Советское право — З. О. Ашитов – Страница 9

§ 4. Гражданское правоотношение

Гражданское правоотношение — это один из видов социалистических общественных отношений, урегулированных гражданско-правовой нормой.

Гражданское правоотношение состоит из нескольких элементов: субъекта, объекта и содержания.

Субъектами гражданских правоотношений или носителями имущественных и связанных с ними неимущественных прав и обязанностей являются граждане, социалистические организации, наделенные правами и обязанностями юридического лица, и Советское государство.

Для участников гражданского права характерна гражданская правоспособность: приобретать и осуществлять гражданские права и нести обязанности.

Объектом гражданского правоотношения является то, по поводу чего возникает правоотношение. Это — вещи, действия, продукты творческой деятельности, личные неимущественные блага, вещи — предметы материального блага, наиболее чаще встречающиеся объекты — земля, ее недра, вода, леса, товары народного потребления, транспортные средства, жилые дома и т. п., т.е. все то, что признается государственной или колхозно-кооперативной собственностью, а также имущество профсоюзных и иных общественных организаций, необходимое для осуществления уставных задач, личная собственность граждан.

Вещи являются объектами правоотношения собственности.

Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются действия (ст. 4. Основ, ст. 4 ГК). Ими могут быть конкретные услуги, т. е. деятельность согласно соответствующей гражданско-правовой обязанности. Это — договоры-поручения (ст. 392—398 ГК), комиссии (ст. 399—419 ГК), хранение (ст. 420—431 ГК), экспедиции (ст. 377—380 ГК), или в виде услуг, например, со стороны ателье бытового обслуживания по ремонту обуви по договору подряда (ст. 338—357 ГК) и т. п.

Действия — объекты правоотношения, регулируемые нормами обязательственного права. 

К продуктам творческой деятельности, как объектам гражданского правоотношения, относятся произведения науки, литературы или искусства, независимо от формы, назначения и достоинства, а также от способа его воспроизведения. Таковыми признаются также речи, лекции, доклады; литературные, научные, драматические и иные произведения, переводы, кинофильмы и т. п. (ст. 471 ГК); открытия, изобретения и рационализаторские предложения (ст. 512—521 ГК). Таким образом, продукты творческой деятельности являются объектами авторского права, права на открытие и изобретательского права.

Личные неимущественные блага— это имя, честь, достоинство, знак качества, товарный знак и др. — объекты правоотношений, обеспечивающих удовлетворение неимущественных интересов управомоченного лица,— гражданина или организации (ст. 7 Основ, ст. 7 ГК).

Под содержанием гражданского правоотношения понимаются права и обязанности их участников.

Различают права, в объективном и субъективном смысле.

Право в объективном смысле—это совокупность действующих правовых норм, например, ГК Казахской ССР.

Право в субъективном смысле — конкретное право, принадлежащее конкретному лицу. Это предоставленная законом возможность определенного поведения или возможность требовать соответствующего поведения от другого лица.

Субъект может обладать лишь такими правами, которые предусмотрены в нормах объективного права. Ст. 99 ГК гласит: «В личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и подсобного домашнего хозяйства, жилой дом»... Это право безотносительно к тому, кто является собственником, есть объективное право.

Реализация данного права — приобретение на правах владения, пользования и распоряжения, скажем, трудовых доходов — есть право конкретного собственника, оно называется субъективным правом. Субъективное право как мера возможного поведения управомоченного лица составляет содержание гражданского правоотношения.

Оно может выражаться в виде осуществления собственником своего права владения, пользования, распоряжения вещью или путем предъявления кредитором требований совершить определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п. (ст. 150 ГК).

Субъективное право неразрывно связано с обязанностью. Обязанность лица соответствует по объему и содержанию правам управомоченного лица. Например, по договору займа заимодатель передает в собственность или оперативное управление заемщику деньги и вещи с определенными родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму или равное количество вещей такого же рода и качества (ст. 252 ГК). Обязанность здесь полностью соответствует содержанию субъективного права. Она возникает одновременно с соответствующим ей субъективным гражданским правом.

При осуществлении субъективного права и исполнении обязанности должны строго соблюдаться требования закона. Ст. 5 ГК устанавливает, что гражданские права охраняются законом, за исключением случаев, когда они осуществляются в противоречии с назначением этих прав в социалистическом обществе. При осуществлении прав и исполнении обязанностей граждане и организации должны соблюдать законы, уважать правила социалистического общежития и моральные принципы общества, строящего коммунизм.

К основаниям возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей относятся юридические факты, предусмотренные ГК и не предусмотренные законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождающие гражданские права и обязанности (ст. 4 Основ, ст. 4 ГК).

Юридическими фактами признаются события и действия.

