Проблемы государственно-правовой науки и юридическое высшее образование в Казахстане — Зиманов, С. — Страница 33

Нажмите ESC, чтобы закрыть

Поделиться
VK Telegram WhatsApp Facebook
Ещё
Одноклассники X / Twitter Email
Онлайн-чтение

Проблемы государственно-правовой науки и юридическое высшее образование в Казахстане — Зиманов, С.

Название
Проблемы государственно-правовой науки и юридическое высшее образование в Казахстане
Автор
Зиманов, С.
Жанр
Государственно-правовая наука в Казахстане
Издательство
«Арыс»
Год
2009
ISBN
9965-17-661-2
Страница 33 из 49 67% прочитано
Содержание книги
  1. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА АВТОНОМИЗАЦИИ В СССР
  2. ВВЕДЕНИЕ
  3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
  4. ОТ РЕДАКТОРА
  5. Об одном дополнении к Закону РК «О недрах и недропользовании»
  6. О доводах подрядных организаций и их сторонников
  7. О роли и месте государства в контрактных отношениях на недропользование
  8. Государство переходного периода и законность
  9. ОТВЕТ МОИМ ОППОНЕНТАМ
  10. Начало и суть дискуссии
  11. Поле «больших интересов» и об оценке дополнения к закону
  12. Нельзя путать понятие «законность» с формами законности
  13. Вместо выводов
  14. ЕЩЕ РАЗ ОБ ИНВЕСТОРАХ И КОНТРАКТАХ
  15. Начало и предмет дискуссии
  16. Два подхода - два разных мнения
  17. Политико-правовой статус государства в контрактных отношениях на недропользование
  18. Об оценке законодательной инициативы - дополнения к закону
  19. Некоторые выводы
  20. НЕКОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ НЕФТЯНЫХОПЕРАЦИЙ НА МОРЕ
  21. О национальных интересах и столкновение интересов в нефтегазовой отрасли
  22. О теории минимизации роли государства в нефтегазовом секторе
  23. Экспертное заключение
  24. Занимает ли государство особое положение в контрактах?
  25. Особенности предоставления недр в пользование
  26. Что общего между гражданским правом и гражданским обществом?
  27. Законно ли принудительное изъятие имущества?
  28. Письмо исполнительного директора по правовому обеспечению НК «КазМунайГаз» Сафинова К.Б. академику Зиманову С.З.
  29. ПРЕДИСЛОВИЕ
  30. От Академического правового учебного института "Парасат" к казахскому академическому университету
  31. 1.1. О создании и становлении университета
  32. 1.3. Преодолевая трудности
  33. 1.7. Судьба университета решилась в течении пяти лет
  34. 2. Меры, способствующие становлению университета как престижного высшего юридического учебного заведения (документы)
  35. 2.1. Основные этапы программы «Модель подготовки юристов XXI века» (приняты Ученым советом университета 6 апреля 1999 г.)
  36. 2.2. Справка о состоянии и перспективе развития Казахского академического университета, направленная министру образования и науки г-ну К.Е. Кушербаеву от 10.04.2000 года
  37. 2.3. Записка «О научной работе Казахского академического университета за 1999-2001 годы» (направлена в Министерство образования и науки 5 февраля 2002 г.)
  38. 2.5. Ответ Министерства образования и науки Республики Казахстан от 11.03.2003 г.
  39. 2.7. Меморандум «О взаимоотношениях между Национальной компанией ЗАО «КазМунайГаз» и Казахским академическим университетом»
  40. 2.9. Договор Казахского академического университета с Институтом повышения квалификации судей и работников судебной системы при Верховном суде Республики Казахстан о совместной подготовке кадров
  41. Договор о сотрудничестве и взаимоотношениях
  42. 2.10. О подготовке к новому, 2003/04, учебному году в связи изменением структуры университетаи введением новых правил приема студентовот 04.01.2003 г.
  43. Об изменениях в структуре университета
  44. 2.11. Условия приема студентов на факультет правосудия Казахского академического университета в 2003/04 учебном году
  45. Одобрены ученым советом университета и Институтом повышения квалификации судей и работников судебной системы при Верховном Суде РК. 20 января 2003 г.
  46. 2.12. Утвержденная квота распределения местрегионам по приему студентов на факультетправосудия университета на 2003/04 учебный год (составлена 22 января 2003 г.)
  47. 2.13. Условия приема студентов на финансово-экономический факультет нефти и на юридический факультет нефти университета в 2003/04 учебном году (утверждены приказом ректора от 22 января 2003 г.)
  48. 2.14. Новости вуза Абитуриент-2003
  49. 2.16. Записка министру образования и науки Республики Казахстан г-ну Ж. А. Кулекееву о самоликвидации университета от 26 сентября 2003 года
  50. 2.1. Алма-Атинский государственный юридическийинститут - первенец высшего юридического образования в Казахстане
  51. II
  52. I
  53. II
  54. III
  55. 3.1. Предыстория Института философии и права
  56. 4.1. Организация Института государства и права Академии наук Казахской ССР в документах и материалах
  57. Обоснование создания Института государства и права в структуре Академии наук Казахской ССР от 24.09.1991 г.’
  58. Второе письмо президента Национальной АН РК, академика У. М. Султангазина Премьер-министру К.У. Караманову о создании Института государства и права от 4 октября 1991 года
  59. Постановление Кабинета министров Казахской ССР «Об организации Института государства и права Академии наук Казахской ССР» от 10 ноября 1991 г., № 680
  60. Письмо Премьер-министру Республики Казахстан тов. С.А. Терещенко, подписанное президентом Академии наук У.М. Султангазиным и народным депутатом РК, академиком С.З. Зимановым о выделении Институту государства и права здания по ул. Фурманова, 173
  61. Премьер-министру Республики Казахстан тов. С.А. Терещенко
  62. Письмо народного депутата Республики Казахстан, академика С.З. Зиманова главе Алма-Атинской городской администрации тов. З.К. Нуркадилову о закреплении за Институтом государства и права части здания по ул. Фурманова, 173, от 24 августа 1992 года
  63. I
  64. II
Страница 33 из 49

