История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней). В пяти томах. Том V — А. Н. Нусунбеков

Рост рабочего класса

В успешном выполнении намеченных пятилетним планом больших объемов работ решающую роль сыграли люди, квалифицированные кадры и, прежде всего, рабочий класс республики. До войны в Казахстане было рабочих намного меньше, чем колхозников: в 1940 г. насчитывалось 634 тыс. рабочих, а колхозников — 912 тыс. К четвертой пятилетки это соотношение изменилось в пользу рабочего класса. Если в 1945 г. численность рабочих и служащих в народном хозяйстве составила 1044 тыс. человек, в том числе в промышленности — 304 тыс. человек, то в 1950 г. — соответственно 1403,3 тыс. и 366 тыс. Наибольшее число промышленных рабочих было сосредоточено в машиностроении и металлообработке, топливной, пищевой и легкой промышленности. Основная масса рабочих сосредоточивалась на крупнейших предприятиях Карагандинской и Восточно-Казахстанской областей.

Главными источниками и формами пополнения кадров рабочих являлись колхозное крестьянство, демобилизованные из рядов Советской Армии, учащиеся общеобразовательных школ. Рабочие готовились в системе трудовых резервов, производился также организованный набор рабочих.

Все большее значение приобретала система трудовых резервов. За пятилетку ремесленными, железнодорожными, горнопромышленными училищами и школами ФЗО Казахской ССР было подготовлено и направлено в промышленность, на строительство, транспорт 120 тыс. молодых квалифицированных рабочих.

В четвертой пятилетке снизился удельный вес женщин в народном хозяйстве: с 51 проц. в 1945 г. до 40 проц. в 1950 г., в промышленности— соответственно с 46 до 37 проц. Но в ряде отраслей, в том числе в легкой и пищевой промышленности, женщин, как и ранее, было больше, чем мужчин. Ясно обозначилась тенденция к омоложению рабочих кадров, и они становились все более многонациональными. Вместе с тем увеличивалось число квалифицированных кадров рабочих-казахов.

Высокие темпы роста по сравнению с другими слоями и группами трудящихся, возрастающая трудовая и политическая активность поднимали руководящую роль рабочего класса в жизни советского общества.

В успешном выполнении четвертого пятилетнего плана, в новом дальнейшем подъеме промышленности, транспорта и других отраслей ярко проявились трудовой энтузиазм, героизм рабочего класса республики, преимущества социалистической системы планового ведения хозяйства.

3. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Состояние и укрепление колхозов

Первый послевоенный год был для сельского хозяйства страны трудным. Засуха, равной которой не было в европейской части СССР на протяжении полувека, тяжело отразилась на сельском хозяйстве пострадавших от войны районов. В связи с этим еще больше возросла роль восточных районов, в том числе Казахской ССР, в обеспечении страны хлебом и мясом. Колхозное крестьянство и рабочие совхозов республики, сознавая свой долг перед Родиной, самоотверженно трудились, чтобы собрать и сдать государству как можно больше зерна и продуктов животноводства. Несмотря на то, что не хватало рабочей силы, что большая часть сельскохозяйственных машин вышла из строя в годы войны, а поступление новых машин было незначительно (ими снабжались в первую очередь районы, пострадавшие от немецко-фашистской оккупации), несмотря на все это. труженики сельского хозяйства успешно выполнили свои обязательства перед государством.

Вместе с тем первый год послевоенной пятилетки показал, что в организации колхозного и совхозного производства республики имелось немало недостатков, крайне низкой оставалась культура земледелия, неудовлетворительно развивалось общественное животноводство. Задачи дальнейшего укрепления колхозного строя требовали неукоснительного соблюдений основного закона колхозной жизни — Устава сельскохозяйственной артели, восстановления демократических принципов колхозного самоуправления. Коммунистическая партия и Советское правительство своевременно обратили внимание на эти неотложные задачи колхозного строительства.

В Казахской ССР, как и всей стране, была проведена проверка соблюдения Устава сельскохозяйственной артели, правильности распределения доходов и оплаты труда колхозников. Постановление Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах» осудило нарушения Устава и определило конкретные меры по их ликвидации.

ЦК КП(б) Казахстана направил в 1947 г. в сельское хозяйство группу опытных коммунистов в качестве руководителей хозяйств. Большое внимание уделялось перестройке методов руководства, ликвидации элементов администрирования и восстановлению внутриколхозной демократии. Ликвидировалась дебиторская задолжность колхозам Казахстана, начиная от колхозников, переполучивших авансы на трудодни, и кончая заготовительнокооперативными, хозяйственными организациями, которые задерживали расчеты с колхозами за взятый у них скот, продукты и т. д.

