров СССР и ВЦСПС утвердили Положение о постоянно действующем производственном совещании (ПДПС).

В 1958 г. в республике на производственных совещаниях внесли 90 тыс. предложений, из них около 70 тыс. внедрено в производство. На большинстве предприятий основную часть постоянных членов совещаний представляли рабочие. Так, например, на Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинате 75% членов совещаний составляли рабочие. К началу 1959 г. на предприятиях и стройках Казахстана функционировало более 1300 постоянно действующих производственных совещаний, а через два года число их стало 5356, в их работе участвовали около 190 тыс. человек, в том числе 134 тыс. рабочих, или более 70% всего состава. С каждым годом рабочих, принимающих непосредственное участие в осуществлении вопросов, и количество их предложений увеличивалось.

В Кустанайской, Целиноградской, Северо-Казахстанской и Кокчетавской областях на предприятиях, стройках, в совхозах работало 1586 ПДПС, которые объединяли 44 270 рабочих, ИТР и служащих. В Гурьевской области в ПДПС было избрано 6165 рабочих, инженерно-технических работников и служащих. В 1960 г. ими внесено 1136 предложений. На предприятиях Усть-Каменогорска функционировало 53 общезаводских и 112 цеховых ПДПС. Много ценных предложений по выполнению государственных планов, повышению производительности труда, внедрению новой техники, экономии сырья, материалов, совершенствованию технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, уменьшению тяжелого ручного труда, увеличению выпуска продукции и улучшению условий труда вносили ПДПС на Соколовско-Сарбайском горно-обогатительном, Усть-Каменогорском свинцово-цинковом комбинатах, на заводе искусственного волокна, обувной и швейной фабриках в Кустанае, на конденсаторном заводе, ТЭЦ в Усть-Каменогорске, в управлениях Заводстроя, ТЭЦстроя, Жил-гражданстроя треста Алтайсвинецстрой, в совхозах «Краснопресненский» Кустанайской области, «Кусепский» Кокчетавской области и многих других.

Большая часть предложений, внесенная на производственных совещаниях, касалась вопросов улучшения трудовой дисциплины, улучшения материально-технического снабжения и качества оборудования и инструментов, развития социалистического соревнования. Несколько меньше предложений было о путях повышения качества продукции и снижения брака, улучшения организации труда и нормирования труда.

Постоянно действующие производственные совещания на предприятиях — это одна из наиболее действенных, эффективных форм непосредственного участия рабочих в управлении производством контроля трудящихся за деятельностью хозяйственных руководителей и систематического повседневного улучшения работы предприятий.

Во многих ПДПС, особенно в президиумах совещаний, было еще мало рабочих. Не во всех цехах были созданы ПДПС. Производственные совещания проводились не везде регулярно. Выполнение решений ПДПС контролировалось недостаточно. Была ослаблена работа таких совещаний на Чимкентском свинцовом, Састюбинском и Чимкентском цементных заводах, на заводе Актюбрент-ген и многих других.

На X съезде Компартии Казахстана, состоявшемся 10—12 марта 1960 г., отмечалось, что профсоюзы слабо используют право контроля за деятельностью хозяйственных организаций по выполнению производственных заданий, что такой важный рычаг управления производством, как производственное совещание, недостаточно используется рабочими. Многие производственные совещания пока еще не стали действенными органами коренного улучшения работы предприятий промышленности, транспорта, строек, РТС и совхозов. Съезд потребовал улучшить работу профсоюзов по руководству производственными совещаниями.

Важную роль в участии рабочих в управлении производством играло социалистическое соревнование. Профсоюзы, являясь главным организатором соревнования, направляли его на всестороннее повышение технико-экономических показателей предприятия, главным образом, на производство продукции отличного качества, на экономию сырья, материалов, топлива, электроэнергии, вскрытие и ввод в хозяйственный оборот внутренних резервов производства. В ходе социалистического соревнования у рабочих укреплялись чувство хозяина производства, их причастность к общему делу коллектива. Участвуя в соревновании, рабочие активнее боролись за эффективность производства, рентабельность предприятия.

Расширяя привлечение рабочих к управлению производством в послевоенные годы, профсоюзы усилили руководство движением изобретателей и рационализаторов, техническим творчеством рабочих в советах новаторов, бюро экономического анализа, общественном конструкторском бюро, в комплексных творческих бригадах и др.

