История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней). В пяти томах. Том V — А. Н. Нусунбеков

2. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Успехи общеобразовательной школы

Огромная армия работников народного образования воспитывала и воспитывает молодое поколение со школьной скамьи в духе верности идеям социализма, прививает ему глубокие и прочные знания, вооружает профессиональными навыками, культурным и политическим кругозором. Однако стремительный бег времени, быстрые темпы социально-экономического и научно-технического прогресса пока еще опережают возможности советской системы народного образования, ставят перед ней новые ответственные задачи.

Неизмеримо возросший экономический потенциал советского общества создает урловия для претворения в жизнь уже в ближайшем будущем многих культурных идеалов социализма, о которых могли лишь мечтать прогрессивные деятели прошлого — просветители и социалисты-утописты.

Первое же десятилетие нового этапа культурной революции ознаменовалось важными в этом отношении сдвигами. Так, меры Коммунистической партии и Советского государства по развитию народного образования способствовали существенному повышению образовательного уровня советского народа, дальнейшему сближению культурно-технического и общеобразовательного уровня различных социальных слоев советского общества. Они привели к сдвигам в воспитании, обучении и подготовке гармонично развитых, всесторонне образованных и культурных людей.

После октябрьского и ноябрьского (1964 г.) Пленумов ЦК КПСС были преодолены ошибочные тенденции подмены политехнического обучения в средней школе узкопрофессиональным. 10 ноября 1966 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы», где подчеркивалось, что Советская школа и впредь должна развиваться как общеобразовательная, трудовая и политехническая, что ее главными задачами является вооружение учащихся прочными знаниями основ наук, формирование в них высокой коммунистической сознательности, подготовка молодежи к жизни, к сознательному выбору профессии. Для стабилизации работы школы и совершенствования образования вводились новые научно обоснованные учебные планы и программы. Изучение основ наук начиналось не с пятого, а с четвертого класса, который переходил в состав восьмилетней школы. Вводилась профориентационная работа путем ознакомления с различными отраслями народного хозяйства и культуры, предприятиями, колхозами, совхозами, учреждениями и наиболее распространенными профессиями. С учетом интересов учащихся и местных потребностей разрешалось иметь некоторое количество средних школ и отдельных классов с углубленным теоретическим и практическим изучением в старших классах математики, вычислительной техники, физики, радиоэлектроники, химии, биологии и гуманитарных предметов. Запрещалось отвлекать учащихся на сельскохозяйственные и другие работы, не связанные с учебным процессом.

Большое внимание партия и правительство уделяли развитию национальных советских школ и учитывали необходимость дополнительного изучения ряда предметов (русского языка, истории и географии республик).

-Разумные, диктуемые жизнью, коммунистическим строительством научные эксперименты и поиски оптимальной модели организации учебного процесса, отвечающей новым задачам и возросшим требованиям эпохи, а также согласующейся с достижениями науки и техники, отнюдь не ломали и не игнорировали накопленного опыта, лучших традиций советской школы, ее общеобразовательной направленности Реформа школы, совершенствование принципов политехнизма, трудового обучения вовсе не преследовали цели — превратить ее в специализированную систему обучения. Школа была и остается предварительной ступенью воспитания и обучения, она вооружает своих питомцев знаниями и навыками, позволяющими им в дальнейшем успешно осваивать ту или иную отрасль техники и науки.

Комиссия Академии наук СССР и Академии педагогических наук, созданная по решению правительства, разработала проекты типовых учебных планов и программ по всем учебным предметам. Большая работа велась и над совершенствованием содержания образования, подготовкой новых учебников.

Успешно проходила подготовка к осуществлению всеобщего среднего образования и переход на новые программы обучения и в Казахстане. Республиканская комиссия по определению объема и содержания среднего образования подготовила проект программ по всем предметам для казахских и уйгурских школ. Была разработана программа факультативных занятий и изданы типовые учебные планы, подготовлены графики перехода на новые учебные планы и программы, составлен план издания оригинальных учебников и методических пособий.

В 10 154 общеобразовательных школах республики в 1970 г. обучалось 3 млн. 140,8 тыс. детей. В 1967/68 учебном году восьмилетнюю школу окончило 80 проц. поступивших в первый класс, тогда как еще в 1959/60 уч. г. — лишь 59 проц. Свыше 90 проц. учащихся, окончивших восьмой класс, продолжали образование в девятых классах, в средних специальных учебных заведениях, в профессионально-технических училищах.

