История Казахской ССР (с древнейших времен до наших дней). В пяти томах. Том V — А. Н. Нусунбеков

Транспорт

«Чтобы достигнуть высоких темпов роста народного хозяйства, — указывалось на XXII съезде КПСС,— надо развивать все виды транспорта… должна быть осуществлена коренная техническая реконструкция основных видов транспорта, особенно железнодорожного, где необходимо произвести замену паровозов современными экономичными локомотивами — электровозами и тепловозами». В Казахстане предусматривалось строительство новых железных дорог.

В связи с освоением нефтеносного района на полуострове Мангышлак укладывались железнодорожные линии: Макат — Шевченко, Шевченко — Жетыбай — Узень, Гурьев — Астрахань, Бейнеу — Кунград.

Укладка железнодорожной линии Макат — Шевченко началась в конце 1960 г. Строительство линии отличалось высоким уровнем механизации и применением новых прогрессивных методов строительных работ,

Здесь был разработан и внедрен новый метод укладки шпал —  эстафетный (укладка шпал производилась строительно-монтажными поездами, к которым подходила рельсовая колея). Применение этого метода позволило укладывать 412 км пути в среднем за год. Была реконструирована звеносборочная база, основывавшаяся на полной механизации разгрузки материалов, сборки звеньев, их погрузки. Впервые были механизированы укрепительные работы каменной наброски, усовершенствована технология шпало-подбивочной работы, был разработан и внедрен метод комплексной механизации балластировочных работ и полностью механизирована разработка камня и ракушечника.

Стройка была обеспечена квалифицированными кадрами. 29 июня 1964 г. было открыто сквозное рабочее движение поездов на линии Макат — Шевченко, а через год успешно закончена укладка линии Шевченко — Ералиево — Узень. В 1965 г. по линии Макат— Шевченко были перевезены первые тысячи тонн | мангышлакской нефти.

Линия Гурьев — Астрахань начала строиться в 1964 г. и предназначалась в основном для освоения нефтеносного района Волжско-Уральского междуречья. К 30 июня 1966 г. 500-метровый мост из железобетонных и металлических пролетов соединил оба берега многоводного и бурного Урала.

В 1959—1961 гг. пошли поезда на линиях Есиль — Аркалык (224 км), Кустанай — Тобол (98 км) и Тобол — Джетыгара (114 км), сыгравших большую роль в промышленном освоении Большого Тургая. Они предназначались для перевозки тургай-ских бокситов и огнеупорной глины, улучшили транспортные связи Соколовско-Сарбайского горно-обогатительного, Джетыгаринского, асбестового комбинатов и т. д.

Эксплуатационная длина железнодорожных линий Казахстана в 1961—1965 гг. увеличилась на 948 км и составила на 1 января 1966 г. 12 419 км. До 1958 г. в Казахстане существовало 6 железных дорог, 25 отделений которых обслуживали прилегающие к ним экономические районы республики. Управления дорог, за исключением Туркестано-Сибирской и Карагандинской линии, находились вне пределов Казахстана. Отсутствие единой железнодорожной сети и гибкого централизованного руководства ею не давало возможности рационально организовать единый технологический процесс эксплуатационной работы. С 1 июля 1958 г. на территории Казахстана начало функционировать единое железнодорожное Управление Казахской магистралью, и эксплуатационная длина Казахской магистрали составила 11 222 км. По своей протяженности она занимала первое место в сети дорог страны, по грузообороту — второе, а по численности эксплуатации контингента и пассажирообороту — третье. Железнодорожный транспорт осуществлял 91,3 проц. всего грузооборота в республике.

Грузооборот магистрали повышался исключительно за счет роста производительности труда на основе технической реконструкции дороги, введения прогрессивной технологии и передовых методов труда.

Ряды железнодорожников в 1965 г. составили 137 тыс. человек.

Вплоть до конца 50-х годов дорога обслуживалась в основном паровозами. К 1966 г. тепловозы и электровозы почти полностью вытеснили паровозную тягу. Проводилась работа по усилению пути, средств сигнализации и связи, оснащению вагонного и других хозяйств для приведения их в соответствие с техническими и эксплуатационными возможностями новых локомотивов.

