Гражданский кодекс Республики Казахстан. Книга 1 — Р. А. Маметова

Статья 50. Порядок ликвидации юридического лица

1. Собственник имущества юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу юстиции, осуществляющему регистрацию юридических лиц.

2. Собственник имущества юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию и устанавливают в соответствии с настоящим Кодексом порядок и сроки ликвидации.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению имуществом и делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

3. Ликвидационная комиссия публикует информацию о ликвидации юридического лица, а также о порядке и сроке заявления претензий его кредиторами в официальных печатных изданиях центрального органа юстиции. Срок заявления претензий не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

4. После истечения срока для предъявления претензий кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечень заявленных кредиторами претензий, а также результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

5. Если у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждения) недостаточно денег для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

6. Выплата денег кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 51 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения.

7. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается собственником имущества юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.

8. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется на цели, указанные в учредительных документах.

9. При недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения — денег для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

10. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо—прекратившим существование после внесения об этом записи в государственный регистр юридических лиц*.

1. В комментируемой статье подробно регламентируется процедура ликвидации юридического лица. Ликвидационная комиссия создается учредителями юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации, а в случаях банкротства юридического лица — судом Либо собранием кредиторов. Ликвидационная комиссия является доверительным управляющим имуществом ликвидируемого юридического лица с точной целью осуществить в соответствии с законом ликвидационную процедуру.

2. Ликвидация юридического лица проходит несколько этапов. Первый — установление сроков, в течение которых юридическому Лицу могут быть предъявлены претензии. Статья устанавливает, что этот срок не может быть менее двух месяцев с момента объявления о ликвидации.

3. Второй этап ликвидации юридического лица наиболее сложный — это принятие всех мер для взыскания дебиторской задолженности юридическому лицу и выявление всех претензий кредиторов. В этих целях должны быть предъявлены претензии должникам, а при необходимости — иски в судах.

4. О выплатах денег кредиторам см. ст.51 ГК и комментарий к ней.

5. В соответствии с п. 1.2. Временного положения о безналичных расчетах в Республике Казахстан, утвержденного Правлением Национального Банка РК 19 ноября 1992 г., средства со счетов предприятий списываются по распоряжению владельцев этих счетов. Ликвидационная комиссия, к которой с момента назначения переходят полномочия по управлению делами Юридического лица, направляет в банк, в котором находятся счета ликвидируемого юридического лица, заявление о прекращении списания средств со счетов без согласия ликвидационной комиссии. На основании этого заявления банк прекращает дальнейший прием исполнительных и иных документов по счету.

6. Статья предоставляет дополнительные права кредиторам казенных предприятий и учреждений при недостаточности у них имущества и денег для удовлетворения требований кредиторов. Впервые законодательством им предоставлено право обращаться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения (см. также п.З ст.207 ГК).

Пункт 9 комментируемой статьи допускает возможность обращения взыскания по долгам кредиторов на все имущество казенного предприятия, а не только на его денежные средства, как это предусмотрено ст.ст. 44 и 207 ГК. Такая несогласованность устраняется систематически-логическим толкованием законодательства. Указом о государственном предприятии, где казенным предприятиям посвящена специальная глава 3, предусмотрено (ст.44), что казенное предприятие отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. Но здесь же из этого общего правила сделано исключение, прямо связанное с п.9 комментируемой статьи: «Обращение взыскания на остальное имущество казенного предприятия не допускается, за исключением случаев ликвидации этого предприятия».

Поскольку комментируемая статья говорит о ликвидации казенного предприятия, она обоснованно допускает обращение взыскания на все имущество казенного предприятия, а не только на его денежные средства.

Статья 51. Удовлетворение требований кредиторов

1. При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

1) в первую очередь — удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;

2) во вторую очередь — производятся расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по авторским договорам;

3) в третью очередь —удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица;

4) в четвертую очередь — погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;

5) в пятую очередь — производятся расчеты с другими кредиторами в соответствии с законодательными актами.

2. Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

3. При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

4. В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидированного юридического лица.

5. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его собственнику или учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законодательством или учредительными документами юридического лица.

6. Претензии кредиторов, не удовлетворенные из-за недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица, а также не заявленные до утверждения ликвидационного баланса, считаются погашенными.

Погашенными считаются также требования кредиторов, не признанные ликвидационной комиссией, если кредитор не обращался с иском в суд, и требования, в удовлетворении которых решением суда кредитору отказано*.

