Содержание книги
- ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА АВТОНОМИЗАЦИИ В СССР
- ВВЕДЕНИЕ
- ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- ОТ РЕДАКТОРА
- Об одном дополнении к Закону РК «О недрах и недропользовании»
- О доводах подрядных организаций и их сторонников
- О роли и месте государства в контрактных отношениях на недропользование
- Государство переходного периода и законность
- ОТВЕТ МОИМ ОППОНЕНТАМ
- Начало и суть дискуссии
- Поле «больших интересов» и об оценке дополнения к закону
- Нельзя путать понятие «законность» с формами законности
- Вместо выводов
- ЕЩЕ РАЗ ОБ ИНВЕСТОРАХ И КОНТРАКТАХ
- Начало и предмет дискуссии
- Два подхода - два разных мнения
- Политико-правовой статус государства в контрактных отношениях на недропользование
- Об оценке законодательной инициативы - дополнения к закону
- Некоторые выводы
- НЕКОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕПРОБЛЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ НЕФТЯНЫХОПЕРАЦИЙ НА МОРЕ
- О национальных интересах и столкновение интересов в нефтегазовой отрасли
- О теории минимизации роли государства в нефтегазовом секторе
- Экспертное заключение
- Занимает ли государство особое положение в контрактах?
- Особенности предоставления недр в пользование
- Что общего между гражданским правом и гражданским обществом?
- Законно ли принудительное изъятие имущества?
- Письмо исполнительного директора по правовому обеспечению НК «КазМунайГаз» Сафинова К.Б. академику Зиманову С.З.
- ПРЕДИСЛОВИЕ
- От Академического правового учебного института "Парасат" к казахскому академическому университету
- 1.1. О создании и становлении университета
- 1.3. Преодолевая трудности
- 1.7. Судьба университета решилась в течении пяти лет
- 2. Меры, способствующие становлению университета как престижного высшего юридического учебного заведения (документы)
- 2.1. Основные этапы программы «Модель подготовки юристов XXI века» (приняты Ученым советом университета 6 апреля 1999 г.)
- 2.2. Справка о состоянии и перспективе развития Казахского академического университета, направленная министру образования и науки г-ну К.Е. Кушербаеву от 10.04.2000 года
- 2.3. Записка «О научной работе Казахского академического университета за 1999-2001 годы» (направлена в Министерство образования и науки 5 февраля 2002 г.)
- 2.5. Ответ Министерства образования и науки Республики Казахстан от 11.03.2003 г.
- 2.7. Меморандум «О взаимоотношениях между Национальной компанией ЗАО «КазМунайГаз» и Казахским академическим университетом»
- 2.9. Договор Казахского академического университета с Институтом повышения квалификации судей и работников судебной системы при Верховном суде Республики Казахстан о совместной подготовке кадров
- Договор о сотрудничестве и взаимоотношениях
- 2.10. О подготовке к новому, 2003/04, учебному году в связи изменением структуры университетаи введением новых правил приема студентовот 04.01.2003 г.
- Об изменениях в структуре университета
- 2.11. Условия приема студентов на факультет правосудия Казахского академического университета в 2003/04 учебном году
- Одобрены ученым советом университета и Институтом повышения квалификации судей и работников судебной системы при Верховном Суде РК. 20 января 2003 г.
- 2.12. Утвержденная квота распределения местрегионам по приему студентов на факультетправосудия университета на 2003/04 учебный год (составлена 22 января 2003 г.)
- 2.13. Условия приема студентов на финансово-экономический факультет нефти и на юридический факультет нефти университета в 2003/04 учебном году (утверждены приказом ректора от 22 января 2003 г.)
- 2.14. Новости вуза Абитуриент-2003
- 2.16. Записка министру образования и науки Республики Казахстан г-ну Ж. А. Кулекееву о самоликвидации университета от 26 сентября 2003 года
- 2.1. Алма-Атинский государственный юридическийинститут - первенец высшего юридического образования в Казахстане
- II
- I
- II
- III
- 3.1. Предыстория Института философии и права
- 4.1. Организация Института государства и права Академии наук Казахской ССР в документах и материалах
- Обоснование создания Института государства и права в структуре Академии наук Казахской ССР от 24.09.1991 г.’