Участвуя в работе профсоюзов, в постоянно действующих производственных совещаниях, в заключении и выполнении коллективных договоров, в социалистическом соревновании, в движении рационализаторов и изобретателей, в различных творческих объединениях, рабочие приобретали навыки управления социалистическим производством, проявляли свою социальную активность и вносили неоценимый вклад в укрепление материально-технической базы социализма, в развитие общественных отношений, в дальнейшее совершенствование социалистического общества.

3. ДАЛЬНЕЙШЕЕ УПРОЧЕНИЕ СОЮЗА РАБОЧЕГО КЛАССА И КРЕСТЬЯНСТВА

Дальнейшее упрочение союза рабочего класса и крестьянства явилось величайшей силой в условиях послевоенного развития республики. Одной из важных сфер проявления этого союза стало всемерное укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов Казахстана, ибо перенесение крупной машинной промышленности в земледелие было, как учил В. И. Ленин, единственной экономической базой социализма.

В техническом перевооружении сельского хозяйства решающая роль принадлежала индустриальному рабочему классу. Являясь главной производительной силой общества, он всегда шел в первой шеренге борьбы за технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и сельском хозяйстве Так было и в послевоенный период развития социалистического общества, когда советские люди, тесно сплоченные вокруг Коммунистической партии, вели напряженную борьбу за восстановление и дальнейшее развитие экономики страны.

Чтобы ликвидировать последствия войны в сельском хозяйстве, партия мобилизовала усилия рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всего советского народа на самоотверженную борьбу за осуществление программы восстановления и дальнейшего развития сельского хозяйства, определенной четвертым пятилетним планом и решениями февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б). Февральский Пленум ЦК, рассмотревший вопрос «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период», в своем решении записал: «Считать обеспечение сельского хозяйства тракторами и сельскохозяйственными машинами первоочередной и важнейшей государственной задачей».

Рабочий класс с большим энтузиазмом трудился над восстановлением и развитием предприятий сельскохозяйственного машиностроения. Поднялись из руин и уже в 1947 г. начали выдавать продукцию тракторные заводы Сталинграда, Харькова, через некоторое время завершилось строительство новых предприятий сельскохозяйственной техники в Минске, Липецке, Владимире, на Алтае. Заводы сельскохозяйственного машиностроения, в частности Челябинский тракторный, занятые в годы войны выполнением военных заказов, приступили к освоению производства новых дизельных тракторов ДТ-54, С-80, имевших преимущества перед тракторами прежних выпусков. Был налажен серийный выпуск комбайнов.

Повышение производительности труда зависело и от уровня обеспеченности машинно-тракторного парка хозяйств запасными частями. Только бесперебойное снабжение ими позволяло сельским труженикам высокопроизводительно использовать технику.

Весной 1946 г. всем министерствам, ведомствам, республиканским организациям было поручено оказать сельскому хозяйству материально-техническую помощь путем поставки материалов, инструментов, запасных частей; усилить связь подведомственных предприятий с МТС, колхозами и совхозами. К изготовлению запасных частей, ремонту сложных деталей повсеместно привлекались коллективы промышленных предприятий. Им устанавливались задания по изготовлению и поставке сельскому хозяйству запасных частей, оборудования и машин. К этому важному делу был привлечен большой отряд рабочего класса более чем 40 предприятий республики.

Поддержав призыв рабочих московских заводов «Красный пролетарий» и «Фрезер» досрочно выполнить заказы для села, многие трудовые коллективы республики ударным трудом обеспечивали перевыполнение установленных им заданий. Например, Актюбинский химкомбинат за 8 месяцев 1946 г. выполнил план выпуска деталей для сельхозмашин на 138,6%.

В Казахстане расширялись производственные площади предприятий, изготовлявших запчасти для сельхозтехники. Так, в 1947—1948 гг. были созданы кузнечный и механический цехи на заводе «XX лет Октября», цех коленчатых валов на заводе «Октябрь», литейный цех и цех моторных блоков на Актюбинском заводе «Большевик». Коммунисты этих и других заводов сельскохозяйственного машиностроения, а также неспециализированных предприятий, где размещались заказы колхозов, совхозов и МТС на ремонт сельхозтехники, поставку запасных частей, выступали застрельщиками ударного труда. Это вело к успешному выполнению производственных заданий. К 1950 г. -промышленность республики освоила выпуск значительного количества новых машин, оборудования, запасных частей для сельского хозяйства.