Благодаря введению в школах факультативных курсов учащиеся стали более углубленно изучать предметы в зависимости от склонностей, без изменений учебного плана, программ и учебников основного курса средней школы. Было создано около 22 тыс. факультативных групп, в которых занималось 350 тыс. детей.

Увеличивалось число школ с углубленным изучением ряда предметов. В республике уже в восьмой пятилетке в 52 школах учащиеся 18 классов специализировались в области физики, электроники и радиоэлектроники, было организовано 17 классов математических, 14 классов химических и т. д.

В новых экспериментах, в творческих поисках эффективных методов и форм обучения и воспитания школам все больше и больше помогали научные и учебные центры республики, видные ученые и специалисты. Так, по инициативе Академии наук. Казахской ССР в Алма-Ате была организована первая республиканская физико-математическая школа. Сотрудники академии, ведущие преподаватели Казгосуниверситета стали не только шефами, но и прямыми наставниками одаренных детей. Они выступали с лекциями, иногда даже давали уроки, руководили летними школами, конкурсами и олимпиадами. Например, над школой № 1 Илийского района Алма-Атинской области шефствовали. научные работники Института ядерной физики АН КазССР, в школах Джезказгана и Павлодара в процессе обучения школьников активно участвовали профессора и преподаватели вузов республики.

Реформа школы не внесла существенных изменений в соотношение числа часов для разных школьных предметов. Однако само содержание учебы и особенно формы и методы обучения претерпели качественные перемены. Во всех курсах наук, преподаваемых в школе, была поставлена задача полисе раскрывать значение науки как важнейшего орудия исследования явлений природы и общества, развивать у учащихся творческое мышление, практическую смекалку, умение применять свои знания в определенной области производства и техники.

Партия и Советское правительство делали все возможное, чтобы создать необходимые условия для правильного политехнического образования и трудового обучения школьников. Кроме учебно-производственных мастерских во многих школах в соответствии с новыми программами создавались оборудованные современной аппаратурой специализированные кабинеты. Уже к концу 1969 г. в Казахстане, например, число кабинетов по физике увеличилось по сравнению с 1967 г. на 750, по химии — на 730, по биологии — на 316. В сельских школах республики оправдали себя ученические бригады как эффективная форма осуществления задач трудовой политехнической школы. Их число к концу 1969 г. приближалось к 800, они охватывали около 48 тыс.. школьников.

Дальнейшее совершенствование народного образования

В 70-е годы партия поставила перед народным образованием новые задачи. Прогресс в народном образовании страны все время подстегивался стремительно развивающейся научно-технической революцией. На крупных промышленных предприятиях, оснащенных новейшим оборудованием, естественно, не могли работать люди с низким уровнем образования. Повышение уровня механизации и автоматизации в сельском хозяйстве, использование новейших сельскохозяйственных машин требовало от тружеников сельского хозяйства высокого образовательного уровня.

В условиях развитого социализма неизмеримо возрастают культурные потребности масс, становится насущно-необходимой задачей преодоление остатков некультурности, малообразованности отдельных граждан, преодоление социальных различий в области культуры и образования, полное изживание пережитков и предрассудков старой идеологии, буржуазного влияния, воспитание молодежи и всех трудящихся в духе коммунизма. «Великое дело — строительство коммунизма, — говорилось в Отчетном докладе ЦК XXIV съезду КПСС, — невозможно двигать вперед без всестороннего развития самого человека» Без высокого уровня культуры, образования, общественной сознательности, внутренней зрелости людей коммунизм невозможен, как невозможен он и без соответствующей материально-технической базы».

Все это настоятельно ставило на повестку дня проблему введения всеобщего десятилетнего образования в нашей стране, дальнейшего совершенствования методов обучения и воспитания. XXIV съезд партии, отметив необходимость дальнейшего совершенствования нашей системы образования и воспитания молодежи, подчеркнул, что пришла пора решать вопрос о всеобщем среднем образовании в СССР.