К началу 1949 г. колхозам Казахстана была возвращена задолжность различных организаций на сумму 214 млн. руб., много скота, техники, около 540 тыс. га незаконно отторгнутых от них земель, значительно сокращен административно-хозяйственный персонал.

Февральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б) обсудил доклад

А. А. Андреева о положении в сельском хозяйстве страны и принял постановление «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период». Пленум наметил конкретную программу по подъему сельскохозяйственного производства, поставил задачу улучшить руководство сельским хозяйством.

Для улучшения материально-технического оснащения сельского хозяйства государство ввело дополнительные ассигнования. В ответ на решения Февральского Пленума ЦК ВКП(б) промышленность увеличила производство и поставку сельскому хозяйству новой техники, стал обновляться машинно-тракторный парк МТС и совхозов.

Расширялась сеть сельскохозяйственных учебных заведений. Основной кузницей кадров для сельского хозяйства республики являлись Казахский сельскохозяйственный и Алма-Атинский зооветеринарный институты, 18 сельскохозяйственных техникумов. Кроме того, колхозы и совхозы Казахстана ежегодно пополнялись специалистами, подготовленными вузами и техникумами в братских республиках.

В 1947 г. было организовано шесть двухгодичных школ по подготовке руководящих колхозных кадров. ЦК Компартии Казахстана и правительство республики обязали земельные органы усилить агрономическую и зоотехническую помощь колхозам, улучшить подготовку и закрепление колхозных кадров.

9 июля 1950 г. Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О задачах партийных и советских организаций по дальнейшему укреплению состава председателей и других руководящих работников колхозов». Особое внимание было обращено на то, чтобы выдвигались проверенные в политическом и деловом отношении специалисты со средним и высшим сельскохозяйственным образованием, а также квалифицированные практики, имевшие большой опыт руководящей и организаторской работы. Была повышена оплата труда председателям колхозов.

В 1950 г. были подобраны и рекомендованы в качестве председателей колхозов специалисты сельского хозяйства с высшим и средним образованием, а также практики, имевшие большой опыт руководящей работы и хорошо знавшие сельское хозяйство. Удельный вес руководящих работников со средним и высшим образованием повысился.

Чтобы обеспечить колхозы и совхозы механизаторскими кадрами, школы механизации животноводства и полеводства Министерства совхозов в 1948 г. были преобразованы в учебные заведения типа ремесленных училищ и школ ФЗО системы государственных трудовых резервов. Помимо механизаторов и ремонтных рабочих они готовили бригадиров-полеводов, животноводов, садоводов, агромелиораторов, пчеловодов и других специалистов. Несмотря на то, что в 1950 г. в республике было подготовлено 27 тыс. механизаторов, численность трактористов и комбайнеров еще не достигла довоенного уровня и их нехватка ощущалась очень остро.

Индустриальными центрами колхозного производства являлись тогда МТС. Наряду с созданием новых, происходило укрупнение существующих МТС. Машинно-тракторный парк МТС и совхозов обновлялся тракторами новых марок с дизельными двигателями и на гусеничном ходу. За годы четвертой пятилетки Казахстан получил 7 тыс. тракторов, 2,3 тыс. комбайнов и много другой сложной сельскохозяйственной техники. Однако колхозы еще остро нуждались в пополнении новой техникой, особенно автотранспортом.

 В 1950 г. МТС произвели тракторных работ в 2,8 раза больше, чем в 1945 г. В конце пятилетки МТС обслужили 95 проц. колхозов против 76 проц. в 1946 г.

В 1949 г. было создано 75 машинно-животноводческих станций— МЖС, оснащенных сенокосилками, граблями, волокушами, стогометателями. Они помогли колхозам укрепить кормовую базу животноводства, обводнить пастбища.

Большое значение для дальнейшей механизации сельского хозяйства и подъема материального и культурного уровня колхозников имела электрификация.

В 1947 г. коллектив Казахского металлургического завода выступил с предложением организовать соревнование за электрификацию колхозов. Рабочий класс республики и некоторых городов (Москвы, Ленинграда, Урала) взял шефство над строительством сельских электростанций. Свердловский завод «Урал-маш» шефствовал над колхозами Кустанайской области. К началу 1950 г. он отправил для строительства электростанций около 500 вагонов леса, различных материалов и оборудования из своих резервов на сумму свыше 1 млн. руб. (в старом масштабе цен). Рабочие завода совместно с колхозниками построили здания электростанций в Ново-Алексеевской, Силантьевской, Банковской МТС, возвели линии электропередач, 19 подстанций, установили 45 электромоторов и 2500 светоточек в жилых и производственных помещениях. К концу четвертой пятилетки в республике действовало 1160 сельских электростанций, были электрифицированы 726 колхозов и 317 МТС. Однако мелкие сельские электростанции не могли в полной мере обеспечить нужды сельского хозяйства.