Насыщение сельского хозяйства техникой вело к усилению МТС, являвшихся центрами политического и организационно-хозяйственного воздействия рабочего класса на колхозное крестьянство. Число МТС в республике в 1946—1953 гг. возросло с 368 да 452. В животноводческих районах создавались МЖС.

Создание новых МТС и МЖС проводилось при всесторонней поддержке и помощи индустриального рабочего класса. Коллективы промышленных предприятий направляли своих людей на строительство ремонтных мастерских, производственных объектов МТС, передавали им инструменты, оборудование, транспортные и иные средства. Особенно усилилась эта помощь после XIX съезда партии, предусматривавшего в своих решениях завершить механизацию основных работ в сельском хозяйстве, широко развернуть механизацию труда в полеводстве, повысить механизацию трудоемких работ в других отраслях производства, значительно увеличить мощность транспортного парка в сельском хозяйстве.

III Пленум ЦК Компартии Казахстана, обсудивший в начале 1953 г. вопрос о мерах по улучшению работы МТС в связи с решениями XIX съезда партии, одобряя курс партии на механизацию сельскохозяйственных работ, обязал коллективы промышленных и других предприятий оказать действенную помощь машинно-тракторным и машинно-животноводческим станциям.

Активизировали свою помощь сельскому хозяйству строительные предприятия. Рабочие Алтайсвинецстроя (Усть-Каменогорск) обратились ко всем коллективам фабрик и заводов, строительных и транспортных организаций республики с призывом развернуть социалистическое соревнование за досрочное завершение плана работ по строительству MTG, МЖС и совхозов и добиваться ввода объектов с хорошей и отличной оценкой. Их почин поддержали коллективы ряда предприятий Караганды, Актюбинска, Акмолинска.

Меры Коммунистической партии и Советского государства, направленные на преодоление серьезного отставания сельского хозяйства в послевоенные годы, не ограничивались созданием и укреплением МТС и МЖС. Обращалось внимание на оснащение колхозно-совхозного производства новой техникой, на укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. Данную задачу нельзя было решить без резкого улучшения организации производства на предприятиях машиностроения. Необходимо было шире внедрить достижения науки и техники и на этой основе повысить качественные и количественные показатели всех отраслей промышленности, в том числе сельскохозяйственного и тракторного машиностроения. Установка на обеспечение дальнейшей механизации сельского хозяйства, на создание условий для перехода к комплексной механизации всего сельскохозяйственного производства была зафиксирована в постановлениях сентябрьского (1953 г.), июльского (1955 г.) пленумов ЦК КПСС, в решениях XX, XXI съездов партии.

Курс партии на укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, на коренное техническое перевооружение колхозно-совхозного производства был воспринят индустриальным рабочим классом с энтузиазмом. Высокая сознательность и творческая активность помогли рабочим предприятий сельскохозяйственного и тракторного машиностроения страны, в том числе и нашей республики, добиться серьезных успехов. Опережающими темпами увеличивался выпуск сельскохозяйственных машин и тракторов, конструкции которых постоянно улучшались, совершенствовались. В 1953—1958 гг. было создано 640 новых конструкций. Опытные образцы выпускались на Харьковском, Владимирском, Липецком, Минском тракторных заводах. На смену прицепным пришли самоходные комбайны. Их выпуском занялись комбайновые заводы Таганрога, Ростова. Налаживалось производство зерноуборочных комбайнов в Сибири. Все это позволяло укреплять материально-техническую базу сельского хозяйства, облегчать крестьянский труд.

Дальнейшее усиление роли рабочего класса в укреплении материально-технической базы сельского хозяйства было тесно связано с освоением целинных и залежных земель. Давние традиции рабочего класса—оказывать всемерную помощь селу — нашли широкую поддержку среди рабочих промышленных предприятий, и в первую очередь среди машиностроителей Казахстана. Благодаря усилиям индустриального рабочего класса в 1953—1958 гг. в начальный период освоения целины произошел огромный сдвиг в техническом переоснащении сельскохозяйственного производства, значительно укрепился его машинно-тракторный парк.

Значительная часть новой продукции предприятий тракторного и сельскохозяйственного машиностроения поступала в Казахстан, особенно в районы, где создавались сотни новых совхозов. Число тракторов в республике в 1953—1960 гг. возросло в пересчете на 15-сильные с 70,3 тыс. до 317,2 тыс., комбайнов — с 21,7 тыс. до 94,2. Больше всех получили техники хозяйства Кокчетавской, Кустанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Целиноградской, Уральской областей.