Уровень механизации погрузочно-разгрузочных работ на магистрали повысился с 52,3 до 80,1 проц., резко возрос и уровень механизации работ по ремонту пути.

Коренным образом улучшилось водоснабжение вдоль железнодорожной магистрали. Было построено 740 грунтовых колодцев, пробурено и оборудовано 350 артезианских скважин, капитально отремонтировано 1120 грунтовых колодцев. Электрифицировано 567 станций и разъездов и 742 линейно-путевых здания. Железнодорожники Казахской магистрали в числе первых на железных дорогах Советского Союза освоили обслуживание двухсекционных тепловозов локомотивной бригады в составе двух человек и перешли на вождение поездов без поездных вагонных мастеров й старших кондукторов, а вскоре и без главных кондукторов.

Новаторы локомотивного хозяйства магистрали разработали и внедрили новую систему ремонта локомотивов, которая позволяла специализировать локомотивные депо по роду работы, видам ремонта и сериям локомотивов, обеспечивала высокий уровень концентрации ремонта, производственное кооперирование локомотивных депо, внедрение крупноагрегатного поточного метода ремонта локомотивов и поточно-конвейерных линий при ремонте его отдельных агрегатов и узлов, максимальную механизацию и автоматизацию производственных процессов, внедрение технической эстетики и научной организации труда. Инициаторами индустриальной системы ремонта локомотивов явились коллективы локомотивных депо Чу и Алма-Аты.

Значительное развитие получили и другие виды транспортам авиационный, водный, трубопроводный, в особенности автомобильный. Ускоренными темпами укреплялась материально-техническая база автомобильного транспорта. Республика получила десятки тысяч новых автомашин. Быстро расширялась сеть автомобильных дорог. В 1965 г. протяженность автомобильных дорог Казахстана с твердым покрытием достигла 24 тыс. км. По сравнению с 1958 г. она выросла более чем в 3,6 раза.

По грузообороту автотранспорта Казахстан занимал третье по Союзу место после Российской Федерации и Украины. Себестоимость перевозок грузов постепенно снижалась.

Связь

Рост капиталовложений, внедрение современной техники и автоматизации производственных процессов дали возможность усиленно развивать городскую, междугородную и сельскую телефонную сеть, телеграф и фототелеграф, почтовую связь, радиосвязь, радиовещание и телевидение. Вдвое увеличилась емкость городских телефонных станций.

Внедрение автоматических станций прямых телеграфные соединений между городами и населенными пунктами позволило вдвое-втрое сократить время прохождения телеграмм.

Если к концу 50-х годов в Казахстане действовал только один участок фототелеграфной связи (Алма-Ата — Москва), то к середине 60-х годов такая связь осуществлялась уже на 14 направлениях. Ею были охвачены десять областных центров республики.

Крупные успехи были достигнуты в развитии самой массовой формы связи — почтовой. Рост механизации и автоматизации обработки корреспонденции, использование автотранспорта и авиации, организация сети доставочных служб ускорили доставку писем, газет, журналов адресатам и подписчикам. Почти половила городов и райцентров республики получала центральные газеты в день их выхода.

Увеличилось число радиостанций на транспорте, в геологии, сельском и лесном хозяйстве, на постах гидрометслужбы. Более 250 радиостанций обслуживали отгонные участки животноводства республики и оказывали чабанам практическую помощь. В Алма-Ате, Караганде, Целинограде, Усть-Каменогорске, Петропавловске были созданы специальные системы, позволяющие по обычной радиотрансляционной сети передавать одновременно три программы.

В 1965 г. в Казахстане работало более 30 телевизионных станций, обслуживающих территорию республики с населением около 3 млн. человек. Благодаря вводу в эксплуатацию телевизионной магистрали Москва — Уральск — Актюбинск — Кзыл-Орда — Чимкент— Ташкент трудящиеся западных и южных областей Казахстана получили возможность смотреть передачи Центрального телевидения и Интервидения.

4. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО НА НОВОМ ЭТАПЕ

АГРАРНЫЙ ОТРЯД СОВЕТСКОГО РАБОЧЕГО КЛАССА.

Дальнейшее развитие совхозов. Рост их технической вооруженности

При освоении целины речь шла о подъеме зернового хозяйства не только одной республики, а о кардинальном решении зерновой проблемы в масштабах всего Советского Союза. Вся страна, весь советский народ помогали трудящимся Казахстана осваивать целину. Опираясь на эту могучую помощь, «люди целины, как вспоминал впоследствии Л. И. Брежнев, показали себя героями. Они выдержали все трудности быта первой поры и годами терпеливо и стойко обживали эту совсем не ласковую землю».

К началу 1961 г. в республике было вспахано 25,5 млн. га целины, или 61 проц. всей площади поднятых новых земель в стране.

Целина — это не только пашня, хлеб, мясо и другие продукты сельского хозяйства. Под влиянием большого роста сельскохозяйственного производства в ауле и селе Казахстана произошли огромные социально-экономические изменения. На целине были созданы сотни крупных высокомеханизированных совхозов, что привело к значительным изменениям общественных отношений в сельском хозяйстве республики. В огромных масштабах на целине осуществлялось жилищное, производственное, культурно-бытовое, дорожное строительство. Возникли тысячи новых благоустроенных совхозных, рабочих поселкоз городского типа с производственными, социально-культурными, бытовыми предприятиями и организациями, со всем, что необходимо для нормальной жизни населения, для развитого сельскохозяйственного производства.

В быт сельского населения прочно внедрялись телевидение, газ, теплофикация, бытовая механизация, личный автомототранспорт. На территории целинных областей в кратчайшие сроки были проложены новые железнодорожные магистрали, большая сеть шоссейных дорог, крупных магистральных водопроводов, каналов, оросительных систем, линий электропередач, телеграфной, телефонной и радиосвязи. Были построены крупные железнодорожные станции, аэропорты, мощные элеваторы, ирригационные сооружения, заводы по выпуску и ремонту сельскохозяйственных машин и орудий, предприятия пищевой, мясо-молочной, комбикормовой промышленности и десятки других.

Грандиозные перспективы развития сельского хозяйства были определены XXII съездом КПСС. Наиболее четко и концентрированно их политическое и социально-экономическое значение отражено в Программе КПСС. «Создание, наряду с могучей промышленностью, процветающего, всесторонне развитого и высокопродуктивного сельского хозяйства, — говорится в ней, — обязательное условие построения коммунизма».

Учитывая опыт первых лет освоения целины партийные и советские органы республики заботились об использовании всех резервов. Показательна инициатива Амангельдинского райкома Компартии Казахстана Кустанайской области, обосновавшего реальную возможность освоения в короткие сроки не менее 500 тыс. га тургайскйх целинных земель, хотя эти земли были расположены в далекой глубинке. С постройкой железной дороги Есиль — Аркалык значительно сокращались расстояния до Тургайскйх степей, однако реализация сложившихся возможностей для их освоения сдерживалась тем, что расположенные здесь колхозы были экономически слабыми. Как показал опыт овцеводческого совхоза «Кииндинский» Амангельдинского района, созданного на базе двух колхозов еще в 1957 г., в Тургае, как и во многих других областях Казахстана, совхозы явились эффективной формой хозяйствования и продуктивного использования земель.

ЦК Компартии Казахстана и Совет Министров республики одобрили и поддержали инициативу тружеников Тургайской степи. На базе колхозов и РТС с частичной прирезкой свободных земель государственного фонда здесь в начале 60-х годов была организовано 26 зерновых и животноводческих совхозов. Уже в первые годы своей деятельности (1960—1962) совхозы Тургая подняли и вовлекли в хозяйственный оборот около 500 тыс. га новых земель, поставили государству более 3,8 млн. ц зерна, 132 тыс. ц мяса, 20 тыс. ц шерсти. Даже в трудном по погодным условиям 1962 г. большинство совхозов Тургая собрали в среднем по 10,2 ц. зерна, а такие, как «Сарыузенский», «Коктауский», «Арка-лыкский»— по 13—14 ц и продали государству в среднем по 40 тыс. т хлеба.