ЦК КПСС и Советское правительство после съезда приступили к реализации этой задачи. Был принят ряд важных постановлений по вопросам развития народного образования: «О завершении перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи и дальнейшем развитии общеобразовательной школы», «О дальнейшем совершенствовании системы профессиональное технического образования», «О мерах по дальнейшему совершенствованию высшего образования в стране», «О мерах по дальнейшему улучшению условий работы сельской общеобразовательной школы» и др. На шестой сессии Верховного Совета СССР восьмого созыва (июль 1973 г.) были приняты «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании».

Решениями Коммунистической партии и Советского правительства вводились новые учебные планы и программы по всем школьным предметам, начал осуществляться переход во всех средних школах на кабинетную систему обучения. Партия нацеливала школы и советское учительство на постоянное совершенствование и обогащение методики обучения и воспитания, поиски и применение в работе эффективных технических средств обучения.

Намечалась программа совершенствования политехнического образования и трудового воспитания. Для сближения школы с производством рекомендовалось создавать совместные учебные цехи, школьные и межшкольные учебно-производственные мастерские, ученические производственные бригады.

В области воспитания и всестороннего развития детей средней школе вменялось в обязанность тесно сочетать обучение с воспитанием, давать молодежи глубокие и прочные знания о законах природы и общества, формировать марксистско-ленинское мировоззрение, воспитывать стремление к активной трудовой и общественной деятельности, беззаветному служению социалистической Родине, преданности идеям коммунизма.

Постановлением «О мерах по дальнейшему улучшению условий работы сельской общеобразовательной школы» признавалось необходимым создавать средние школы в каждом совхозе и колхозе; строить школы за счет капитальных вложений, а также за счет средств совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий. Подробно рассматривались в постановлении меры по улучшению организованного подвоза учащихся к школам, совершенствованию деятельности интернатов, пополнения их штата, решения вопроса о материальном обеспечении, создании нормальных жилищно-бытовых условий проживающим в них учащимся.

В 1972 г. в республике начался завершающий этап перехода ко всеобщему среднему образованию. К решению этой задачи были привлечены все партийные и государственные органы, планирующие и научно-исследовательские учреждения, Госплан республики и Академия наук, а также сельские, совхозно-колхозные партийные, советские, профсоюзные и административно-хозяйственные организации и предприятия.

Восьмая сессия Верховного Совета Казахской ССР 27 декабря 1974 г. утвердила Закон Казахской ССР о народном образовании. В нем были закреплены огромные завоевания трудящихся республики в деле развития советской системы просвещения от дошкольных учреждений до высшей школы.

Грандиозную программу дальнейшего совершенствования системы народного образования в стране наметил XXV съезд КПСС. «Коммунистическое воспитание, — говорилось в Отчетном докладе ЦК КПСС съезду, — предполагает постоянное совершенствование системы народного образования и профессиональной подготовки. Это особенно важно сейчас, в условиях научно-технической революции. Она придает иной, чем прежде, характер труду, а стало быть, и подготовке человека к труду. Мы многое делаем в этом отношении. Но то, что сделано и делается, еще не решает всех задач в этой области».

В развитие намеченной XXV съездом КПСС линии были вскоре приняты постановления партии и правительства «О дальнейшем совершенствовании процесса обучения и воспитания учащихся системы профессионально-технического образования» (от 30 августа 1977 г), «О дальнейшем совершенствовании обучения, воспитания учащихся общеобразовательных школ и подготовке их к труду» (от 22 декабря 1977 г.) и др.

Основные принципы народного образования периода развитого социализма, и в частности принцип обязательности всеобщего среднего образования, были закреплены в статье 45 Конституции СССР 1977 г.

В Казахстане, как и во всей стране, были достигнуты значительные успехи в осуществлении всеобщего среднего образования молодежи, укреплении учебно-материальной базы школ и других учреждений народного образования, совершенствовании учебно-воспитательной работы.

В 1977 г. в 9237 общеобразовательных школах обучалось 3 млн. 266,1 тыс. детей. За годы девятой и два года десятой пятилетки среднее образование в общеобразовательных школах получили 1 млн. 200 тыс. молодых людей.