Подъем и укрепление экономики села невозможны без электрификации села. Как говорил В. И. Ленин, «организация промышленности на современной высшей технической базе, на базе электрификации... свяжет город и деревню, покончит с рознью между городом и деревней, даст возможность культурно поднять деревню, победить даже в самых глухих углах отсталость, темноту, нищету, болезни и одичание». Местные партийные, советские и сельскохозяйственные органы провели большую работу по реализации задач электрификации села, выдвинутых в государственном законе о четвертом пятилетием плане, в постановлении Советского правительства «О плане развития сельской электрификациии на 1948— 1950 гг.» и в других документах послевоенного времени.

По призыву партии в конце 1947 г. был объявлен всенародный поход за сплошную электрификацию сельского хозяйства. Инициаторами этого похода выступили колхозники Энбекшиказахского района Алма-Атинской области, Курдайского района Джамбулской области. Рабочие коллективы фабрик, заводов, шахт, строек и транспортных предприятий Казахстана одобрили этот призыв. Они приняли конкретные обязательства по оказанию помощи в строительстве сельских электростанций.

Рабочие промышленных предприятий Западно-Казахстанской области обязались своими силами электрифицировать шесть колхозов и четыре МТС. Семь электростанций решили построить в колхозах трудящиеся предприятий Джамбула. В обязательствах рабочих коллективов Караганды, Цетропавловска, Семипалатинска, Павлодара и других городов предусматривались меры эффективной помощи в электрификации села.

Огромное значение для укрепления и расширения связей между сельхозартелями и производственными коллективами городов сыграло постановление февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период».

С каждым годом рабочие промышленных предприятий активизировали помощь труженикам полей. Коллектив Казахского металлургического передельного завода в Темиртау предложил организовать соревнование за массовую электрификацию колхозов и МТС, приняв на себя обязательства построить электростанцию в сельхозартели «Артыккуль», помочь в подготовке для колхозов необходимых кадров. Коллектив предприятия с честью сдержал свое слово: в начале 1948 г. электростанция уже была сдана в эксплуатацию.

Почин металлургов подхватили производственные коллективы Караганды. С большим подъемом трудились угольщики, строители, энергетики. Так, силами районного управления Карагандаэнерго были электрифицированы многие сельхозартели. В 1948—1949 гг. в республике увеличивалось число районов, охваченных сплошной электрификацией.

Одновременно с развертыванием электрификации села партийные организации Казахстана держали курс на механизацию трудоемких работ в животноводстве. Промышленные предприятия, располагая инженерно-техническими кадрами и необходимой техникой, имея опыт шефских связей, накопленный в ходе электрификации села, пришли на помощь сельчанам в механизации ферм, показав тем самым, что интересы развития сельского хозяйства рабочему классу дороги так же, как и колхозному крестьянству.

 Инициатором соревнования предприятий и строек за оказание помощи колхозам в подъеме животноводства выступил Алма-Атинский завод тяжелого машиностроения. Поддержанное Алма-Атинским горкомом партии, это начинание нашло много последователей.

Электрификация села получила дальнейшее развитие в пятой пятилетке. В строительстве новых сельских электростанций активно участвовала рабочая молодежь. С ее помощью были введены в строй десятки новых сельских электростанций. Хотя их мощность в республике в 1951 г. возросла по сравнению с 1946 г. почти вдвое, этого явно не хватало для электрификации работ в сельском хозяйстве и в животноводстве. Маломощность сельских электростанций сдерживала широкое применение электроэнергии в колхозносовхозном производстве. Поэтому в Директивах по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1951—1955 гг., принятых XIX съездом партии, особое значение придавалось строительству на селе межхозяйственных, более крупных электростанций. Намечалось подключение колхозов и совхозов к государственным энергосистемам.

Решения сентябрьского (1953 г.), февральско-мартовского (1954 г.), январского (1955 г.) пленумов ЦК КПСС ориентировали на необходимость дальнейшего развития электрификации. Несмотря на то, что в 1946—1958 гг. был сделан значительный шаг вперед в решении этой проблемы, электрификация сельского хозяйства все еще оставалась одним из слабых участков социалистического строительства в деревне, где требовались дальнейшие совместные усилия рабочего класса и сельских тружеников.