В 1960—1965 гг. в республике было преобразовано в совхозы 1022 колхоза, на их базе создано 619 совхозов, из них больше половины — животноводческого направления. У бывших колхозников, перешедших на работу в совхозы, сохранились личные хозяйства. На них распространялись все льготы совхозных работников. Однако кое-где увлечение реорганизацией привело к тому, что в совхозы были преобразованы крупные и мощные колхозы. ЦК КПСС и Советское правительство строго предостерегали местные партийные и советские органы от поспешных действий при решении вопросов реорганизации колхозов в совхозы. Оба типа общественного хозяйства в сельском хозяйстве страны базируются на двух формах социалистической собственности. Они прошли большой исторический путь, выдержали испытание временем и показали свою жизненность. Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС подчеркнул, что еще длительное время будут существовать и развиваться оба типа социалистического хозяйства, что коренные вопросы общественно-экономических отношений не должны решаться кампанейски и тем более административным путем.

В Казахстане к концу 1965 г. насчитывалось 1521 совхоз, или почти в 1,7 раза больше, чем в 1960 г. Казахстан закрепил свое положение как республики крупного совхозного производства. По степени концентрации совхозного производства, его удельному весу в сельском хозяйстве страны Казахстан вышел на первое место в стране. В производстве зерна совхозы республики вышли на второе место после РСФСР.

Доля совхозов в общем производстве валовой продукции сельского хозяйства к концу 1965 г. поднялась почти до 57 проц., в том числе продукции земледелия — до 61,8 проц. и продукции животноводства — до 52,8 проц. Удельный вес совхозов в производстве зерна составил почти 80, а в поставках его государству — 82 проц. Высока стала доля совхозов и в производстве товарной продукции животноводства: мяса — 77,5 проц.; молока—80,4; яиц — 40; шерсти — 70 проц.

Совхозы и колхозы Казахстана стали крупными высокомеханизированными предприятиями; увеличился их парк сельскохозяйственной техники, грузовых автомобилей.

Все совхозы и колхозы республики были электрифицированы, большинство их пользовалось электроэнергией от государственных электрических систем.

Мощная материально-техническая база обеспечивала высокую механизацию сельскохозяйстенного производства и энерговооруженность работников сельского хозяйства, способствовала сближению их труда с трудом индустриальных рабочих. По уровню механизации, формам организации производства, оплаты труда, культуре и быту колхозы все больше приближались к совхозам. Усиливался процесс сближения двух форм социалистической собственности в сельском хозяйстве.

Посевные площади совхозов и колхозов Казахстана расширились с 1958 по 1965 г. с 28,7 млн. до 30,4 млн. га, в том числе посевы зерновых— с 23,2 млн. до 24,3 млн. га. Значительно увеличились посевы технических, плодоовощных и кормовых культур.

К концу 1965 г. численность всех видов общественного скота в республике достигла 39,8 млн. голов, в том числе: крупного рогатого скота почти 6,8 млн., свиней — более 1,7 млн., овец и коз — более 30 млн. голов. Общественное поголовье всех видов птицы в совхозах и колхозах составило более 3,5 млн. голов.

Коммунистическая партия и Советское правительство высоко оценили самоотверженную борьбу трудящихся Казахстана за подъем сельского хозяйства в эти годы. 126 работников сельского хозяйства республики были удостоены высокого звания Героя Социалистического Труда, 38 тысяч — награждены орденами и медалями СССР.

Но возможности совхозов и колхозов Казахстана использовались еще недостаточно. Сказывались просчеты планирования сельского хозяйства, навязывание шаблонных рекомендаций сверху без учета местных условий, опыта агрозоотехнической науки и многолетней практики работников совхозов и колхозов, невысокий уровень культуры земледелия во многих хозяйствах.