История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней). В пяти томах. Том V — А. Н. Нусунбеков

Совершенствование системы народного образования

50-е годы в советской стране отмечены большим подъемом в культурном строительстве. Благоприятные политические и экономические условия создавали стимулы для дальнейшего развития системы народного образования.

Особенности состава населения и его расселения, активные миграционные процессы, связанные с послевоенной реэвакуацией населения и новым его притоком в период освоения целины — все это ставило новые сложные задачи перед органами народного образования.

ЦК Компартии Казахстана и Совет Министров республики неоднократно анализировали состояние народного образования в республике. Учетом детей и подростков постоянно занимались Советы депутатов трудящихся. Все города и населенные пункты решениями исполкомов Советов были разбиты на школьные микрорайоны. При каждой школе создавались комиссии всеобуча в составе депутатов Совета, председателя родительского комитета и директора школы, которые с помощью общественности проводили учет детей, следили за их посещаемостью школы, принимали меры к привлечению в школы детей. Для полного охвата детей обучением в сельской местности по рекомендации комиссий открывались общественные интернаты, оказывалась материальная помощь нуждающимся, организовывался подвоз детей к школе.

В сельской местности на пути всеобуча препятствием служили феодально-байские пережитки в брачно-семейных отношениях (принуждение к ранним бракам, умыкание, калым). В результате последовательной борьбы партийных и советских органов республики резко сократился отсев девушек-хазашек из средней школы.

Большие сдвиги в народном образовании произошли в 50-е годы, когда в республике успешно осваивались огромные просторы целины, воздвигались индустриальные гиганты, происходил значительный рост населения. Все это изменило не только экономическую географию республики, но и внесло много нового в культуру и быт Казахстана. Только в районах освоения целинных и залежных земель в одном 1954 г. были открыты 84 школы, на постоянную работу на целину по комсомольским путевкам прибыло 1078 учителей.

Успехи в строительстве социализма, высокие темпы социально-экономического развития и увеличение ассигнований подняли на новый уровень материально-техническую базу просвещения. Если в 1-951 г. сумма расходов на народное образование в Казахской ССР составила 1526 млн. руб., то в 1960 г. она повысилась более чем вдвое и достигла 3780 млн. руб. Огромные средства школа получала и из местного бюджета, росло участие масс в строительстве школ, их ремонте.

В течение 1951—1955 гг. только колхозы построили 700 школ на 82,7 тыс. мест. Такой вклад колхозов был бы невозможен без подъема целины, без роста доходов хозяйств, инициативы коммунистов, широких трудящихся масс, проявивших высокое сознание своего долга перед подрастающим поколением.

Школе помогали не только жители села, но и рабочий класс, горожане. Участвуя в соревнований, возникшем по почину рабочих и служащих Карагандинского машиностроительного завода им. Пархоменко, коллективы многих заводов и фабрик ремонтировали школы, оборудовали за счет общественных средств лаборатории, кабинеты и учебно-производственные мастерские.

Коммунистическая партия и Советское правительство продолжали проявлять большую заботу о материальном положении учителей. Были предусмотрены новые льготы и преимущества для учителей и членов их семей в сельской местности. Сельским учителям предоставлялись бесплатные квартиры, в случае их отсутствия местные Советы оплачивали аренду квартир, обеспечивали их топливом, освещением, выделяли приусадебные участки. Правительство Союза ССР обязало местные органы власти начать массовое строительство домов для учителей.

В 50-е годы в обеспеченности школ республики учительскими кадрами произошли качественные и количественные сдвиги. Были ликвидированы двухгодичные учительские институты, выросло число педагогических вузов. Расширилась сеть институтов усовершенствования учителей и значительно улучшилась их деятельность. В августе 1953 г. состоялся первый послевоенный республиканский съезд учителей, уделивший большое внимание вопросам перехода школ на политехническое обучение и задачам учйтельства.