1. Удовлетворение требований кредиторов является третьим этапом в ликвидации юридического лица. Взыскание может быть обращено по общему правилу на любое имущество ликвидируемого юридического лица.

2. В п. 1 комментируемой статьи установлена очередность удовлетворения требований кредиторов. Установление такой очередности имеет важное значение, так как в соответствии с Временным положением о безналичных расчетах в Республике Казахстан, утвержденном Правлением Национального Банка 19 ноября 1992 г., отменена календарная очередность платежей и юридическим лицам предоставлено право определять очередность платежей с их счетов. Если бы порядок удовлетворения требований кредиторов не был закреплен в ГК, могли быть нарушены права лиц, особо нуждающихся в защите при ликвидации юридического лица.

3. При ликвидации юридического лица, в соответствии с подпунктом 1 п.1 комментируемой статьи, оно обязано капитализировать и внести в страховую организацию суммы, подлежащие выплате в возмещение причинения вреда жизни и здоровью гражданина. Ликвидационный отчет утверждается лишь после капитализации сумм, необходимых для выплаты возмещения вреда в будущем, и перечисления их страховой организации. Страховая организация выплачивает потерпевшим .суммы в возмещение вреда в размере, установленном законодательством.

4. Законодательство не препятствует кредитору обратиться к должнику после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией, В этом случае кредитору из оставшегося имущества выплачивается его часть долга, а при отсутствии такого имущества его требования считаются погашенными.

5. Кредиторы, не согласные с решением ликвидационной комиссии, вправе обратиться за защитой своих прав в суд.

Статья 52. Банкротство

Банкротство — признанная решением суда или официально объявленная во внесудебном порядке на основании соглашения с кредиторами несостоятельность должника, являющаяся основанием для его ликвидации.

Под несостоятельностью понимается неспособность должника — индивидуального предпринимателя или юридического лица — удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, произвести расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, а также обеспечить обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды за счет принадлежащего ему имущества.

1. Настоящая статья устанавливает основные положения. Детальная регламентация отношений, возникающих в процессе банкротства, осуществляется Законом о банкротстве. Причем Закон о банкротстве применяется к делам о банкротстве юридических лиц, кроме казенных предприятий и учреждений.

Специальным законодательством могут быть установлены особенности применения процедур банкротства в отношении сельскохозяйственных предприятий, независимо от их организационно-правовой формы.

Законодательными актами могут быть установлены особенности применения процедур банкротства в отношении банков, страховых компаний, пенсионных фондов и некоторых других юридических лиц.

2. Основанием обращения в суд с заявлением о банкротстве должника для кредитора является неплатежеспособность должника.

Должник считается неплатежеспособным, если он не исполнил обязательство в течение трех месяцев с момента наступления срока его исполнения.

Основанием обращения в суд с заявлением о банкротстве для должника является его несостоятельность.

Достаточным основанием для официального объявления должника о своем банкротстве либо применении реабилитационной процедуры во внесудебном порядке является несостоятельность должника.

3. Дела о банкротстве рассматриваются судом по общим правилам гражданского судопроизводства с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

Статья 53. Признание банкротства

1. Признание банкротства возможно в добровольном или принудительном порядке.

2. Признание банкротства в добровольном порядке осуществляется на основании заявления должника в суд либо путем официального объявления должника о своем банкротстве во внесудебном порядке на основании соглашения с кредиторами.

3. Признание банкротства в принудительном порядке осуществляется на основании заявления в суд кредитора, а в случаях, предусмотренных законодательными актами, и иных лиц*.

1. Банкротство устанавливается добровольно на основании заявления должника в суд либо путем официального объявления должника о своем банкротстве во внесудебном порядке на основании соглашения с кредиторами.

2. Банкротство устанавливается принудительно на основании заявления в суд кредиторов или иных уполномоченных Законом о банкротстве лиц (см.комментарий к п.2 ст.49 ГК).

3. Закон о банкротстве предусматривает случай, когда должник не вправе, а обязан обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом. Речь идет о случае, когда собственником имущества, уполномоченным им органом, учредителями или компетентным органом юридического лица принято решение о его ликвидации, а имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов в полном объеме и с последними не достигнуто соглашение об официальном объявлении должника банкротом во внесудебном порядке (п.2 ст. 17 Закона о банкротстве). Неподача в данном случае заявления должником влечет применение к руководителю должника субсидиарной ответственности по обязательствам должника перед кредиторами (п. 6 ст. 3 Закона о банкротстве).