История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней). В пяти томах. Том V — А. Н. Нусунбеков

XXIV съезд КПСС

С 30 марта по 9 апреля 1971 г. в Москве работал очередной XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза. На нем присутствовали 4963 делегата, в том числе: 4740 с правом решающего и 223 с правом совещательного голоса. Партия насчитывала к этому времени в своих рядах 14,5 млн. коммунистов. Компартия Казахстана была представлена 212 делегатами.

В Отчетном докладе Центрального Комитета партии, с которым выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, была подытожена многогранная деятельность Центрального Комитета, всей партии и советского народа за пять лет, обобщен коллективный опыт партии. Теоретическая мысль обогатилась новыми обобщениями и выводами, среди них — положения о развитом социалистическом обществе, особенностях современного этапа экономического развития страны, совершенствовании общественных отношений, формировании нового человека, о развитии мирового революционного процесса.

Съезд особо отметил, что важное место в деятельности партии и Советского государства занимали вопросы укрепления и развития мировой социалистической системы.

XXIV съезд КПСС дал всесторонний анализ особенностей развития современного мира, причин углубления кризиса капитализма, выразил интернациональную солидарность с международным рабочим движением, подчеркнул значение пролетариата как последовательного противника империализма. Съезд выразил солидарность советских коммунистов и всех трудящихся СССР с борьбой рабочего класса, трудового крестьянства капиталистических стран, а также с народами колониальных и зависимых стран против мирового империализма.

XXIV съезд КПСС выдвинул ясную Программу мира: исходя из окончательного признания территориальных изменений, сложившихся результате разгрома гитлеровской Германии, добиться решительного поворота к разрядке и миру на европейском континенте, бороться за обеспечение коллективной безопасности; проводить и впредь курс на запрещение ядерного, химического, биологического и другого оружия массового уничтожения людей, на всеобщее разоружение, прекращение гонки вооружений, на ликвидацию иностранных баз на чужих территориях; бороться за погашение «горячих точек» на планете: во Вьетнаме, на Ближнем Востоке, за претворение в жизнь решения ООН о ликвидации оставшихся колониальных режимов, за всеобщее осуждение расизма и геноцида.

Программа мира отвечала коренным интересам советского народа, стран социалистического содружества, всех миролюбивых сил на земле.

Съезд принял постановление «О частичных изменениях в Уставе КПСС», направленное на дальнейшее повышение боеспособности партии, ее организующей и руководящей роли во всех сферах жизни советского общества, укрепления единства и сплоченности партийных рядов. Были также приняты Обращение «Свободу и мир народам Индокитая!» и Заявление «За справедливый и прочный мир на Ближнем Востоке!». Эти документы явились убедительным выражением ленинского курса партии на ослабление напряженности международной обстановки, на активную поддержку революционных и национально-освободительных движений современности.

Гостями съезда КПСС были представители 102 коммунистических, национально-демократических и левых социалистических партий из 91 страны мира, что явилось яркой демонстрацией интернациональной солидарности мирового революционного и национально-освободительного движения с Коммунистической партией Советского Союза и советским народом.

На съезде были обсуждены и утверждены Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971— 1975 годы. Главная задача пятилетки определялась так: «…обеспечить значительный подъем материального и культурного уровня жизни народа на основе высоких темпов развития социалистического производства, повышения его эффективности, научно-технического прогресса и ускорения роста производительности труда». Она отражала долговременную экономическую политику партии.

Намечалось к 1975 г. увеличить выпуск промышленной продукции на 42 проц. и более. Первостепенное значение придавалось энергетическим ресурсам и непрерывному ускоренному росту энерговооруженности труда. Предусматривалось дальнейшее развитие металлургической, химической промышленности, машиностроения и других ведущих отраслей социалистйческой индустрии. Например, в 1975 г. предполагалось производить свыше 140 млн. т стали, выплавку цветных металлов поднять на 40 проц., добычу минеральных удобрений довести до 90 млн. т. Планировалось увеличить грузооборот всех видов транспорта на 32—35 проц., построить 7—8 тыс. км вторых путей на направлениях Кузбасс — Урал, Урал — Центр, Донбасс — западные районы страны, а также 5—6 тыс. км новых железнодорожных линий, вести массовую электрификацию железных дорог, развивать морской, речной, воздушный и автомобильный транспорт, сети магистральных трубопроводов. Государственные капитальные вложения должны были превысить 500 млрд. руб., что равно сумме капиталовложений СССР за 45 лет Советской власти. Среднегодовой объем сельскохозяйственного производства по сравнению с предшествующей пятилеткой должен был возрасти на 20—22 проц.

