Проблемы государственно-правовой науки и юридическое высшее образование в Казахстане — Зиманов, С.

Условия контракта по найму руководителя
(директора) Института государства и права, составленные
академиком С.З. Зимановым и одобренные президентом

Академии наук РК от 18 марта 1994 года

1. При содействии отделения общественных наук и с привле­чением независимых экспертов произвести анализ состояния и ка­чественного уровня исследовательских работ, завершенных в 1993 году. Исходя из его результатов, сделать организационные выводы и кадровые перестановки.
2. Добиться, чтобы по некоторым основным направлениям государственно-правовых исследований, по созданию и экспертной оценке базового законодательства институт был ведущим и автори­тетом в республике.

В этих целях: а) обратить внимание на омоложение кадров, на под­бор научных руководителей проблемных групп-отделов, способных реализовать оригинальные и нестандартные идеи, объединять вокруг себя талантливые творческие силы; б) уточнить, при необходимости заново определить приоритетные и наиболее актуальные для рес­публики направления (проблемы фундаментальных и прикладных исследований) в области науки государства и права, которые мог­ли быть разработаны силами института, и получить эффективные результаты в короткие сроки; в) ограничить внешнее и внутреннее совместительство.

• Осуществить постоянный поиск и внедрить гибкие формы организации научных исследований в соответствии с реальными условиями и задачами.
• Желательно постепенно вводить в научную жизнь договор­но-контрактную тематику по соглашению с заказчиками.
• Рационально использовать финансовые средства и направить их для стимулирования преуспевающих научных работников и ре­зультатов их творческой деятельности.
• Поддержать, создать в институте стабильный морально-пси­хологический климат на здоровой основе.

О структуре Института государства и права,
предложенной почетным директором Института
С.З. Зимановым и одобренной вице-президентом
Академии наук РК от 25.03.1994 года

Структура отделов Института государства и права АН РК, пред­лагаемая мною на ближайшие 3-5 лет.

Сегодня в институте существуют 13 отделов, которые необходимо сократить и объединить, важно также уточнить их названия. Пред­лагаю сеть отделов. На должности руководителей отделов подобрать способных, молодых ученых или пригласить со стороны.

• Отдел истории, политической системы и проблем госу­дарственности Казахстана.
• Отдел теории права.
• Отдел государственного управления.
• Отдел земельного права и экологии.
• Отдел гражданско-правовых отношений и международного час­тного права.
• Отдел правовых проблем инвестиций и предпринимательства.
• Отдел уголовно-правовых наук и судебного права.
• Отдел социологии права и изучения массового сознания (об­щественного мнения) о политической и законодательной структуре общества.
• Группа информации и систематизации законодательства (при дирекции института).              .

Академик С. Зиманов

Некоторые соображения относительно перспективы
развития Института государства и права (1996 г.)
(записка для обсуждения на Ученом совете
института от 13 мая 1996 г.)

I

За годы Советской власти (с момента организации института в 1958 году) в институте сложились крупные научные направления и исследовательские группы:

• в области теории права и государственности, истории политико­правовых учений в Казахстане;
• в области гражданского и сельскохозяйственного права, право­вого обеспечения охраны и защиты природных ресурсов;
• в области проблем организации и деятельности предста­вительных органов государственной власти, в особенности в ее ре­гиональных звеньях.

С распадом Союза ССР и расширением сфер применения правово­го знания и сети правовых учебных исследовательских организаций, а также в результате резкого ухудшения материально-финансового обеспечения научных учреждений и их работников из института ушли многие ведущие научные сотрудники. В кадровом отношении институт ощутимо ослаб. Новое собирание сил, правда, недостаточ­ное, наметилось за последние 1-2 года.

II

Сегодня и в перспективе ведущими проблемами в исследо­вательской работе института должны стать:

1. проблемы укрепления государственности и суверенитета республики, теория и практика этого процесса, их международные и внутренние аспекты, анализ государственных, общественных струк­тур и факторов, их обеспечивающих;
2. проблемы конституционной и правовой реформы в Ка­захстане, направленной на создание законодательных основ эко­номики переходного периода и гражданского общества, режимы законностив государственных, экономических и общественных структурах;
3. проблемы теории и практики правового регулирования от­ношений собственности и собственников, в особенности ее форм, связанных с формированием упорядоченной рыночной экономики и класса цивилизованных предпринимателей;
4. проблемы комплексной борьбы с преступностью и крими-

нализацией общества, ее законодательные и государственно-орга­низационные аспекты.

Для того чтобы организовать и развернуть исследования по ука­занным актуальным проблемам, государственно-правовой науке нужно кадровое и материально-финансовое укрепление института, усиление его контактов и связей с республиканскими и международ­ными центрами и организациями.

Академик С. Заманов.