Гражданский кодекс Республики Казахстан. Книга 1 — Р. А. Маметова

Статья 126. Служебная и коммерческая тайна

1. Гражданским законодательством защищается информация, составляющая служебную или коммерческую тайну, в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатели информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

2. Лица, незаконными методами получившие такую информацию, а также служащие вопреки трудовому договору или контрагенты вопреки гражданско-правовому договору разгласившие служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненный ущерб.

1. Комментируемая статья касается лишь той информации (сведений), которая составляет служебную или коммерческую тайну. Данная статья не касается публично-правовых предписаний специального законодательства о государственных секретах и иной охраняемой законом тайне.

2. Под служебной следует понимать ту тайну, которая касается информации, обладающей коммерческой ценностью и имеющейся у государственных органов, а под коммерческой следует понимать ту тайну, которая касается информации, имеющей коммерческую ценность и имеется у физических и юридических лиц, занимающихся коммерческой деятельностью.

Легальное понятие коммерческой тайны сформулировано в ст. 21 Закона о защите и поддержке частного предпринимательства. Под коммерческой тайной п. 1 этой статьи понимает не являющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предпринимателя, разглашение (передача, утечка) которой может нанести ущерб его интересам.

Деление тайны на служебную и коммерческую относительно, так как служебная тайна является тайной, если она обладает коммерческой ценностью. Кроме того, работники государственных органов, которым коммерческая тайна иных организаций и лиц стала известной в результате их служебной деятельности, обязаны соблюдать эту тайну.

3. Информацией, имеющей служебную или коммерческую тайну, в соответствии с п. 1 комментируемой статьи, признается лишь такая информация, которая обладает одновременно тремя признаками: 1) она имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам; 2) к информации нет доступа третьим лицам на законном основании; 3) обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности.

4. Не может быть признана информацией, составляющей служебную или коммерческую тайну, информация, свободный доступ к которой предусмотрен законодательством. Например, по п. 2 ст. 22 Указа о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, данные о произведенной регистрации и зарегистрированных правах на недвижимое имущество должны быть представлены регистрирующим органом любому лицу. Все заинтересованные лица, по п. 3 ст. 4 Указа о хозяйственных товариществах, вправе ознакомиться с уставом товарищества.

5. Состав и объем информации, составляющей служебную или коммерческую тайну, может определяться Законодательством, а в тех случаях, когда нет соответствующего предписания законодательства — предпринимателями в отношении коммерческой тайны и государственными органами в отношений служебной. Так, например, Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, «О бухгалтерском учете» от 26 декабря 1995 г. установлено, что содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной (ст. 10 Указа). Коммерческой тайной п. 3 ст. 4 Указа о хозяйственных товариществах признает содержание учредительного договора хозяйственного товарищества.

6. В силу п. 2 комментируемой статьи лица, незаконными методами получившие информацию, составляющую служебную или коммерческую тайну, а также служащие или контрагенты вопреки трудовому или гражданско-правовому договору разгласившие служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненный ущерб. Под ущербом в данном случае следует понимать как причиненные убытки (см. п. 4 ст. 9 ГК), так и моральный ущерб (ст. 352 ГК).

Статья 127. Деньги (Валюта)

1. Денежной единицей в Республике Казахстан является тенге.

2. Тенге является законный платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории Республики Казахстан.

3. Платежи на территории Республики Казахстан осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов.

4. Случаи, порядок и условия расчетов в иностранной валюте на территории, Республики Казахстан определяются законодатель -ством Республики Казахстан.

1. Деньги и валюта — понятия однозначные. Поэтому можно говорить о валюте Казахстана, которая является национальной валютой. Валюта всех других государств является иностранной валютой. К иностранной валюте следует отнести и международную валюту, примером которой является экю. В экю, например, проходит исчисление в некоторых случаях размеров таможенных сборов. Правовой режим расчетов в национальной и иностранной валюте различен.

2. Денежной единицей (национальной валютой) в РК является тенге, которое состоит из 100 тиынов. Денежные знаки РК состоят из банкнот и монет (см. ст. 1 Закона «О денежной системе в Республике Казахстан» от 13 декабря 1993 г.).

3. Как всеобщий эквивалент деньги в порядке, предусмотренном законодательством, могут обмениваться на любые другие; ценности, не изъятые из оборота, служить средством оценки имущества, служить покупательным средством и средством платежа, использоваться для возмещения причиненного вреда.

4. Тенге в соответствии с п. 2 комментируемой статьи является на территории Казахстана законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости, Расчеты в иностранной валюте на территории Казахстана могут производиться только в предусмотренных законодательством случаях.

5. Платежи на территории РК осуществляются в виде наличных и безналичных расчетов. Формы безналичных расчетов по ст: 14 Закона «О денежной системе в Республике Казахстан» определяются Правилами, устанавливаемыми Национальным Банком РК. Он же утверждает образцы платежных документов, используемых для безналичных расчетов на территории республики.