ГЛАВА II. ВЫСШИЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ В ИСТОРИИ КАЗАХСТАНА

2.1. Алма-Атинский государственный юридический
институт — первенец высшего юридического образования в Казахстане

В сентябре 1952 г. я был назначен директором Алма-Атинского го­сударственного юридического института. До этого, будучи кандида­том юридических наук, старшим научным сотрудником, в течение не­большого времени одновременно исполнял обязанности заведующего сектором права Академии наук Казахской ССР (1951 — 1952). Об этом институте, в котором я проработал более трех лет, у меня осталось самое приятное и незабываемое впечатление. Возможно оттого, что в этом институте я имел возможность общаться в основном с человечны­ми людьми-специалистами, у которых я находил понимание и всемер­ную поддержку и с которыми у меня сложились самые благожелатель­ные, а порою и дружеские отношения. А может, потому, что это было первой моей серьезной пробой относительно самостоятельного руко­водства таким большим коллективом, как юридический институт, на гражданке — после фронтовых лет и среди преподавателей и особенно среди студентов было много бывших фронтовиков, близких мне по духу и взглядам на жизнь. Во всяком случае, сегодня, хотя прошло с тех пор более полувека, перед моим взором в памяти часто встают жи­вые образы многих профессоров, доцентов и молодых преподавателей института, как будто они были мне сродни.

В середине 1955 г. вышло постановление Совета министров СССР об упразднении многих юридических институтов в стране, в том числе и Алма-Атинского юридического института, и об их передаче в региональные университеты в качестве юридических факультетов там, где их не было, или о слиянии их с юридическими факультетами университетов там, где ранее они были. Тогда в Казахстане был единс­твенный университет — это Казахский государственный университет им. С.М. Кирова. В нем юридического факультета не было. К концу учебного года, с июня 1955 г., началась передача дел, кадрового состава, оборудования Юридического института в университет (ректор акаде­мик Т.Б. Дарканбаев) и формирование юридического факультета в его структуре. Все это происходило довольно согласованно и оперативно.

Я стал первым деканом юридического факультета университета. Начав в нормальном ритме первый для факультета новый учебный год, в середине декабря 1955 г. решением Министерства высшего об­разования Союза ССР я был командирован в очную докторантуру в Институт государства и права Академии наук Союза ССР (г. Москва) с предоставлением места для проживания в главном здании Мос­ковского университета на Ленинских горах. Так что историю Алма- Атинского юридического института знаю не понаслышке и не только по архивным документам, являюсь одним из ее участников.

Несколько слов об истоках высшего юридического образования в республике. К сожалению, начало со временем все больше остается в тени времени. Между тем начало важно не только для удовлетво­рения жажды исторического познания. Оно таит в себе и «перво- клетку» развития и важно для осмысления современного состояния высшего юридического образования, ориентированного на будущее, ибо оно входит и является составляющим элементом его кодового определения.