- Второе письмо президента Национальной АН РК, академика У. М. Султангазина Премьер-министру К.У. Караманову о создании Института государства и права от 4 октября 1991 года
- Постановление Кабинета министров Казахской ССР «Об организации Института государства и права Академии наук Казахской ССР» от 10 ноября 1991 г., № 680
- Письмо Премьер-министру Республики Казахстан тов. С.А. Терещенко, подписанное президентом Академии наук У.М. Султангазиным и народным депутатом РК, академиком С.З. Зимановым о выделении Институту государства и права здания по ул. Фурманова, 173
- Премьер-министру Республики Казахстан тов. С.А. Терещенко
- Письмо народного депутата Республики Казахстан, академика С.З. Зиманова главе Алма-Атинской городской администрации тов. З.К. Нуркадилову о закреплении за Институтом государства и права части здания по ул. Фурманова, 173, от 24 августа 1992 года
- I
- II
Важнейшим условием развития общей теории права является развитие специальных правовых наук
Разработка общеправовых теорий — это задача и цель общей теории права. В литературе время от времени поднимается вопрос о том, могут ли отраслевые науки на базе своего предмета разрабатывать общеправовые теории. Одни допускают такую возможность, а другие, наоборот, ее отрицают. Те ученые, которые признают положение, при котором «отраслевики» наряду со своей специальной областью, занимаются и выведением общеправовых теорий, объясняют это как вынужденную меру в связи с отсутствием таких разработок в арсенале общей теории права или их недостаточностью и неэффективностью. Происходит это потому, отмечают некоторые авторы, что целый ряд проблем, имеющих общее значение для всех отраслей права, в науке общей теории государства и права вовсе не разрабатывается.
Возможность выработки общеправовых определений в отраслевых науках допускал и С.С. Алексеев. По его мнению, такие общеправовые понятия могут перекочевать из специальных наук в «чистом виде» в общую теорию права.
Другая группа советских ученых отвергает возможность выработки общеправовых теорий в рамках отраслевых правовых наук. Так, П.Е. Ведбайло считает, что «в действительности те специальные юридические науки, в силу особенностей своего предмета не могут создавать общетеоретические понятия в таком «чистом виде», чтобы теория государства и права взяла их готовыми». Позиция П.Е. Нед- байло, в свою очередь, подвергалась критике со стороны Д.А. Керимова, который писал: «Хорошо известно, что отраслевые юридические науки нередко в своих специальных изысканиях поднимаются до такого уровня обобщений, что выходят далеко за пределы отраслевой проблематики… И эти обобщения, конечно, могут и должны быть включены (и включаются) в арсенал научных идей общей теории государства и права».
Таковы мнения ученых и различия между ними в вопросе об участии отраслевых правовых наук в выработке общеправовых теорий. В большинстве случаев то или иное утверждение в этой части выглядело как отдельные идеи, высказанные мимоходом без теоретико-логического и практического обоснования.
Мы считаем, что выработка общеправовых теорий в отраслевых правовых науках принципиально допустима и возможна. Это вытекает из того, что общеправовые понятия суть свойства реальных правовых явлений, отдельные массивы и области которых изучаются специальными правовыми науками. Далее, для того, чтобы выработать общеправовую теорию, вовсе не обязательно изучение всей совокупности отраслей и институтов правовой системы. Да это невозможно и не нужно. Достаточно для этого выбрать и отобрать такие фрагменты, области правовой системы, в которых ее черты и свойства, ее основные характеры и противоречия выступали бы в зрелом, развитом виде. На основании исследования именно такой части — «классической» формы правовой системы можно добыть, выработать знание о системе в целом, об ее свойствах и закономерностях развития. Такая развитая и зрелая область правовой действительности (системы) может входить в предмет и оказаться объектом изучения той или иной, специальной правовой науки или группы наук. Следовательно, отраслевая правовая наука располагает в принципе предпосылками и данными для выработки теории, которые будут иметь общее значение.
Другой вопрос, как может быть реализована эта возможность и почему редки случаи выработки общеправовых понятий специальными правовыми дисциплинами, которых можно было перенести в «чистом виде» в концептуальный арсенал общей теории права.
Нельзя согласиться с установкой о том, что общая теория права своим существованием якобы «освобождает» отраслевые правовые науки от выработки общеправовых понятий и делает это ненужным. Одно дело, что отраслевые правовые науки специально не ставят перед собою цель выработки общеправовых теорий и определений. Однако это их не освобождает, тем более не может служить препятствием в принципе для выработки ими общеправовых понятий.