Наличные денежные расчеты, в соответствии со ст. 15 упомянутого Закона, также осуществляются в соответствии с Правилами, утвержденными Национальным Банком РК.

6. По п. 4 комментируемой статьи случаи, порядок и условия расчетов в иностранной валюте на территории РК определяются законодательством РК. Согласно ст. 7 Закона о валютном регулировании все платежи по операциям между резидентами должны производиться только в валюте РК, за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Национального Банка РК, а также налоговым и таможенным законодательством. Платежи по операциям между резидентами и нерезидентами (о понятии резидентов и нерезидентов см. комментарий к ст. 12 ГК) осуществляются по соглашению сторон в любой валюте в соответствии с нормативными правовыми актами Национального Банка РК.

Иностранную валюту как средство расчетов (платежа) необходимо отличать от использования ее как средства оценки. Использование иностранной валюты как средства оценки во внутреннем обороте закон не запрещает. Однако платежи при этом должны осуществляться в тенге, если иное не предусмотрено законодательством.

7. Покупка, продажа и обмен иностранной валюты в РК производится резидентами и нерезидентами через уполномоченные банки и уполномоченные небанковские финансовые учреждения, а также их обменные пункты в порядке, определяемом Национальным Банком РК. Осуществление указанных в настоящем пункте комментария операций с иностранной валютой, минуя уполномоченные банки и финансовые учреждения, а также их обменные пункты, запрещается (пп. 3 и 4 ст. 7 Закона о валютном регулировании).

Статья 128. Валютные ценности

1. Виды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок сделок с ними определяются законодательными актами.

2. Право собственности на валютные ценности защищается в Республике Казахстан на общих основаниях.

1. Понятие валютных ценностей дано в ст. 1 Закона о валютном регулировании. Валютными ценностями считаются: иностранная валюта: ценные бумаги и платежные документы, номинал и (или) стоимость которых выражена в иностранной валюте; аффинированное золото в слитках.

2. Порядок сделок с валютными ценностями определен Законом о валютном регулировании.

3. Право собственности на валютные ценности в РК могут иметь как физические, так и юридические лица. Их право собственности на валютные ценности в соответствии с п. 2 комментируемой статьи защищается на общих основаниях, предусмотренных гражданским законодательством для защиты права собственности, а особенности реализации этого права определены законодательством о валютном регулировании.

§2. ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Статья 129. Ценная бумага

1. Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление которых возможно только при его предъявлении.

2. В случаях, предусмотренных законодательными актами, для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или компьютеризированном) эмитента — лица, осуществляющего выпуск ценной бумаги и несущего ответственность по выраженному в ней обязательству, а также профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих регистрацию сделок с ценными бумагами.

1. Пункт 1 настоящей статьи определяет ценную бумагу как строго формальный документ, удостоверяющий имущественные права, осуществление которых возможно только при предъявлении этого документа. Из определения следует, что ценная бумага — это прежде всего документ, т.е. определяющим ценную бумагу признаком является способ фиксации удостоверяемых ею имущественных прав —соответствующая запись о правах на бумажном носителе.

2. В случаях, предусмотренных законодательными актами, для осуществления и передачи прав, удостоверенных ценной бумагой, достаточно доказательств их закрепления в специальном реестре (обычном или компьютеризованном), что является исключением из общего правила о необходимости осуществления права, удостоверенного ценной бумагой, при предъявлении ее. Согласно ст. 34 Закона РК о ценных бумагах реестр держателей ценных бумаг ведется на основании лицензии уполномоченного органа эмитентом или регистратором в соответствии с договором, заключенным с эмитентом. При этом эмитент вправе самостоятельно вести реестр держателей выпущенных им бумаг, если число держателей таких бумаг не превышает 500. Ведение реестра держателей ценных бумаг осуществляется в отношении именных ценных бумаг, выпущенных в документарной или бездокументарной форме. Согласно же ст. 2 Закона о регистрации сделок с ценными бумагами регистрация сделок с ценными бумагами осуществляется их эмитентом или одним из следующих профессиональных участников рынка ценных бумаг: брокером-дилером, кастодианом, центральным депозитарием или регистратором. Подтверждение прав на ценные бумаги осуществляется лицом, регистрирующим сделки с данными ценными бумагами. Одновременно ст. 26 Закона устанавливает, что подтверждение прав на ценные бумаги осуществляется лицом, регистрирующим права на данную ценную бумагу. Основным видом документа, подтверждающего право собственности или иное вещное право на ценную бумагу, является выписка из реестра (счета). Выписка из реестра (счета) не является ценной бумагой и лишь подтверждает запись в отношении указанной в ней ценной бумаги. Поэтому передача выписки не означает совершения сделки с ценной бумагой и не влечет перехода прав, удостоверенных ею. В упомянутых законах отсутствует указание на то, сделки с какими ценными бумагами подлежат регистрации и реестр держателей каких ценных бумаг должен вестить. Полагаем, что действие приведенных норм законов о ценных бумагах и о регистрации сделок с ценными бумагами распространяется на эмиссионные ценные бумаги (см. комментарий к ст. 130 ГК ).