Алма-Атинский юридический институт был создан в самом на­чале 1938 г. на базе Института советского строительства, действо­вавшего с 1 января 1934 года. Студенческий контингент в первый учебный год составлял 130-140 человек, из них 100 студентов нового набора, а остальные переведены из Института советского строитель­ства. Через год Юридический институт получил новый добротный двухэтажный учебный корпус с лекционными залами и простор­ной столовой, в центре города, который сохранился и ныне по ул. Шевченко. Первым директором института был назначен кандидат экономических наук Дмитрий Викторович Кузнецов, до этого более двух лет проработавший проректором и деканом экономического факультета Казахского государственного университета. Он через Правительство республики обратился в Министерство юстиции СССР о направлении в институт молодых ученых. Вот что о нем пишет Л.В. Дюков, работавший с ним вместе почти с момента ор­ганизации Юридического института: «Заслугой Д.В. Кузнецова яв­ляется, во-первых, приглашение первых молодых ученых-юристов, закончивших в 1938 г. аспирантуру в Московском и Ленинградском юридических институтах, создание для них элементарных быто­вых условий: жилья, медицинского обслуживания и много другого. Во-вторых, хорошая организация учебного процесса, установление товарищеской, доброжелательной атмосферы в коллективе». Среди первых приглашенных с учеными степенями на работу были: Леонид Васильевич Дюков, выпускник Московского юридического института, проходивший аспирантуру в Ленинградском юридическом институте, начиная с 1938 г. стал заведовать кафедрой государственного права, а затем назначенный заведующим кафедрой теории и истории госу­дарства и права (1943 — 1960), а в послевоенные годы одновременно исполнял обязанности заместителя директора и директора институ­та. Он был старейшим и неувядаемым профессором права. Он имел хорошее музыкальное образование и поставленный голос. Ветеран высшего юридического образования Республики Казахстан. До старо­сти лет (прожил до 92 лет) в свободное время по просьбе студенчес­кой и преподавательской аудитории нестареющим голосом исполнял оперные арии; Андрей Никитич Агеев, окончивший Ленинградский юридический институт и после защиты диссертации оставленный там же заведующим кафедрой гражданского права, и на новом мес­те назначенный в 1938 году руководителем аналогичной кафедры. В последующие годы он одновременно был зам. директора и директо­ром института; Бажанов Александр Тихонович, окончил юридичес­кий факультет Казанского университета и с 1940 г. в ученой степени кандидата юридических наук заведовал кафедрой судебного права; Георгий Митрофанович Маслов, окончивший Ленинградский юриди­ческий институт, кандидат юридических наук, руководил кафедрой трудового и колхозно-земельного права с 1940 года; Михаил Павло­вич Шаламов, окончивший Московский юридический институт и его аспирантуру, с 1938 по 1941 г. руководил кафедрой уголовного права; Василий Андреевич Хван, закончив аспирантуру по специальности «Криминалистика» Московского юридического института, в 1939 г. по направлению прибыл в Алма-Атинский юридический институт. Его уважали и преподавательский коллектив, и студенты как замечатель­ного специалиста-криминалиста, строгого и доброго, принципиально­го и исключительно честного коллегу и наставника студенчества. Он создал и возглавлял кафедру криминалистики, временами переходил на работу директором Института судебной экспертизы, но не преры­вал педагогическую работу в институте.

К сожалению, многие приглашенные из центра и других городов недолго задержались в Алма-Атинском государственном юридичес­ком институте: часть уехали из Казахстана, а некоторые перешли на работу в партийно-советские органы. Так, А.Н. Агеев в 1944 г. пере­шел на работу в систему наркома юстиции республики; А.Т. Бажанов, проработав около года, уехал в Казань; М.П. Шаламов в 1941 г., т. е. через три года работы в Алма-Ате, вернулся в Москву. Но они внесли немалый вклад в становление и взросление Юридического института, в подготовку молодых кадров-юристов, а также нового поколения мо­лодых преподавателей.

Особо следует сказать об огромной заслуге Таира Мулдагалиевича Культелеева в истории и в жизни Алма-Атинского государственного юридического института. Он выпускник Саратовского юридическо­го института, проходил аспирантуру в Ленинградском юридическом институте и защитил в 1939 г. диссертацию на степень кандидата юридических наук. 7 апреля 1940 г. приказом народного комиссара юстиции Казахской ССР он был назначен директором Алма-Атинс­кого государственного юридического института. Вскоре, в самом на­чале 1942 г., не проработав в этой должности и года, был мобилизован на фронт. По ходатайству ЦК Компартии и Правительства республи­ки Т.М. Культелеев в середине 1943 г. был демобилизован и вскоре второй раз был назначен директором юридического института. Это были трудные годы Отечественной войны. К тому же его назначение директором совпало с возвращением Московского юридического института в Москву в полном составе профессоров, преподавателей и студентов. В связи с этим первый государственный юридичес­кий институт в Алма-Ате, созданный в начале войны на базе двух институтов — Московского и Алма-Атинского, был расформирован, и Алма-Атинский государственный юридический институт был вос­становлен в прежнем статусе. По отзывам его коллег по институту, Т.М. Культелеев быстро завоевал большой авторитет в коллективе и в республиканских директивных органах. Специальная комиссия Министерства юстиции Союза ССР во главе с профессором А.И. Денисовым, проверявшая в середине 1946 г. послевоенную деятель­ность института, отметила «высокий уровень подготовки юристов высшей квалификации и организации учебного процесса». В период организации Академии наук Казахской ССР в 1946 г. кандидатура Т.М. Культелеева была рекомендована в члены-корреспонденты Ака­демии наук. В конце того же года он был приглашен Академией наук на должность заведующего научно-исследовательским сектором права при президенте Академии наук и принял его 14 февраля 1953 г., будучи докторантом Института государства и права Академии наук СССР. В канун защиты докторской диссертации (Москва) по специальности «Уголовное право» Т.М. Культелеев в возрасте 42 лет трагически погиб.