Яркую страницу дальнейшего укрепления незыблемого союза рабочего класса и колхозного крестьянства вписала эпопея освоения целинных и залежных земель. В решении этой задачи большую роль сыграл Казахстан. Здесь в 1954—1956 гг. была освоена почти половина вовлекаемых в хозяйственный оборот земель по стране, т.. е. более 18 млн га. В дальнейшем размеры этой площади продолжали увеличиваться. Всего в Казахстане было освоено 25,5 млн га целины, или 61% земель, освоенных в стране.

Соглашаясь со справедливой критикой в печати ошибок, допущенных при освоении новых земель в массовом масштабе, нельзя забывать, что эта мера была продиктована острой необходимостью пополнения продовольственной базы страны. При непрерывном росте населения, отсутствии условий всесторонней интенсификации сельскохозяйственного производства в те годы освоение целины дало ощутимую прибавку зерна в закрома страны. Одна шестая часть заготовляемого зерна добывалась на освоенной целине. На путь перспективного развития встало общественное животноводство. Большие социально-экономические преобразования произошли в одном из крупных регионов страны — Казахстане. Таким образом, освоение целины при всех ошибках и недостатках сыграло свою роль в обеспечении населения продовольствием.

Массовое участие промышленных рабочих в освоении целинных и залежных земель явилось качественно новым этапом в социалистических взаимоотнощениях между городом и деревней. Ответив делом на призыв ленинской партии, рабочий класс продемонстрировал глубокое понимание своей роли в решении общенародной задачи.

Первыми в стране решили отправиться в новые районы рабочие и специалисты Московского автомобильного завода им. Лихачева. На призыв автозаводцев откликнулись рабочие крупнейших предприятий столицы — заводов малолитражных автомашин, подшипникового, «Калибра», «Фрезера». На 20 февраля 1954 г. здесь было подано 1000 таких заявлений, через два дня их стало 5 тыс., а еще через день — 12 тыс.

Горячее желание встать в ряды целинников, принять участие в освоении новых земель проявили молодые ленинградцы. Молодые рабочие промышленных предприятий Москвы и Ленинграда обратились ко всей молодежи с призывом: «Становись в ряды нашей трудовой рати!». Этот клич был услышан во всех уголках страны. В целинные районы Казахстана поезда с добровольцами прибывали изо всех индустриальных городов и сельскохозяйственных районов Родины. Инициатор этого движения — молодежь Московского автозавода им. Лихачева отправила в 1954 г. на целинные земли свыше 400 рабочих. Автозаводцы целиком укомплектовали кадрами один совхоз.

Всего же на целинных землях москвичи создали в 1954 г. 20 хозяйств. Многие из этих совхозов получили название тех городских районов, из которых прибыло большинство покорителей целины,—«Краснопресненский», «Куйбышевский», «Красногвардейский», «Ждановский», «Москворецкий», «Бауманский». В 1956 г. посланцами столицы было укомплектовано 26 совхозов (из них в Казахстане — 22, в том числе в Кустанайской области—12, Акмолинской — 8 и по одному в Карагандинской и Северо-Казахстан-ской). Москвичами создано на целине 46 совхозов, из них около 40 — в Казахстане.

В организации новых совхозов активно участвовали рабочие промышленных предприятий всех братских республик. Так, 94 совхоза построили посланцы Украины, 24 совхоза — добровольцы из Белоруссии. Не стоял в стороне от великого дела и рабочий класс Казахстана. Тысячи молодых рабочих с предприятий нашей республики добровольно отправились на освоение целины и показали там образцы героического труда. Среди них были посланцы коллективов алма-атинских литейно-механического и вагоно-ремонтного заводов, карагандинских шахт, предприятий Восточного и Северного Казахстана.

13 апреля 1954 г. газета «Акмолинская правда» сообщала, что в городе Степняке в горком партии и горком комсомола поступило около 500 заявлений от горожан, изъявивших желание поехать на освоение целины. Горкомом партии был выдвинут вопрос об организации целинного совхоза из добровольцев. Эта инициатива была поддержана Акмолинским обкомом партии. Новый совхоз «Изобильный» был развернут в Эркиншиликском районе. Городская партийная организация посылала для проведения массово-политической работы среди новоселов агитаторов, пропагандистов, лекторов, культмассовиков.