События — это обстоятельства, которые возникают независимо от воли участников гражданского правоотношения, например, смерть наследодателя, стихийные бедствия в виде землетрясения, селевого потока и т. п.

Действия — это обстоятельства, возникновение которых зависит от воли людей, например, совершение сделки, выдача доверенности, причинение вреда и др. В отдельных случаях таким обстоятельством может быть и бездействие, если в нем также выражена воля стороны. Например, лицо не вправе без согласия другой стороны передавать третьим лицам указанное в договоре произведение для использования тем же способом (ст. 505 ГК).

Действия бывают правомерные и неправомерные.

Правомерные действия — те, которые совершаются в соответствии с требованиями закона и порождают гражданские права и обязанности. К правомерным действиям относятся правовые поступки и правовые акты.

Правовой поступок есть совершение действия в соответствии с законом. Таким действием признается, например, создание произведения науки, литературы или искусства (ст. 471 ГК) , в связи с чем может возникать гражданское правоотношение. Правовые акты состоят из сделок и административных актов.

Наиболее распространенными и имеющими особое значение для гражданского права считаются сделки — действия граждан и организаций, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 14 Основ, ст. 41 ГК).

Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются и административные акты, в том числе для государственных, кооперативных и общественных организаций — акты планирования. Например, административный акт — ордер, выданный гражданину исполкомом, порождает жилищное правоотношение. Квартальный план поставок товара может служить основанием для возникновения гражданских правоотношений между социалистическими организациями.

Правовыми актами, служащими основанием возникновения, изменения и прекращения гражданского правоотношения, являются и решения суда, государственного арбитража, например, направление на принудительное исполнение обязательства по договору перевозок груза лицом, не исполнившим его надлежащим образом (ст. ст. 212, 365 ГК).

Неправомерные действия — это действия, противоречащие требованиям закона, т. е. правонарушения, например, причинение вреда личности или имуществу гражданина, организации (ст. 443 ГК), неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств должником (ст. 205 ГК) и др.

Глава II. СУБЪЕКТЫ СОВЕТСКОГО ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО И ДОВЕРЕННОСТЬ

§ 1. Граждане как субъекты советского гражданского права

Правовое положение граждан как основных субъектов гражданских правоотношений раскрывается их правоспособностью и дееспособностью.

Гражданская правоспособность есть закрепленная законом способность иметь гражданские права и обязанности. Она признается в нашей республике в равной мере за всеми гражданами Казахской ССР и других союзных республик (ст. 9 ГК) независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношений к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Равноправие граждан СССР обеспечивается во всех областях экономической, политической, социальной и культурной жизни (ст. 34 Конституции СССР, ст. 34 Конституции Казахской ССР).

В СССР гарантируются также предусмотренные законом права и свободы иностранным гражданам и лицам без гражданства. Основной закон обязывает иностранных граждан и лиц без гражданства уважать Конституцию СССР и соблюдать советские законы.

Содержанием правоспособности граждан охватывается самый широкий круг прав (ст. 10. ГК). Однако следует иметь в виду, что граждане могут иметь не любые права и нести не всякие обязанности, а лишь разрешенные законом. Согласно ст. 99 ГК в личной собственности граждан могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства, подсобного домашнего хозяйства и др., предназначенные не для извлечения нетрудовых доходов.

Правоспособность граждан охраняется законом (ст. 12 ГК). По нашему законодательству гражданин может быть ограничен в правоспособности или лишен отдельных гражданских прав, например, при осуждении судом к лишению свободы лицо теряет право избирать род занятий, место жительства, право пользования жилым помещением на период отбытия им наказания; право занимать определенные должности, например, материально-ответственного лица; заниматься определенной деятельностью при осуждении к ссылке, высылке, исправительным работам без лишения свободы и т. п. Однако гражданин может быть лишен только отдельных субъективных прав, ограничен в правоспособности частично. Он не лишается правоспособности в целом. Гражданская правоспособность может быть ограничена строго на определенный срок, предусмотренный уголовным законом. Сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, признаются также недействительными (ст. 12 ГК).

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Вместе с этим закон предусматривает случай охраны права еще не родившегося ребенка, будущего гражданина. Так, на основании ст. 527 ГК при наследовании по закону наследником в равной доле может быть также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Под гражданской дееспособностью понимается способность граждан своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские, обязанности (ст. 11. ГК). Важными критериями гражданской дееспособности являются понимание лицом юридических последствий своих действий или бездействия. Это может иметь место с наступлением определенного возраста, при наличии необходимого состояния здоровья. Только в таком случае лицо способно понимать значение своих действий и реализовывать собственными силами и средствами свою правоспособность.

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18 лет. Однако имеется исключение, когда такая дееспособность наступает и до достижения 18 лет: законом допускается вступление в брак до 18 лет (ст. 11 ГК).