Мы уже подробно отмечали, что значительную веху в истории и развитии правовой науки и высшего юридического образования в Казахстане составил период пребывания в Алма-Ате большой груп­пы видных профессоров и ученых-юристов Союза ССР в связи с пе­ребазированием сюда в полном составе Московского юридического института в годы Великой Отечественной войны. Среди них были известные профессора: Н.Д. Казанцев, С.С. Кравчук, И.С. Перетер- ский, А.А. Пионтковский, Б.М. Арсеньев, А.С. Стальгевич, А.Н. Трацнин, С.Л. Фукс, М.А. Чельцов-Бебутов, С.В. Юшков и др. Они заведовали кафедрами, вели занятия в объединенных студенческих аудиториях. Под их научным руководством в Алма-Ате и после их возвращения в Москву (к концу и после войны) готовились аспиран­ты и докторанты, получившие впоследствии степень кандидатов и докторов юридических наук.

Алма-Атинский государственный юридический институт (1938­1955) занимает особое место в истории высшего юридического обра­зования в республике, подготовки кадров для правоохранительных органов и правовой науки в Казахстане. В первое десятилетие после­военных лет большинство студентов в юридическом институте со­ставляли фронтовики, сменившие солдатские шинели и офицерские погоны на гражданские. Я, как офицер, хорошо знал их психологию и настрой. Среди преподавателей были и участники боевых сраже­ний, имевшие ранения и инвалидность. Они-то были организованны и активны в педагогической и общественной деятельности. Так, Ста­нислав Николаевич Савицкий, кандидат юридических наук, доцент, не имел обеих ног и одной руки, умный, удивительно энергичный и мозгастый, наряду с педагогической работой возглавлял комсомоль­скую организацию и был душою и организатором общеинститутс­ких мероприятий, начиная со студенческих кружков спортивной и художественной самодеятельности до содержательного и красоч­ного оформления новогодних, юбилейных и праздничных вечеров студенческой молодежи. Якоб Михайлович Бельсон, доктор юри­дических наук, с ампутированными ниже колен ногами, будучи на протезах, руководил кафедрой государственного права зарубежных стран и международного права. Славился как оратор и вместе с тем активный участник студенческой общественной самодеятельности.

При мне (1952 — 1955) преподавательский коллектив института по составу был профессионален, многонационален, удивительно един и дружен, несмотря на наличие в нем представителей трех поколений. Перечислю заведующих кафедрами: кафедрой уголовного права ру­ководил профессор Сергей Яковлевич Булатов (русский), временами — Александра Афанасьевна Филимонова (русская), во главе кафедры гражданского права стоял доцент Георгий Митрофанович Степанен- 270 ко (украинец), кафедрой криминалистики руководил доцент Василий Андреевич Хван (кореец), кафедрой теории государства и права — до­цент Михаил Павлович Хангапов (бурят), кафедрой государственного права-Константин Флегмонович Котов (русский), кафедрой истории государства и права — Леонид Васильевич Дюков (русский), кафед­рой уголовного процесса — доцент Элиазар Семенович Зеликсон (ев­рей), кафедрой гражданского процесса — доцент Матвей Абрамович Ваксберг (еврей), кафедрой политической экономии — доцент Марк Ефимович Барабтарло (еврей), кафедрой государственного права и международного права Якоб Михайлович Бельсон (еврей), кафедрой казахского языка и иностранных языков — Искандер Ажигалиев (ка­зах). А директором института был Салык Зиманович Зиманов (казах). В числе опытных и ведущих преподавателей значились профессор В.Н. Маркелов (уголовное право), доцент А.М. Агушевич, Е.У. Кири­енко (уголовный процесс), доцент В. Попов (криминалистика), Анд­ронников (римское право), доцент И.Д. Фондаминский (гражданское право и процесс), доцент А.Н. Таукелов (история правовых учений) и др. Они в основной массе были беспокойны, инициативны и зада­вали рациональный тон всей деятельности института. За ними шла плеяда талантливой молодежи на ассистентских должностях — вче­рашние выпускники Института. Среди них были: С.С. Сартаев, Ю.Г. Басин, Е. Хаиржанов, Е.Б. Баянов, К.А. Шайбеков, С.Н. Савицкий, Л.М. Вайсберг, К.А. Абжанов, И.И. Войцеховский, К. Жоламанов, А. Жакипова, 3. Абдуллина, К. Ургеншбаев, X. Садыков, С. Жадбаев, Б. Базарбаев, ГФ. Поленов и др. Ассистент Султан Сартаевич Сар­таев, окончивший этот институт 2-3 года тому назад, выдвигался на временное заведование кафедрой государственной права во время отсутствия ее руководителя. Не могу не упомянуть благодарную, инициативную и активную роль женщин-преподавателей, внесших немалый вклад в обучение и воспитание студенчества. Среди них выделялись: Александра Афанасьевна Филимонова (уголовное пра­во), Тамара Николаевна Савицкая (немецкий язык), Екатерина Кар­ловна Булатова (немецкий язык). Мне как директору института, не имевшему прежде вузовского опыта, но имевшему опыт старшего офицера в рядах Советской армии в годы ВОВ, повезло работать с та­ким составом, и я, естественно, прислушивался к ним. Я чувствовал себя раскованно и находил вокруг себя советников, помощников и энтузиастов своего дела, и всегда они при необходимости приходили мне на помощь. Светлую и лестную память о них и о тех годах я сохранил в течение всех пятидесяти прошедших лет.

