История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней). В пяти томах. Том V — А. Н. Нусунбеков

Всенародное обсуждение проектов Программы и Устава КПСС

XI съезд Компартии Казахстана

Центральный Комитет партии, выполнив решение XX съезда КПСС, подготовил проекты Программы и Устава КПСС. Июньский (1961 г.) Пленум ЦК КПСС единодушно одобрил проекты Программы и Устава партии и постановил вынести эти документы на общепартийное и всенародное обсуждение. Метод всенародного обсуждения предсъездовских документов стал важнейшей нормой партийной и государственной жизни, одним из действенных средств привлечения трудящихся к участию в разработке политики партии и государства.

ЗО июля и 5 августа 1961 г. в печати были опубликованы для общепартийного и всенародного обсуждения проекты Программы и Устава КПСС. Обсуждение Программы и Устава КПСС вылилось в яркую демонстрацию сплоченности народа вокруг Коммунистической партии, всеобщего одобрения ее внутренней и внешней политики. В Казахстане в их обсуждении участвовало более 2 млн. человек; в редакции газет, журналов, радио поступило свыше 17 тыс. писем. Трудящиеся республики выдвигали предложения, направленные на решение конкретных задач создания материально-технической базы коммунизма. Так, были высказаны полезные соображения о дальнейшем развитии в Казахстане угольной и металлургической промышленности, об освоении богатств Прикаспийской низменности и полуострова Мангышлак, о развитии сельского хозяйства и др.

В конце сентября 1961 г. состоялся XI съезд Коммунистической партии Казахстана, 940 делегатов которого представляли более 365 360 коммунистов. Съезд обсудил и единодушно одобрил проекты Программы и Устава КПСС.

Первым секретарем ЦК Компартии Казахстана съезд избрал Д. А. Кунаева.

XI съезд компартии Казахстана обязал партийную организацию республики мобилизовать трудящихся республики на выполнение задач, поставленных партией. «За счет лучшего использования имеющихся резервов и возможностей, широкого внедрении в производство новой техники, механизации и автоматизации, отмечалось в постановлении XI съезда Компартии Казахстана, всемерно повышать качественные показатели работы предприятий».

В решениях съезда предусматривалось дальнейшее увеличение производства цветных металлов, особенно меди, свинца, цинка, редких и благородных металлов, как за счет лучшего использования внутренних резервов, так и за счет строительства новых и расширения существующих предприятий, и прежде всего Джезказганского, Балхашского горно-металлургических и Зырянов-ского свинцового комбинатов, а также ускорения строительства Павлодарского алюминиевого завода и Тургайских бокситовых рудников, Усть-Каменогорского титано-магниевого комбината и Лениногорского цинкового завода. Предполагалось ввести в действие новые производственные мощности на Карагандинском металлургическом заводе, завершить строительство Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного комбината; расширить добычу угля, особенно коксующегося, за счет освоения Тентекского, Шаханского и Чурубай-Нуринского месторождений Карагандинского угольного бассейна, а также за счет увеличения добычи энергетического угля открытым способом на Экибастузском месторождении. Планировалось дальнейшее расширение добычи и переработки нефти, прежде всего за счет внедрения более совершенных процессов ее добычи, освоения новых месторождений. Съезд потребовал ускорить развитие химической промышленности за счет обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию новых производственных мощностей и улучшения работы действующих предприятий. Особое внимание уделялось строительству предприятий по добыче и переработке фосфоритов в Джамбулской области, Гурьевского завода синтетического спирта.

Предусматривалось опережающее развитие энергетики в республике, для чего следовало ввести в действие первую очередь Ермаковской ГРЭС, завершить строительство Карагандинской ГРЭС-2, усилить мощности тепловых электростанций в Алма-Ате, Павлодаре, Петропавловске, Джамбуле и Рудном. Ставилась задача ускорить строительство Павлодарского машиностроительного и расширить Целиноградский завод «Казахсельмаш», а также реконструировать ряд машиностроительных предприятий республики. Съезд потребовал коренным образом улучшить практику капитального строительства, эффективнее использовать капитальные вложения, укрепить и расширить предприятия строительной индустрии и промышленности строительных материалов, добиться слаженной работы железнодорожного, автомобильного, воздушного и речного транспорта.

В области сельского хозяйства была поставлена цель обеспечить крутой подъем всех его отраслей, повысить урожайность зерновых, технических культур, картофеля, овощей, кукурузы, риса, плодов, ягод и винограда, поднять культуру земледелия, в том числе орошаемого, резко увеличить поголовье всех видов скота.

Большие задачи предполагалось решить в области культурного строительства и повышения материального благосостояния трудящихся.

XXII съезд КПСС

В обстановке политического и трудового подъема встретили трудящиеся республики XXII съезд КПСС, открывшийся в Москве 17 октября 1961 г.

Съезд принял новую Программу и Устав КПСС, избрал руководящие органы партии.