Наметились большие сдвиги в осуществлении всеобщего среднего образования в аулах и селах республики. Только за 1973—1977 гг. в сельской местности республики было открыто 408 средних школ. Проблему среднего всеобуча в республике решают и вечерние (сменные) и средние профессионально-технические училища. Только за одно десятилетие (1967—1977 гг.) среднее образование в вечерних (сменных) школах, число которых в 1977 г. достигло 881, получили почти 400 тыс. человек и неполное среднее — 274,7 тыс. В 1977 г. из 417 профтехучилищ средними являлись 238, в них обучалось 125 тыс. учащихся.

В школах Казахстана, как и по всей стране, содержание образования постепенно приводилось в соответствие с современным уровнем развития науки, техники и культуры. Этому процессу сопутствовало обновление методов и приемов обучения и воспитания, улучшение технической оснащенности учебно-воспитательного процесса. Почти все средние и половина восьмилетних школ перешли на кабинетную систему по всем основным предметам.

В 70-е годы подготовлено и издано 87 названий новых оригинальных учебников, более 40 методических руководств к ним, 98 названий дидактических материалов и учебно-наглядных пособий. В республике ежегодно издается до 150 названий учебников с общим тиражом более 8 млн. экземпляров.

Школы республики наряду с большими достижениями в обучении и идейно-нравственном воспитании учащихся добились значительных успехов в совершенствовании системы трудового воспитания. И это важно и необходимо не только с чисто учебно-воспитательной точки зрения, но и в практическом плане, ибо лишь небольшая часть (15—20 проц.) учащихся школ после их окончания поступала в вузы, основная же масса, как правило, шла работать на производство.

В школах республики практически завершилась работа по организации учебных Мастерских во всех средних и восьмилетних школах. В 1975/76 учебном году 52 507 выпускников школ получили удостоверения о производственной квалификации. В 1977 г. углубленное трудовое воспитание и обучение проводились в 2063 средних школах республики (58,6 проц.) с охватом более 170 тыс. учащихся (43,1 проц.).

Новый этап в трудовом обучении и воспитании учащихся-старшеклассников характеризуется созданием межшкольных учебно-производственных комбинатов (УПК). Это даст возможность вести трудовое обучение в максимально приближенных к производству условиях, ибо учебные цеха и кабинеты по своему техническому оснащению фактически ничем не уступают таковым на предприятиях.

В 1068 школах республики старшеклассники подробно знакомились с Сельскохозяйственными машинами, основами агротехники и животноводства. В 1977 г. вдвое по сравнению с 1970 г. выросло число ученических производственных бригад. 150 тыс. учащихся, объединенных в 2315 производственных бригад, обработали за год более 110 тыс. га земельных угодий. Ученические производственные бригады стали по-настоящему комплексными, механизированными объединениями учащихся, работающими круглогодично, как структурное подразделение хозяйств.

Успехи в воспитании и обучении молодежи были бы невозможны без активной помощи широкой общественности, трудовых коллективов, семей школьников. Но основная движущая сила развития народного образования —учитель. От его педагогического мастерства зависит в конечном счете судьба школы, дальнейшее направление прогресса в обучении и воспитании.

Учительство Казахстана—это самый крупный отряд советской интеллигенции республики, насчитывающий в своих рядах около 200 тыс. учителей, воспитателей, работников народного образования. Об идейном и профессиональном уровне их говорят следующие данные: среди учителей Казахстана 40 тыс. коммунистов, 60 проц. их имеет высшее образование, 39,8 проц.— среднее, и только 0,2 проц. — неполное среднее.

Среди учительства республики немало Героев Социалистиче-

ского Труда, отличников народного просвещения Союза ССР, заслуженных учителей Казахской ССР и Союза ССР, орденоносцев, удостоенных чести быть избранными в депутаты Верховного Совета СССР и Казахской ССР, а также местных Советов народных депутатов. В школах республики выросли замечательные педагогические коллективы, ищущие, творчески мыслящие мастера своего дела, талантливые и глубоко образованные учителя-экспериментаторы, такие, как Герой Социалистического Труда Р. Б. Нуртазина, П. Д. Ясинский, М. Т. Амантаева, Р. Г. Тиесова и многие другие. Это их усилиями организованы школы и классы с углубленным изучением физики, электротехники, радиотехники, химии, химической технологии и агрохимии, биологии, литературы и других учебных предметов и техники, успешно осуществляется переход на новые формы обучения в начальных школах.