Ветераном высшего юридического образования в Казахстане является Леонид Васильевич Дюков, доцент, впоследствии ставший профессором. Он работал в Алма-Атинском государственном юри­дическом институте с самого начала его организации, с 1938 г., до его реорганизации в юридический факультет Казахского государс­твенного университета, а затем долгие годы в последнем. К тому, что было сказано много доброго о нем несколько раньше, можно доба­вить несколько слов о его особой дружбе с Т.М. Культелеевым. В пе­риод прохождения аспирантской подготовки в Ленинградском юри­дическом институте он познакомился с Т.М. Культелеевым, также проходившим там аспирантуру, который и пригласил его на работу в Юридический институт в Алма-Ате. Их знакомство в дальнейшем переросло в настоящую личную и семейную дружбу. Родители Л.М. Дюкова, эвакуированные в годы Великой Отечественной войны, не­сколько лет жили в алма-атинской квартире Т.М. Культелеева одной большой семьей. В свою очередь родители Л.В. Дюкова настояли, чтобы Т.М. Культелеев, проходивший докторантуру в Москве в кон­це 40-х и в начале 50-х годов, жил не в городке аспирантов и докто­рантов, а только у них.

Особо, в высшей степени уважительно следует сказать о профес­соре Сергее Яковлевиче Булатове (1898 — 1965). Он был уникальной личностью и педагогом. Никто другой не мог претендовать на ту особую роль, которую он занимал при жизни в истории высшего юридического образования в Казахстане. В его лице соединились редкие качества: высочайший специалист по уголовному праву, признаваемый в таком качестве в СССР и зарубежом. Он буквально завораживал аудиторию содержанием и формой лекционных вы­ступлений. К этому следует добавить его честность и человечность. Он близко воспринимал нужду и страдания других, особенно сту­дентов, и всегда был готов прийти им на помощь, выделяя им часть своей заработной платы. Можно понять, что случилось привести о кончине Сергея Яковлевича в 1965 году: студенты не могли сдержать слезы, и не только они.

Сергей Яковлевич Булатов, коренной русский, беспартийный, из интеллигентной семьи, отец работал директором гимназии в г. Тамбо­ве, в 1917 г. поступил и в 1922-м блестяще закончил юридический фа­культет Московского университета. Он был неординарно способный. Работая в научных и учебных заведениях Москвы, близко сошелся с выдающимися юристами и видными государственными деятелями тех лет — народными комиссарами юстиции РСФСР Н.В. Крыленко и Д.И. Курским, председателем Верховного суда РСФСР П.И. Стучкой. С.Я. Булатов вместе с ними готовит публикации, редактирует издания. Благодаря своим таланту, культуре и широкому кругозору Сергей Яковлевич быстро вошел в столичную интеллигентную среду. Вот что пишет о нем профессор Л.В. Дюков, знавший его по учебе в Московских юридических вузах и по совместной работе в Алма-Ате: «Личность Сергея Яковлевича была исключительной. Он в совершенстве владел греческим, латинским, французским и немец­ким языками, хорошо знал русскую и мировую литературу, музыку, живопись, театр, вращался в художественной элите Москвы, лично знал Есенина, Айседору Дункан и многих других деятелей культуры. Сергей Яковлевич обладал независимым характером, придерживал­ся либерально-демократических взглядов». В 1941 г, перед войной, он прибыл в столицу Казахской ССР Алма-Ату с направлением Министерства юстиции СССР на должность заведующего кафедрой Алма-Атинского государственного юридического института. Он уже имел звание профессора (с 1933 г.). На самом деле фактически он был сослан в «глубинку».