Может ли общая теория права обходиться без исследований отдельных правовых наук и их выводов? Если это случилось бы, то это было бы последним днем общей теории права. Правда, общая теория права сама может непосредственно разрабатывать отдельные вопросы локальной теории как дополнение к разработкам отдельных правовых наук. Однако это не заменяет материалы и данные отраслевых правовых наук. По общей идее познания, разработка понятий и категорий общей теории любой науки начинается и осуществляется в частных науках, в непосредственной сфере которых лежат объекты в натуре. Реализуется их реальное движение. Логика идей и теорий должна отражать логику самих вещей, самого явления и соответствовать ей. В то же время это трудно достижимо в силу расчлененности объекта познания в отраслевых правовых науках и узости «просмотрового» канала, по которым осуществляется познание объекта.
Фактический материал, накопляемый наукой, подвергается обобщениям на разных уровнях. На более высокой ступени теоретического мышления находится общеправовая теория, поскольку она, с одной стороны, вбирает в себя достижения других частных наук, сводя эти достижения в теоретические формулы более общего класса, а во-вторых, объектом ее изучения является правовая системная реальность в целом.
В известном отставании общей теории права ответственны и отраслевые правовые науки. Обобщения и выводы частных правовых наук синтезируются, «очищаются» от местных, отраслевых наслоений и особенностей и сводятся к единому и общему в науке общей теории права. Таким образом, обогащение и развитие общей теории права преимущественно основаны на результатах исследований отраслевых, специальных правовых наук. Чем обширны и глубоки исследования и полученные результаты в частных правовых науках, тем больше создаются благоприятные условия для их осмысления и освоения в общей теории права и для ее содержательного развития. Наоборот, чем примитивнее и одностороннее обобщения специальных правовых наук, тем слабее база общей теории права.
Доминирующая на сегодняшний день ориентировка отраслевых наук на изучение и исследование правовых норм, законов и законодательства становится мало совместимой с задачами разработки фундаментальных правовых теорий. Заостренное чувство «нормативизма» в предметах отраслевых правовых наук, пространственный отрыв объекта познания в этих науках от действительной жизни права и правовых норм является одной из преград на пути нового этапа развития правовой мысли. Преодоление узости в предметной области как отраслевых правовых наук, так и общей теории права является задачей номер один в сегодняшнем и завтрашнем дне советской правовой мысли.
Другим объективным фактором, в известной степени объясняющим недостаточность уровня общетеоретических правовых исследований, являются неразвитость структуры правовой науки вообще, отсутствие проблемных специальных наук, изучающих не отрасли права, а проблемы права, наиболее актуальные и магистральные из них. Наука общей теории права сама не в состояния специально заниматься всеми этими отдельными проблемами в должном объеме и надлежащем уровне и в то же время нет специальных наук, исследующих эти проблемы именно на проблемном уровне, результаты которых могли быть использованы и освоены в общей теории права в целях разработки теории более высокого класса. Мы думаем в одной из своих статей специально остановиться на этом вопросе — на вопросе о структуре правовой науки, в том числе и о проблемных специальных правовых науках, формирование которых диктуется жизнью и условиями зрелого социализма.
К. Маркс в работе «К критике политической экономии» писал, что «историческое развитие всех наук приводит к их действительным исходным пунктам лишь через множество перекрещивающихся и окольных путей. В отличие от других архитекторов, наука не только рисует воздушные замки, но и возводит отдельные жилые этажи здания, прежде чем заложит его фундамент». Отраслевые правовые науки, можно сказать, закладывают отдельные «жилые этажи здания» правовой науки, но настоящей фундамент предстоит еще заложить и эта задача есть задача общей теории права.
Обобщения и теории частных правовых наук осваиваются, «препарируются» в общей теории права и вместе с тем и теории и принципы, разработанные в общей теории права, активно влияют и внедряются в частные правовые науки. Наличие только или преимущественно односторонней связи — прямой или обратной — между общей теорией права и отдельными правовыми науками может быть растолковано как ограниченность, слабость правового мышления, правовой науки вообще.
Отраслевые правовые науки не только потребители общеправовых понятий и определений. Они действительно опираются на эти общеправовые теории, исходят из них при изучении своих объектов познания. Вместе с тем в процессе познавательной деятельности в отраслевых правовых науках подвергаются оценке общеправовые теории и понятия, вскрываются их познавательная и практическая ценность на отдельных сферах правовой реальности, вводятся уточнения и коррективы в них с тем, чтобы использовать обогащенные опытом общеправовые теории на новом витке познавательной деятельности. Вполне возможно, что некоторые из этих уточнений и коррективов впоследствии будут иметь не только «местное», «отраслевое» значение, но и общее значение.