Все эти меры способствовали росту и совершенствованию системы народного образования. Уже в 1955/56 учебном году число школ в республике достигло 9240, из них семилетиях школ было 3022 и средних 1117. Резко увеличился выпуск учащихся из средних школ. В 1956 г. казахские средние школы выпустили 17 тыс. человек, или в 22 раза больше, чем в довоенном 1941 г.

В соответствии с принципами ленинской национальной политики Коммунистической партии в республике работали 3395 казахских школ, 3758 русских, 134 узбекских, 53 уйгурских и 9 таджикских. Кроме того, существовали так называемые смешанные школы, в которых обучение детей велось на двух и более языках. Школьная система республики продолжала учитывать особенности быта и расселения сельских жителей (создавались интернаты, пансионаты при школах и т. д.).

В новых условиях, когда в стране практически школьное образование стало повсеместным, всеобщим, а вузы уже вводили конкурсы абитуриентов, стала все более ощущаться некоторая «абстрактность» школьного обучения и воспитания, забвение в школах ленинских идей трудового воспитания. Поэтому XIX съезд партии выдвинул задачу осуществления политехнического обучения в средней школе. В процессе утверждения политехнического обучения в школах было немало трудностей. Материально-техническая база многих школ не отвечала требованиям политехнизации, отсутствовали кадры учителей-политехников, органы народного образования не имели четкого плана действия по организации политехнического обучения.

XX съезд КПСС уделил много внимания анализу положения дел в школе, отметил, что в ее учебно-воспитательной работе еще не преодолен отрыв обучения от жизни. В резолюции съезда было записано: «Для быстрейшего осуществления политехнизации школы необходимо не только ввести новые предметы, дающие основы знаний по вопросам промышленного и сельскохозяйственного производства, но и практически приобщать учащихся к труду на предприятиях, в колхозах и совхозах, на опытных участках и в школьных мастерских».

В Казахстане стали создаваться опытные школы, где изучались основы промышленного и сельскохозяйственного производства и проводилась производственная практика учащихся девятых-десятых классов на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях. В те годы возникли и ученические учебно-производственные бригады для работы в сельском хозяйстве.

В 1958 г. был принят «Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР». В Казахстане такой закон был принят в 1959 г. Закон создавал вместо семилетней восьмилетнюю школу, вместо десятилетней одиннадцатилетнюю общеобразовательную трудовую политехническую школу, где обучение должно было осуществляться на основе соединения с производительным трудом.

Послевоенные и особенно 50-е годы явились периодом серьезных сдвигов в системе профессионально-технического образования республики. С 1946 по 1959 г. системой профтехобразования Казахстана было подготовлено 344,5 тыс. квалифицированных молодых рабочих, в том числе 50 тыс. угольщиков, 37 тыс. металлистов и металлургов, 4,4 тыс. нефтяников. После сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС и особенно в период освоения целины широкий размах получила система сельскохозяйственного профтехобразования. В течение 50-х годов через нее было подготовлено 432,4 тыс. механизаторов и других специалистов сельского хозяйства.

С 1954 г. для подготовки квалифицированных кадров стали создаваться технические училища, куда принимали молодежь в основном со средним образованием. Технические училища выпускали рабочих таких профессий, как токари и фрезеровщики по металлу на универсальных станках, машинисты горных комбайнов и врубовых машин, машинисты кранов, экскаваторов, сложных строительных машин.

Число подготовленных к 1959 г. квалифицированных рабочих в системе профтехобразования в целом по сравнению с 1941 г. возросло в 8 с лишним раз, во столько же раз увеличилось число учащихся-казахов в профтехучилищах.

Начавшаяся в 1958 г. перестройка народного образования захватила и профессионально-технические учебные заведения. Унифицировалась структура училищ и создавался единый тин профтехучилищ с единой общеобразовательной базой (восемь классов). Были установлены два основных типа профтехучилищ: ремесленные для подростков, не имеющих восьмилетнего образования, и техучилища для лиц со средним образованием.