Я знал профессора С.Я. Булатова весьма близко: не столько как директор Юридического института (с 1952 г.) и до этого как заведу­ющий сектора права и после как директор Института философии и права (1948 — 1952, 1958 — 1965), а главное — восхищенный его зна­ниями и человечностью, ораторскими данными, высокой культурой и нравственностью. Мы часто говорили в открытую. Он любил ка­захскую землю и ее культуру как свою, русскую, увлекся изучением наследия Ч.Ч. Валиханова, великого казахского и российского учено­го и просветителя середины XIX века. Гуманистические воззрения, по сути человечные, в поисках путей их реализации привели его в свое время, в молодости, в партию Конституционных демократов (кадетов), в которой состоял с весны до осени 1917 года. В годы Советской власти этот пункт его биографии служил постоянным мотивом его преследования и гонения, что не могло не сказаться на его ранней смерти. О том, как С.Я. Булатов терпел и страдал, был пленником большевистской идеологии нетерпимости, гово­рят следующие факты. После защиты кандидатской диссертации, посвященной уголовно-правовой политике эпохи империализма, в которой была использована «буржуазная литература» и в связи с преследованием и арестом его учителей проф. М.Н. Гернета, проф. Н.В. Крыленко, ему, С.Я. Булатову, по сути, предложили покинуть Москву. Его докторскую диссертацию «Уголовное законодательство периода Великой французской революции», блестяще защищенную в Москве на ученом совете Института государства и права в начале 50-х годов XX века, так и не утвердили из-за «идеологической не­благонадежности». Он настолько был и принципиален и в обиде, что на мое предложение предоставить работу на повторную защиту, и, что такая возможность согласована с А.Ф. Шебановым, начальником Главного управления экономических и юридических вузов Минис­терства высшего образования СССР, он наотрез отказался, говоря, что однажды защитился.

Будучи профессором Алма-Атинского государственного юри­дического института, он впервые перевел со староготского на рус­ский язык «Каролину», правовый памятник ранне-, средневекового немецкого государства. Как дополнительное учебное пособие для юридических вузов страны она была одобрена Главным управле­нием экономических и юридических вузов Министерства высшего образования союза ССР. С.Я. Булатов по складу ума и гражданскому мироощущению был истинным гуманистом и интернационалистом, воспитанным на добрых традициях передовой русской интелли­генции. Он любил казахов и преданно изучал казахскую историю. Опубликовал ряд ценных научных статей о Чокане Валиханове и его роли в казахско-русских отношениях. Ему принадлежит крылатое выражение: «Я русский, и мне судьба возложила обязанность гото­вить научные кадры — аспирантов и докторов наук из казахов, ибо русских готовят во многих местах». Его любили и обожали в инсти­туте и за его пределами. И такой легендарный, сказал бы «штучный», профессор, больше человек, чем профессор, постоянно подвергался гонениям со стороны директивных партийных органов за то, что он был выходцем из передовой русской аристократической семьи и что в самые молодые годы не воспринимал режим большевиков, хотя в дальнейшем относился совершенно лояльно. В его записи краткой автобиографии есть указание о том, что «с весны по осень 1917 г. состоял в партии конституционных демократов (кадетов)». А эта партия по официальной идеологии большевиков считалась контр­революционной и враждебной по отношению к коммунистическому режиму. Политическое обвинение С.Я. Булатова дополнялось и тем фактом, что он был учеником и последователем опального ученого Крыленко, одного из виднейших революционных деятелей первых лет Советского государства, и за то, что будучи уже ученым высту­пал вместе с ним — со своим учителем против научных концепций академика А.Я. Вышинского, долгие годы являвшегося Генераль­ным прокурором Союза ССР. Мне в бытность директором института неоднократно предлагалось директивными партийными органами освободить его от заведывания кафедрой уголовного права. Два-три раза я снова восстанавливал Сергея Яковлевича в должности зав. ка­федрой, как только наступила относительная «тишина» в партийных идеологических органах.

Такое же случалось и с доцентом Матвеем Абрамовичем Ваксбер- гом, любимцем коллектива института. Эрудит Ваксберг — неутоми­мый труженик, предельно добрый и честный человек. Он окончил юридический факультет Киевского университета, прибыл в Алма- Ату в 1937 г. в порядке административной ссылки. По политичес­ким мотивам не раз увольнялся из института. По просшествии небольшого времени, когда несколько утихали страсти охоты за «идейными врагами», я снова восстанавливал его доцентом, беря ответственность на себя. В сохранившихся, теперь опубликованных документах говорится, что директор института С.З. Зиманов «в 1952 году принял на работу, фактически восстановил ранее уволенного по политическим мотивам М.А. Ваксберга», а в другом месте сказано, что М.А. Ваксберг «вновь принят на работу С.З. Зимановым». В те годы «партийному гонению» подвергались и преподаватели еврейс­кой национальности. Хотя преобладание среди ведущих преподава­телей лиц еврейской национальности было закономерно и служило только на пользу при подготовке кадров. Я считал идеологическую установку в этой части внутренне надуманной, на деле ни на йоту не руководствовался ею и совершенно не воспринимал ее. Это было моим естественным убеждением, выработанным на протяжении жиз­ни и особенно в годы Отечественной войны. Вот как неоднократно в своих статьях вспоминал об этих годах известный ученый-юрист, профессор Юрий Григорьевич Басин. Молодым, по его словам, в 1953 г. он пришел проситься на работу в Алма-Атинский юридический институт с большим сомнением в том, что вряд ли его примут, так как он был евреем, а в то время шла навязанная партией антиеврей- ская кампания. Как вспоминал этот случай сам Ю.Г. Басин, будучи известным профессором, «услышав мой ответ, что национальный признак — его принадлежность к евреям — не играет никакой роли для преподавателей», был удивлен и обрадован».