Оценивая расстановку сил на международной арене, съезд отметил, что определяющей чертой международного положения является дальнейший рост сил социализма, демократии и мира во всем мире. «Ныне не империализм, а социализм определяет главное направление мирового развития», — отмечалось в документах съезда. XXII съезд одобрил курс ЦК КПСС и Советского правительства на неуклонное укрепление сотрудничества социалистических государств, на предотвращение войны и упрочение мира во всем мире.

Творчески развивая марксистско-ленинское учение, Программа КПСС дала развернутое определение коммунистического общества, охарактеризовала основные задачи, которые предстоит решить советскому народу, Коммунистической партии: в области экономической —это создание материально-технической базы коммунизма, в области социально-политической — формирование коммунистических общественных отношений, в области идеологической—воспитание нового человека, человека коммунистического общества.

Программа КПСС особо выделила лозунг партии: «Все во имя человека, для блага человека». В ней поставлен важнейший вопрос теории научного коммунизма — вопрос о перерастании государства диктатуры пролетариата в общенародное государство, о характере, задачах и функциях этого государства, о его судьбах при коммунизме.

Большое внимание в Программе КПСС было уделено теории национальных взаимоотношений. В ней отмечалось, что развитие коммунистических отношений постепенно приведет к дальнейшему сближению наций и народностей.

Программа поставила задачу непримиримо бороться против проявлений и пережитков национализма и шовинизма, против тенденций к национальной ограниченности и исключительности, идеализации прошлого и затушевывания социальных противоречий в истории народов, против обычаев и нравов, мешающих коммунистическому строительству.

Новая Программа партии — яркий документ мира и дружбы между народами. Она торжественно провозгласила: уничтожить войны, утвердить вечный мир на земле — историческая миссия коммунизма.

Одновременно с Программой XXII съезд КПСС утвердил новый Устав партии, в котором освещен исторический путь, пройденный партией от передового отряда рабочего класса до партии рабочего класса и всего советского народа. Устав развивал организационные принципы партии в соответствии с задачами периода развитого социализма, перерастающего в коммунизм. В Уставе подчеркивалось, что КПСС строит свою работу на основе неукоснительного соблюдения ленинских норм партийной жизни, принципа коллективного руководства, всестороннего развития внутрипартийной демократии, активности и самодеятельности коммунистов, критики и самокритики.

Устав дал новое определение партии: «Коммунистическая партия Советского Союза есть боевой испытанный авангард советского народа, объединяющий на добровольных началах передовую, наиболее сознательную часть рабочего класса, колхозного крестьянства и интеллигенции СССР».

 Съезд определил основные задачи в строительстве материально-технической базы коммунизма и совершенствования социалистических общественных отношений в нашей стране. Он отметил, что. органическое соединение науки с производством, постоянное повышение культурно-технического уровня трудящихся обеспечивают быстрые темпы социально-культурного прогресса советского общества и открывают пути к достижению более высокой ступени в развитии производительных сил страны.

Съезд нацелил партию и народ на ускорение темпов развития тяжелой промышленности, расширение производства товаров народного потребления, на технический прогресс и всемерный рост производительности труда во всех отраслях народного хозяйства, улучшение планирования и организации капитального строительства, повышение эффективности капиталовложений; особое внимание уделялось развитию производительных сил восточных районов. В области сельского хозяйства съезд выдвинул в качестве важнейших задач его дальнейшую механизацию и электрификацию, увеличение производства удобрений; пересмотр структуры посевных площадей, внедрение достижений науки и передового опыта; рост производительности труда и снижение себестоимости продукции.

Съезд поручил ЦК КПСС укреплять социалистическую собственность, правильно сочетать материальные и моральные стимулы к труду; расширять участие народных масс в управлении всеми делами страны, укреплять дружбу народов; обеспечить неуклонное повышение жизненного уровня народа на основе дальнейшего роста промышленности и сельскохозяйственного производства; развивать литературу и искусство социалистического реализма, повышать их идейный и художественный уровень, укреплять связь с жизнью народа.

В свете требований новой Программы партии были определены очередные задачи партийной организации Казахстана.

Трудящиеся Казахстана с воодушевлением приняли решения XXII съезда КПСС. Коммунистическим манифестом XX века назвал Программу КПСС карагандинский шахтер Ш. Бектенов. Колхозник из Западного Казахстана А. Калиев сказал: «Когда читаешь Программу партии, кажется, будто выросли огромные крылья и в сердце звучит радостная песня. Как хорошо жить на советской земле, где самая дерзкая мечта становится явью». Сотни пропагандистов и агитаторов, лекторов и докладчиков разъясняли трудящимся города и деревни основные положения новой Программы и Устава партии, роль и место Казахстана в строительстве материально-технической базы коммунизма. На изучение документов XXII съезда КПСС была переключена вся сеть партийного и комсомольского просвещения.