Совершеннолетний гражданин может быть признан судом полностью недееспособным или ограниченно дееспособным, если вследствие душевной болезни или слабоумия он не будет понимать значения своих действий или бездействия или руководить ими. Над такой личностью устанавливается опека. От имени такого больного сделки совершает опекун.

Вопрос о дееспособности несовершеннолетних решается дифференцированно, в зависимости от их возраста. Считаются частично недееспособными несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет: они совершают сделки с согласия родителей, усыновителей или попечителей. Вместе с этим, законом несколько расширяется их правоспособность в отношении совершения конкретных действий, а именно: предоставляется им право самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией, осуществлять авторские и изобретательские права на свои произведения, изобретения или рационализаторские предложения, на открытия. Они вправе самостоятельно совершать также и мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты в магазине, брать на прокат вещи и т. п. Работающие и студенты до 18 лет могут покупать товары в пределах заработной платы или стипендии. Однако при наличии достаточных оснований орган опеки и попечительства — исполнительные комитеты районных, городских, районных в городах, поселковых или сельских Советов народных депутатов — могут лишить несовершеннолетнего в возрасте от 15 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком или стипендией (ст. 14 ГК).

Ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотиками, может иметь место и по ходатайству заинтересованных лиц или общественных организаций на основании ст. 16 ГК в случае их систематического пьянства или пристрастия к наркотикам, если они таким образом ставят себя и семью в тяжелое материальное положение. Над такой личностью устанавливается попечительство. Сделки или распоряжения заработной платой лицо в этом случае совершает только с согласия попечителя. Суд отменяет ограничение Дееспособности и попечительства только после прекращения злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами.

Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет за вред, причиненный их действиями имуществу социалистических организаций и граждан, отвечают сами. Если же у них нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, то вред в соответствующей части возмещается их родителями, усыновитетелями или попечителем, если последние не докажут, что вред возник не по их вине. Однако такая их обязанность прекращается, когда причинивший вред достигает совершеннолетия или, если у такого несовершеннолетнего появится имущество или заработок, достаточные для возмещения вреда (ст. 446 ГК).

Полностью недееспособными признаются дети до 15 лет: сделки за детей до 15 лет совершают их родители, усыновители или опекуны. Такие дети вправе самостоятельно совершать лишь соответствующие их возрасту мелкие бытовые сделки, исполняемые при самом их совершении (ст. 13 ГК), например, предметом таких сделок могут быть товары на незначительную сумму в виде канцелярских принадлежностей, учебников и т. п. Такие несовершеннолетние имеют право вносить в кредитные учреждения вклады и распоряжаться ими по своему усмотрению.

За вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте до 15 лет, отвечают его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по его вине (ст. 446 ГК). Иначе решается вопрос, когда несовершеннолетний до 15 лет в период причинения вреда состоял под надзором учебного заведения, воспитательного или лечебного учреждения. В этом случае имущественную ответственность несет учебное заведение, воспитательное или лечебное учреждение, если не докажет, что вред возник не по его вине.

§ 2. Организации как субъекты гражданских прав. Юридические лица

Социалистические организации — коллективы рабочих и служащих, колхозников, выполняющие определенные хозяйственные, культурно-воспитательные или иные функции, могут являться субъектами гражданского права.

Социалистические организации, признанные субъектами гражданского права, именуются юридическими лицами. «Юридическими лицами,—гласит ст. 23 ГК,— признаются организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде, арбитраже или в третейском суде». Из этого определения следует четыре характерных признака юридического лица: лица:

1. Юридическое лицо — не всякая совокупность людей, а коллектив, которому характерно организационное единство, т. е. он имеет свой устав или положение, где четко очерчены его цели и задачи, права и обязанности. Для такого коллектива свойственно наличие стройной внутренней структуры, органа, осуществляющего руководство.

Учреждения или иные государственные организации, состоящие на государственном бюджете, а также и другие организации, предусмотренные законодательством СССР и Казахской ССР, могут действовать на основании общего положения об организациях данного вида (ст. II Основ, ст. 25 ГК). Например, все школы, все больницы считаются юридическими лицами, поскольку на них распространяются единые положения о их деятельности в СССР или Казахской ССР.

2. Организация, признанная юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, что предоставляет ей право самостоятельного участия в товарообороте.

Характер имущественной обособленности зависит от формы собственности. Юридические лица, созданные на базе колхознокооперативной или общественной собственности, являются собственниками принадлежащего им имущества, а государственные организации, предприятия, учреждения получают имущество на правах оперативного управления. Имущественная обособленность последних выражается в закреплении за ними основных и оборотных средств и в наличии у них самостоятельного баланса. Собственником их имущества является Советское государство.

Итак, наличие обособленного имущества — существенный признак, характерный для юридического лица.