В советскую эпоху высшее образование, в том числе юридическое, было идеологизировано. Это выпукло сказывалось не только на учеб­ных программах, где преобладали предметы «идейного» профиля, такие как история КПСС, «исторический материализм», «история государства и права СССР», «международное рабочее движение», «политическая экономика» и др. Партийные комитеты и админис­тративные органы, в компетенцию которых входили надзор и уп­равление вузами, зорко следили за «идейной благонадежностью», за «идейной чистотой» преподавательского состава, придирались ко всему, выдумывая идейные «недостатки» и «отклонения», якобы имевшие в истории биографии некоторых известных профессоров и доцентов, ничем не провинившихся, а, наоборот, отличавшихся в педагогической деятельности. При моем директорстве в 1952-1955 гг. почти при каждой партийно-идеологической проверке деятельности института, которая проводилась довольно часто, то тайно, то откры­то, как правило, обращали внимание на кандидатуры профессора Сергея Яковлевича Булатова, доцента Матвея Абрамовича Ваксберга как лиц якобы в политическом плане «неблагонадежных», а также на преобладание евреев в преподавательском составе. Скажу откро­венно, хотя я был членом партии коммунистов — вступил на фронте, все эти «идейные критерии» я воспринимал по-своему, старался по возможности смягчить и обходить их, придавая первостепенное значение критериям человечности и профессиональному качеству сотрудников.

II

К моменту моего назначения директором Алма-Атинского госу­дарственного юридического института (1952 г.), несмотря на нали­чие здесь достаточного количества компетентных преподавателей, в целом все же ощущалась необходимость принятия неотложных мер по подготовке и переподготовке преподавательского состава. Был только один профессор и ни одного доктора наук, один казах (А. Таукелов) среди 14 кандидатов наук и доцентов. Числились 22 аспи­ранта, и почти все без видимой перспективы защиты диссертации. Институт и остепенившиеся преподаватели не имели опыта подго­товки аспирантов, да и в годы войны не было ни времени, ни воз­можности думать об этом. Эта тенденция сохранилась в республике и до начала 50-х годов.

В этих условиях наиболее эффективным путем в подготовке аспи­рантов было обучение их в крупных Московских и Ленинградских ву­зах и в центральных академических исследовательских институтах. Тут формальности, связанные с перепиской с этими учреждениями о приеме ими наших аспирантов для дальнейшей их подготовки, могли занять немало времени. Поэтому я принял решение взять с собою 12 человек из числа числившихся аспирантов и ассистентов в Москву и там, на месте, договариваться об их прикомандировании. Это было рискованное, но вынужденное решение. Была у меня какая-то уве­ренность в положительном решении. Помог мне в реализации этого плана профессор А.Ф. Шебанов, возглавлявший в это время Управ­ление университетов, экономических и юридических вузов Минис­терства высшего образования СССР. Я его знал по Институту госу­дарства и права Академии наук Союза ССР, где он работал старшим научным сотрудником в период прохождения мною аспирантуры в этом институте. По его распоряжению все алмаатинцы, приехавшие со мною в столицу, были зачислены в аспирантуру частью Институ­та государства и права АН СССР, частью юридического факультета Московского университета и устроены в аспирантских общежитиях. Среди них из Алма-Аты были: А. Жакипова, К.С. Ургеншбаев, К. Жоламанов, Н.Жангильдин, З.К. Абдуллина, А.Ж. Жакипова, Л. М. Вайсберг и др. Почти все они впоследствии с защитой кандидатских диссертаций вернулись в Алма-Ату.

Вот что об этом периоде писали свидетели — известные ученые- юристы. Приходится излагать их высказывания текстуально, хотя в них содержатся похвальные строки обо мне. Слов из песни не вы­кинешь. Ветеран Алма-Атинского государственного юридического института, проф. Леонид Васильевич Дюков в одной из своих ста­тей-воспоминаний писал: «Смелый и решительный шаг в подготовке новых молодых кадров ученых-юристов С.З. Зиманов осуществил сразу с приходом к руководству института… и уже в 1952 г. напра­вил полтора десятка наших аспирантов в Московский юридический институт и Институт государства и права Академии наук СССР для завершения и защиты кандидатских диссертаций». Профессор Ю.Г. Басин, имея в виду начало исследовательской работы и подготовки кадров в Алма-Атинском юридическом институте, писал: «Решаю­щую роль в этом сыграла активная деятельность в данной области молодого руководителя института, одного из самых первых кандида­тов юридических наук Казахстана (ныне — академика Национальной академии наук — С.З. Зиманова). Его энергией и его усилиями были обеспечены подготовка и защита в Москве кандидатской диссерта­ции большой группы молодых представителей Алма-Атинского го­сударственного юридического института».