Более чем на треть увеличивался национальный доход. Причем, если в седьмой пятилетке в среднем один процент прироста национального дохода равнялся 1,4 млрд. руб., в восьмой — 1,9 млрд. руб., то в девятой пятилетке он должен был составлять уже 2,7 млрд. руб. Реальные доходы на душу населения должны были возрасти на 30,8 проц.

За пятилетку предстояло увеличить общественные фонды потребления на 40 проц. Вводились пособия на детей семьям, у которых доход не превышает 50 руб. в месяц, увеличивалась продолжительность выплаты пособия по уходу за больным ребенком, сохранялась стопроцентная оплата отпусков по беременности и родам всем работающим женщинам, независимо от трудового стажа. Рост денежных доходов населения тесно связывался с увеличением производства товаров народного потребления и повышением объема розничного товарооборота. Еще больший, чем раньше, размах приобретало жилищное строительство.

В девятой пятилетке было намечено ввести всеобщее среднее образование, а высшая школа и средние специальные учебные заведения должны были дать народному хозяйству примерно 9 млн. специалистов. Серьезное внимание уделялось развитию науки.

Съезд избрал руководящие органы партии. Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев. Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана, кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС Д. А. Кунаев был избран членом Политбюро ЦК КПСС.

Грандиозные перспективы открывались в пятилетием плане перед Казахстаном

Народное хозяйство республики должно было сделать новый мощный рывок вперед.

Планом предусматривалось дальнейшее развитие электрификации: в 1975 г. выработка электроэнергии должна была составить около 52 млрд. кВт ч. Причем основной прирост мощностей должны были дать крупные энергоблоки: Ермаковская и Джамбулская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Алма-Атинская ТЭЦ и ряд других электростанций. Линии напряжением в 500 киловольт должны были соединить Ермак и Рубцовск, Ермак, Темиртау и Агадырь, Ташкент и Чимкент.

Значительные средства (в 2 раза больше, чем в восьмой пятилетке) выделялись на развитие нефтедобывающей промышленности. На Мангышлаке началось строительство газоперерабатывающего завода.

План предусматривал увеличение добычи угля более чем в полтора раза, в особенности на крупнейшем в стране месторождении в Экибастузе.

Значительные прогрессивные изменения намечались в ведущей отрасли промышленности Казахстана — цветной металлургии, а также в черной металлургии за счет дальнейшего развития Карагандинского металлургического завода, Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного и Лисаковского комбинатов.

Завершалось строительство Павлодарского тракторного ги-

ганта, заводов «Казахсельмаш» в Целинограде и арматурного в Семипалатинске.

В 1975 г. Казахская ССР должна была выпустить изделий легкой промышленности на 3,2 млрд. руб. Грузооборот всех видов транспорта республики предполагалось повысить на 33 проц., в том числе железнодорожного — на 28, автомобильного — на 45, речного — на 44 проц. и трубопроводного — в 2,6 раза.

Ставилась задача довести среднегодовое производство зерна до 24 млн. т. Решено было освоить примерно 420 тыс. га орошаемых земель, увеличить производство хлопка, картофеля, овощей, фруктов.

Намечалось увеличить поголовье всех видов скота и на этой основе обеспечить рост производства мяса, молока, шерсти.

Предусматривался значительный рост национального дохода, дальнейшее увеличение фонда потребления, повышение реальной заработной платы рабочих и служащих и доходов колхозников от общественного хозяйства. Денежные доходы населения должны были возрасти примерно на 33 проц. Планировалось, что за пять лет трудящиеся Казахстана получат более 31 млн. кв. м жилой площади. Объем бытовых услуг должен был расшириться в 2,2, а на селе—в 2,8 раза. Предполагалось построить новых школ почти на полмиллиона ученических мест, дошкольных учреждений— примерно на 200 тыс. мест, больниц—на 23 тыс. коек. Намечалось открыть 8 высших и 31 среднее специальное учебное заведение.