3. Организации, признанные юридическим лицом, несут самостоятельную имущественную ответственность по своим обязательствам. Такое правило распространяется не только на колхозно-кооперативные общественные организации, которые являются собственниками принадлежащего им имущества, но и на государственные предприятия и учреждения.

В законе ясно подчеркивается, что государство и вышестоящие организации не отвечают по обязательствам государственных организаций — юридических лиц. Также не отвечают и государственные хозяйственные организации — тресты, торги и т. п. за долги входящих в их состав предприятий, являющихся юридическим лицом, равно как и такие предприятия не отвечают за долги организаций, в состав которых они входят.

Юридические лица — колхозно-кооперативные и общественные организации отвечают по своим обязательствам за принадлежащее им имущество, закрепленное за ними, на которое законодательством СССР и Казахской ССР может быть обращено взыскание (ст. 13 Основ, ст. 32 ГК). Не может быть обращено взыскание на имущество, относящееся к основным средствам, на здания, сооружения, транспортные средства и т. п.

4. Выступление в гражданском обороте от своего имени —это право предприятия — юридического лица быть истцом или ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде. Для выступления от своего имени в гражданском обороте юридическое лицо должно быть индивидуализировано: иметь свое наименование (ст. 29 ГК), которое является его личным неимущественным правом и зависит от характера деятельности, места его нахождения.

Фирменное наименование юридического лица содержит указание на предмет его деятельности, название характеризует самостоятельность юридического лица. Оно используется в деловых связях, на бланках переписки. Наименование юридического лица следует отличать от индивидуализации продукции его деятельности, от товарного знака.

Для индивидуализации и отличия однородной продукции, которая выпускается различными предприятиями, и их рекламы применяются товарный знак и знак обслуживания, право на которые у юридического лица возникает с момента регистрации знака в Государственном комитете Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий.

Товарный знак — это оригинально оформленное графическое изображение на изделии или на его упаковке, свидетельствующее о том, что данная продукция выпущена определенным предприятием или объединением.

Согласно постановлению Совета Министров СССР от 15 мая 1962 г. № 442 «О товарных знаках» знаки помещаются на всех видах продукции и товаров, помимо тех, которые на основании государственного стандарта и технических условий освобождены от всех видов маркировки.

Товарные знаки повышают ответственность изготовителей за качество выпускаемой продукции, имеют важное значение для сбыта, рекламирования продукции, изделий.

Производственная марка — это ярлык или штамп, где указываются сведения о соответствующих изделиях согласно стандартам, техническим условиям или договорам. Указание маркировки — обязанность предприятия-изготовителя. За нарушение порядка нанесения маркировки установлена соответствующая материальная ответственность.

Правосубъектность юридического лица — это способность выступать субъектом гражданских правоотношений, в которой выражается его правоспособность. Каждое юридическое лицо создается для определенной деятельности и обладает в связи с этим гражданской правоспособностью в соответствии с установленными целями этой деятельности. Для юридического лица характерен принцип специальной правоспособности, который заключается в том, что она обусловлена, очерчена рамками их функций, установленных в уставах и положениях (ст. 27 ГК). Например, если колхоз согласно положению должен заниматься животноводством или иной сельскохозяйственной отраслью, то он не имеет права осуществлять добычу угля, хотя бы этот уголь находился на территории его деятельности, заключать договоры, связанные с реализацией такого угля, иметь от этого доходы и т. п., поскольку это противоречит целям его деятельности.

Правоспособность юридического лица возникает с момента утверждения его устава или положения, а в случаях, когда оно должно действовать на основании общего положения об организации данного вида, — с момента издания компетентным органом акта о его образовании (ст. 27 ГК). Одновременно с возникновением правоспособности у юридического лица появляется и его дееспособность — способность приобретать права и обязанности своими действиями.

Дееспособность реализуется органами юридического лица, которые действуют в пределах полномочий, предоставленных им по закону, уставу или положению (ст. 28 ГК).

Различают органы единоличные и коллегиальные. Государственные юридические лица организуются по принципу единоначалия, имеют один орган, например, начальника, управляющего и т. п. Колхозно-кооперативные и общественные организации, как правило, имеют коллегиальные органы в виде общего собрания, правления или председателя колхоза, когда он одновременно являете я председателем правления и т. д.

Орган является составной частью юридического лица и все его действия в пределах полномочий, предоставленных ему по закону, уставу или положению, порождают для юридического лица соответствующие права и обязанности.

От органа юридического лица следует отличать его представителей. Представители действуют на основании доверенности и могут совершать только действия, указанные в доверенности. Представителем может быть не только работник юридического лица, но и любое другое лицо.

Юридические лица могут иметь филиалы и представительства, которые не являются субъектами гражданского права.

Филиалы — это отделения, подразделения, предприятия, учреждения, выполняющие определенный вид работы. Они действуют как в месте нахождения лица, так и вне его.