Научно-исследовательская работа в стенах учебного института, получившая определенное оживление с эвакуацией Московского юридического института с профессорами в столицу Казахстана в годы войны, ограничившаяся в основном рамками частичной подго­товки докторских и кандидатских диссертаций, на некоторое время заглохла в связи с их реэвакуацией в Москву. Первые печатные труды в истории Алма-Атинского юридического института в виде «ученых записок» были опубликованы в 1953 — 1955 годах. Этот факт был от­мечен как событие в истории института и положил начало научным разработкам с публикацией их результатов.

В те годы придавалось первостепенное значение организации внеучебного времени студентов. Это считалось важным в духовном, идеологическом и образовательном планах и для саморазвития сту­дентов. Наличие работающей массовой комсомольской, профсоюз­ной и студенческой организаций со своими руководящими структур­ными ячейками представляло хорошую базу для такой деятельности. В таких делах вместе с тем нужен организатор — вожак и авторитет­ный координатор. Такой человек явился в лице доцента Станислава Николаевича Савицкого, фронтовика, о котором мы уже упоминали. Он в студенческой среде был преданным и умным организатором. Проводились ежегодные городские смотры художественной самоде­ятельности и спортивной подготовки студентов в вузах.

На этих смотрах-конкурсах, проводившихся в 1953 — 1955 гг., Юридический институт, несмотря на его скромный студенческий контингент по сравнению с другими вузами, постоянно завоевывал призовые места, а по некоторым видам — художественной само­деятельности студентов, отдельным ее жанрам — первые и вторые места. Эти успехи отчасти объяснялись привлечением в качестве ру­ководителей кружков на платной основе мастеров высокого класса. Так, домбровым кружком руководил редкий талант, народный артист республики Нур-гиса Тлендиев, русским драматическим кружком — ведущий артист русского драматического тетра им. Лермонтова народный артист Е. Диордиев, казахским драматическим кружком — ведущий артист Казахского драматического театра, народный артист Кармысов, хоровым кружком и оркестром духовых инстру­ментов известные артисты и композиторы. Спортивные секции вели известные в республике мастера спорта.

Юбилейные и новогодние вечера студентов и коллектива инсти­тута проводились особенно тщательно и красочно. Они привлекали много молодежи из других вузов.

Неутомимый исследователь истории правовой науки в Казахстане, доктор юридических наук Шолпан Тлепина, разбирая архивы бывших Центральных партийных органов республики, обнаружила материа­лы и выступления ряда руководителей научных и высших учебных заведений на собрании работников вузов и научных работников в Алма-Ате, состоявшемся 25 декабря 1952 года. Среди них было и мое выступление как директора Алма-Атинского государственно­го юридического института, о котором, правда, я успел забыть. В нем шла речь о принципах и ответственности подготовки молодых специалистов-юристов для работы в правоохранительных органах. Мне показалось, что мысли, высказанные мною на том собрании, не потеряли значения и в наше время. Поэтому здесь я привожу места из книги Ш. Плепиной, с ее впечатлениями и комментариями, отно­сящимися к моему выступлению: «Его выступление было энергич­ным, напористым, ставило высокие требования перед студентами- юристами. Он говорил о том, что «необходимо предъявлять строгие неотступные требования, чтобы они были честными, добросовест­ными в своих действиях, в быту и в поведении, пресекать каждый случай проявления нечестности». В выступлении новый директор Алма-Атинского юридического института уделил особое внимание научно-исследовательской работе в институте. С его приходом был организован юридический лекторий для практических работников суда, прокуратуры МВД и МГБ; стали проводиться ежемесячные семинары по обмену опытом среди научных работников-кримина­листов и работников следствия и розыска, пользовавшихся впос­ледствии популярностью у практических работников. Он отмечал: «У нас отстает научно-исследовательская работа, а раз слаба науч­но-исследовательская работа, то мы не можем оказать нужную, в полной мере требуемую помощь практическим работникам». Вместе с тем С.З. Зиманов обратил внимание как своих коллег, так и при­сутствовавших на собрании на отсутствие связи вузов и советских органов: «У нас еще не налажена связь с советскими органами. У нас еще нет ни одного труда, обобщающего работу постоянных комис­сий местных Советов». В заключение С.З. Зиманов подчеркнул: «Мы не остановимся на полпути и будем бороться и добьемся такого поло­жения, чтобы Юридический институт стоял и был на высоте своего положения по подготовке специалистов, всесторонне развитых, пре­данных делу партии и народа».

В этом моем выступлении чувствуется задор, присущий в те годы, и желание творить больше полезного на том участке, за который несешь ответственность. Алма-Атинский государственный юриди­ческий институт, являвшийся единственным вузом на территории Казахстана по подготовке кадров-юристов высшей квалификации на протяжении с конца 30-х годов до середины 50-х годов XX века, ре­шением Союзного Правительства от 25 мая 1955 г. был реорганизован в юридический факультет Казахского государственного университе­та им. С.М. Кирова (ныне: Казахского Национального университета им. аль-Фараби). Это был первый юридический факультет в истории высшей школы в КазССР, а я стал его первым деканом.